獲永居外國人享受中國公民基本待遇

【本報特約記者何晰媛3月1日北京報道】3月1日，北京正式落地的20項出入境政策措施，外籍人士如何搭上「直通車」？負責外國人永久居留申請審批的北京市公安局出入境管理局中隊長劉強當日接受本報記者專訪時，詳細解讀了具體申請辦法以及相關規定。

5項新政涉及永居 便利在京外籍人士

此次公安部支持北京創新發展的20項便利出入境措施中，劉強指出，涉及永久居留的措施有5項。目前這5項政策只在北京市全市範圍內實施，他表示北京市是一個試點，在其他地區目前並沒有推行相關政策。

具體來看，符合外國人永久居留條件的申請者分為五種類型，第一類為中關村管委會推薦的外籍層次人才及其配偶和家屬可以享受公安部永久居留直通車的待遇，這類人才可在獲得中關村管委會出具的推薦函後持相關必要材料直接申請永久居留。

第二類是針對中關村創業團隊的外籍團隊成員和在中關村的企業任職選聘的外籍技術人才。申請人需通過中關村管委會的積分評估，經過市場化的評估來獲得申請資格，達到70分以上的可以申請永久居留。

第三則是針對在中關村創新創業的外籍華人，這類人群首先須具備博士學歷，其次這部分外籍華人在中關村已經工作滿四年，每年在中關村地區工作時間不少於半年。

第四類則針對在北京市工作的外國人，可以根據年收入和納稅的水平標準核准申請資格。按照目前暫行制定的標準，年收入在50萬人民幣以上，年個人納稅在10萬元人民幣以上，在北京工作四年且每年工作時間不少於6個月的外籍人士符合申請資格。

第五類是北京市的外籍高層次人才，劉強指出，這類人才之前都已經拿到了人才類的居留許可，三年以後經單位推薦便可以申請永久居留。劉強也表示，相關的須知包括中關村的推薦、積分辦法的須知等可以詳細參看公安部網站公布的暫行須知。

獲永居可享除政治權利外中國公民基本待遇

對於外界關心獲得外國人永久居留權後外籍人士可享受何種權利，劉強稱，可以理解為在獲得外國人永久居留證後，除了政治方面的權利，外籍人士基本享有中國公民的基本待遇。現在這也是國家層面上還在進一步落實探討的方面。「我們可以期待持外國人永久居留證的外國人在中國生活和工作可能會更加便利。」他表示道。

具體而言，劉強解釋，獲得了外國人永久居留證後，外籍人士可獲得快速通關的便利，在入境中國時可以走中國公民通道。另外，他們在中國工作可免辦就業證，在中國出入境不受次數的限制和時間的限制。劉強還指出，外國人永久居留證可作為單獨的有效證件在中國居住，讓持證者可以在中國正常地工作，學習和生活。他舉例到，作為一個有效證件，外國人永久居留證可以在辦理酒店入住登記時作為有效證件出示，也可以此辦理銀行的業務、搭乘鐵路航空等交通工具。

劉強也表示，本次外國人永久居留申請辦法是基於2004年中國外交部和公安部聯合發布的《外國人在中國永久居留審批管理辦法》（以下簡稱《辦法》），當時《辦法》借鑒了相關的外國的先進經驗。這次公安部出台的支持北京創業發展的20項出入境政策措施也是本著更加開放自信的姿態，在北京進行一個試點工作。劉強期待所有的政策能夠進一步得到詮釋並在全中國都能夠落地。

（編輯：勉箏）

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