中俄否決安理會涉敘利亞阿勒頗決議,被美英指責 中方:別歪曲立場

【觀察者網綜合】綜合國內外媒體報道,12月5日報道,聯合國安理會當天對關於敘利亞阿勒頗人道局勢的決議進行投票,常任理事國俄羅斯與中國行使否決權,決議未能獲得通過。這是中國和俄羅斯第五次聯手否決有關敘利亞的安理會決議草案。自2011年敘利亞衝突爆發以來,俄羅斯已是第六次投票反對關於敘利亞局勢的決議草案。

會議中,法國、英國、美國等代表紛紛指責中俄的否決行為。中國常駐聯合國代表劉結一表示,在各方仍存在分歧的前提下,就決議草案採取行動,無助於有關國家的外交努力,也無助於解決敘利亞問題,並奉勸英國代表停止歪曲別國立場。

本輪安理會投票中,有11個成員國投了贊成票,安哥拉棄權,委內瑞拉投反對派票,俄羅斯和中國行使否決權。該決議由埃及、西班牙、紐西蘭共同起草。

安理會成員就決議草案討論將近一個月。決議草案要求敘利亞衝突所有各方在決議通過後24小時起,停止用包括火箭彈、迫擊炮和反坦克制導導彈在內的任何武器對阿勒頗進行的任何一切攻擊,以滿足緊迫的人道主義需求;原本提出停火時間為10天,後改為7天。

決議還表示,安理會將考慮再反覆延長7天的期限,並要求所有各方允許並協助聯合國及其執行夥伴立即、安全、持續和不受阻礙地為運送人道主義援助在阿勒頗通行。

另決議指出,停止敵對行動不適用於對以下各方採取的進攻或防禦行動:極端組織「伊斯蘭國」、努斯拉陣線和安理會指認的其他恐怖主義團體。

12月5日,中國和俄羅斯第五次聯手否決有關敘利亞的安理會決議草案。來源:@聯合國官方微博

俄外長:這份決議草案是挑釁行為

據俄羅斯衛星中文網6日消息,俄羅斯常駐聯合國代表維塔利·丘爾金(Vitaly Churkin)在聯合國安理會就敘利亞問題舉行的會議上表示,俄羅斯力爭使安理會就敘利亞衝突通過有望成功的決議。

丘爾金稱,最終版文件是在投票前幾小時才分發,其中將人道主義停火期限更改為7天,根據安理會的程序必須在24小時後才能表決,安理會成員根本沒有時間來協商一致。他還認為,安理會最新決議草案只會幫助作戰者,「戰鬥人員曾用過這類停火加強他們的彈藥補給並鞏固他們的陣地。這隻會加劇平民的苦難。」另據美國之音6日稱,丘爾金指稱決議的起草國埃及、紐西蘭和西班牙是在美國、英國和法國的壓力下急於表決的,現在這些做法只能使阿勒頗周圍的局勢更加惡化。

他表示,「俄羅斯正在尋求通過有望成功的決議,包括促使安理會通過這樣的決議。拉夫羅夫和克里兩天前討論的那個倡議是有機會獲得成功的倡議。它能夠促使阿勒頗持續數年的悲劇得到有效終結。」

俄羅斯常駐聯合國代表維塔利·丘爾金/來源:@聯合國官方微博

丘爾金還在會前表示,安理會關於決議草案的投票應推遲到俄美專家會議的召開。此前,美俄兩國外長於12月2日商定,就促使武裝分子離開阿勒頗的計劃舉行專家磋商。

丘爾金認為,「我還是希望,美國國務卿能夠勇敢地重新開始落實這一倡議,那我們就可以把問題放到通過有效的長期決議上來」,而美國曾堅持就本次的決議草案舉行投票。他指出,這只是「再一次表現了安理會的不團結,而且現在敘利亞國際支持小組的兩個聯合主席也已經不團結了」,「這是個糟糕的策略」。

此外,俄羅斯外長拉夫羅夫也表示,「對這一決議草案進行表決將毫無效益」,草案所指的「完全不是武裝分子的撤離,而是立即停火,且未對武裝分子提出任何要求」。他還強調,此類長達數日的休戰,一定會被極端分子用於重整旗鼓和招兵買馬,這會讓從其手中收回東阿勒頗變得困難重重;在很大程度上,這份決議草案是挑釁行為,將破壞美俄付出的努力。

中方代表:奉勸英方代表停止歪曲別國立場

據美國之音6日報道,紐西蘭常駐聯合國代表范博希曼稱,「今天的否決是俄羅斯及支持俄羅斯的人,針對本屆安理會的又一次控訴。」「今天的否決向全世界表明,對莫斯科和大馬士革來說,我們反覆說的『這場衝突沒有軍事解決方案』只是一句空話。很明顯,對那些國家來說,軍事勝利恰恰是他們所希望並且大力追求的。」

據@聯合國官方微博6日消息,法國常駐聯合國代表德拉特則表示,今天表決的決議草案是一個折中的結果,能夠維持國際和平與安全,可以給我們一線希望,幫助拯救阿勒頗無辜生命。然而,俄羅斯和阿薩德政權無視國際社會呼聲,一意孤行奪取阿勒頗。法國重申立場是,軍事方案不可行,只有通過政治途徑,為敘利亞人民提供暢通無阻人道主義援助。

法國常駐聯合國代表德拉特則/來源:@聯合國官方微博

英國常駐聯合國代表里克羅夫特表示,俄羅斯不願意談判,更願意支持阿薩德政權。安理會成員致力於維持國際和平與安全,請問俄羅斯的否決如何服務於和平與安全?他還稱,英國對中國否決尤其感到意外,他們反覆強調不要政治化,主張對話,但是他們卻選擇和俄羅斯站在一起。

英國常駐聯合國代表里克羅夫特/來源:@聯合國官方微博

針對英國代表發言,中國常駐聯合國代表劉結一表示,在各方仍存在分歧的前提下,就決議草案採取行動,無助於有關國家的外交努力,也無助於解決敘利亞問題。安理會應在敘利亞問題上保持團結,發出一致聲音,共同為推動敘利亞問題早日政治解決發揮建設性作用。

劉結一還稱,奉勸英國代表停止濫用安理會的做法,停止歪曲別國立場。

路透社在英文報道中提到,對劉結一大使反駁克羅夫特時使用了「poisoning the atmospher」(破壞會議氣氛)的表述。

中國常駐聯合國代表劉結一/來源:@聯合國官方微博

隨後,美國常駐聯合國副代表西松表示,本草案致力於幫助阿勒頗平民,讓願意逃亡的人逃亡。我們原可以立刻提供人道主義援助,但中國和俄羅斯否決了為當地人民提供藥物,否決了向生命垂危的人提供幫助,否決了拯救要餓死的無辜百姓。我們不求改變當地狀況,認為該決議可以緩解他們的苦難。但因為否決,這些都無法實現,當地人民要麼選擇被轟炸,要麼被餓死。歷史會銘記俄羅斯和中國的做法。

美國常駐聯合國副代表西松/來源:@聯合國官方微博

針對美國代表的發言,劉結一再次發言表示,敘利亞局勢、中東其他國家面臨的問題如何發展到今天的地步,起源是什麼,有關國家扮演了什麼樣的角色,發揮了什麼樣的作用,歷史記錄是清楚的,安理會成員也十分清楚,這不是在安理會歪曲其他國家的立場可以改變的。

敘利亞常駐聯合國代表賈法里表示,支持恐怖主義的人在做白日夢,他們希望敘利亞崩潰,就像在利比亞、葉門一樣。但他們如果這樣入睡的話肯定會噩夢連連,遭受敘利亞人民的詛咒。美國、法國、英國是捍衛恐怖主義的三個火槍手,讓聯合國放棄維護國際和平與安全的最重要原則。

而在賈法里發言前,一些國家代表離開了會場。

敘利亞常駐聯合國代表賈法里/來源:@聯合國官方微博

一些國家代表離開了會場/來源:@聯合國官方微博

根據聯合國安理會規定,任何一項決議要在安理會獲得通過需獲得15個成員中9個成員的支持,且不能有任何一個常任理事國投反對票。今年10月8日,中國對法國、西班牙起草的敘利亞問題決議草案投棄權票,同時對俄羅斯起草的敘利亞問題決議草案投贊成票。此前,中國曾在2011年10月、2012年2月、7月和2014年5月,四次動用安理會常任理事國的否決權,與俄羅斯一起否決有關敘利亞問題的決議草案。

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