北京施壓:安理會做出重要改動 美國讚揚

聯合國秘書長潘基文昨日表示,安理會批准敘利亞局勢「主席聲明」,要求敘利亞政府和反對派立即執行旨在結束敘利亞血腥衝突的計劃,傳達了「明確的」信息。

《東方早報》報道,分析人士指出,敘利亞危機爆發至今已有一年,為解決危機而進行的國際努力歷經曲折。在中、俄堅持正義立場的努力下,安理會15個理事國終於在敘利亞問題上達成一致。主席聲明的通過表明,西方等國立場有所軟化,事態正朝有利於政治解決敘利亞危機的方向轉變。

美國讚揚主席聲明

聯合國安理會21日一致通過主席聲明,全力支持聯合國和阿拉伯國家聯盟(阿盟)調解敘利亞危機聯合特使安南的斡旋努力,要求敘利亞政府與反對派在聯合國監督下停止一切形式暴力行為,確保人道主義救援人員與物資的通行。

與去年10月和今年2月先後在安理會遭到俄羅斯和中國否決的涉敘問題決議草案相比,這一主席聲明既沒有片面向敘利亞政府施壓,也沒有使用「譴責」一詞,更沒有包含或暗示在敘實現政權更迭以及使用或威脅使用制裁等嚴重違反《聯合國憲章》和國際關係準則、粗暴干涉敘內政的字眼。相反,主席聲明強調,安理會尊重敘利亞主權和領土完整,遵守《聯合國憲章》的原則和宗旨。

美國國務卿希拉里·柯林頓21日在華盛頓讚揚安理會在敘利亞問題上作出的「強烈聲明」,並警告敘利亞政府遵守這個文件。希拉里敦促所有敘利亞人為「立即執行」這項計劃而共同努力。

北京施壓 安理會做出兩處重要改動

外界分析人士指出,這一主席聲明是中國在和俄羅斯等國商量後,在安理會內部磋商中根據《聯合國憲章》堅持原則、主持正義的結果。

與法國提交的主席聲明草案相比,21日上午通過的主席聲明版本有兩處重要改動:一是刪除了原文中要求安南「在7日內」向安理會通報敘利亞問題的最新進展,改為「定期、及時」地向安理會通報情況,表明安理會並沒有為安南的斡旋努力設定具體時限;另一處是將原文中安理會根據安南通報情況考慮進一步「採取適當措施」中的「措施」一詞改為「步驟」,使語氣相對緩和。北京的意圖在這份聲明中得到了體現。

分析人士指出,最終通過的主席聲明體現了西方在敘利亞問題上的立場有所轉變,做出了較大讓步。主席聲明的通過,也表明中國有關敘利亞問題的立場正在逐漸得到國際社會的理解與支持,中國先後就政治解決敘利亞問題提出六點建議,並多次派特使赴中東地區進行斡旋,取得了積極成效。

有分析認為,俄羅斯對敘利亞總統阿薩德的態度開始變得更強硬,而此前數月一直保護阿薩德免受譴責,意在確保無論阿薩德是否繼續當權,俄羅斯都能在敘利亞施展強力外交。不過,俄羅斯在最堅定的要求上並未讓步:不支持外國勢力通過聯合國推動「政權更迭」,迫使阿薩德下台。

歐盟制裁阿薩德妻子

外交人士稱,歐盟國家將禁止敘利亞總統阿薩德的妻子阿斯瑪在歐盟旅行和購物,以加大施壓力度迫使阿薩德政府停止血腥鎮壓反抗運動。

阿斯瑪出生在英國,做過投資銀行工作,曾打造出一位擁有西方價值觀的女性形象。在敘利亞政府對國內反抗運動長達一年的鎮壓中,她一直支持丈夫阿薩德。最近幾周,阿斯瑪成為媒體關注的焦點。她與丈夫的電子郵件近期遭到英國《衛報》曝光,這些信件顯示在敘利亞陷入流血衝突之際,他們兩人卻在購買流行音樂和奢侈品等。歐盟料將在23日針對敘利亞出台新的制裁措施,凍結12個自然人的資產,並禁止他們在歐盟旅行。

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