蕭山大刀闊斧整改安全隱患

06-13

雷厲風行推進專項整治，積極試點農村出租房「樣板房」

2017-07-28

分享到：

駐蕭山記者鄭麗華通訊員韓天虹

一座城市的幸福指數，不僅僅來自於當地居民，也包括為數眾多的外來人員。蕭山經濟發達，外來人口眾多，各類出租房供需兩旺。但不少出租房存在隨意改裝、私自拉接電線、疏散通道堵塞等現象，由此也衍生了諸多的火災隱患。在這樣的背景之下，如何從「標」和「本」兩方面著手，通過集中整治和管理模式的創新，整改安全隱患，創造更好、更安全的居住環境呢？

蕭山的做法是：大刀闊斧整改安全隱患，並試點和推廣「旅館式」出租房管理，以及農村出租房整改「樣板房」工程，從源頭破解出租房屋管理難題。

自5月中旬起，蕭山全面啟動實施出租房屋和「三合一」場所安全隱患專項整治工作，強化出租房、「三合一」場所、出租廠房網格化管理。對各種違法行為進行頂格處理，堅決有效遏制出租房屋及「三合一」場所安全事故多發勢頭。

截至目前，蕭山區共排查整改出租房屋及「三合一」場所安全隱患152896處，覆蓋全區520個村社。

雷厲風行推進專項整治

今年5月份，蕭山區出台《蕭山區出租房屋及「三合一」場所安全隱患專項整治行動方案》，方案要求對全區範圍內的出租房屋和「三合一」場所安全隱患進行專項整治。

隨後，蕭山區各鎮街、各部門強勢推進專項整治行動，一場出租房屋大排查、大整治行動拉開序幕。

各鎮街紛紛簽訂責任書，並展開自查。陸續拆除違法建築，拆除防盜窗，整改電氣安全隱患，還設置了電動車集中存放點，為出租房增配獨立式煙感報警探測器、滅火器等設備。紀委監察、綜治、公安、消防、安監、經信等部門全方位動員，形成合力，深層次推進，排查整治工作有章有法、有力有效。

同時，延伸隱患整治觸角，營造全民參與的良好氛圍。蕭山區廣泛發動社區、村委會等群眾組織，動員廣大平安志願者積極投身整治工作；蕭山媒體對排查整治情況跟蹤拍攝報道，發現問題及時曝光。

截至目前，蕭山共檢查出租房屋92725家（租房戶353544戶），整治存在安全隱患的83085戶，清退住宿人員65398人；檢查「三合一」場所10284家，已整治10284家，清退住宿人員15894人；整改出租廠房4613戶，整改出租廠房「三合一」1335戶，騰退居住人員4100人，掀起了出租房屋及「三合一」場所專項整治的新高潮。

打造農村出租房「樣板房」

線不穿管、違法搭建泡沫夾芯板彩鋼棚、電動車亂停亂接線充電、保籠鎖死、使用不正規液化燃氣瓶……這些安全隱患是出租房內常見的。

如今，在義橋鎮的居民出租屋裡，出現了一批特殊的「樣板房」，裡面不僅配備了氧氣面罩、逃生梯、室外集中電動車充電站、集中廚房，還對老化電線加以改造套上了管網。

作為農村出租房整治試點鎮，今年4月義橋鎮開展了大排查，一個村一個村召開房東會議，要求出租房進行整改。而且這一次，對電動車的擺放、集中廚房的設置、固定防盜窗的安裝都制定了統一標準。

根據《出租房屋消防安全檢查記錄表》，還要挨家挨戶進行檢查，要求達到標準才能出租。一旦發現出租房涉嫌違法或危房需立即整改，而房東拒不整改的，將進行強制清退，還要對房東進行行政拘留。

另一個試點新塘街道，正在積極推行出租房屋「旅館式」管理模式，破解出租房管理難題。

何謂「旅館式」出租房管理？就是在全新的出租房管理模式下，建立一個房東協會，由村（社區）書記或主任擔任協會會長及旅館總經理，下設協會秘書長，擔任「旅館總台」經理，由協會會員（房東）擔任樓層服務員——最終實現「以房管人」。

蕭山區相關負責人表示，「旅館式」管理可以保障建築安全、治安安全、消防安全、環境衛生安全管理，防止危房流入租賃市場。可以說，「旅館式」管理真正解決了出租房存在的消防安全、治安等一系列社會問題。今後，新塘街道還將在「旅館式」管理的基礎上，設立一個智能「總台」，也是一個包括身份審核、信息採集、辦證受理、報送處罰、房屋租賃、星級評定「六位一體」功能在內的綜合信息管理服務平台。

重點排查整治出租廠房違法現象

隨著社會經濟發展，蕭山一些企業調整經營思路，將部分廠房用於出租。其中，部分小微企業為了降低生產經營成本，往往在租用廠房內將生產經營、住宿、辦公混為一體，形成「三合一」現象，事故隱患大。

面對出租廠房「面廣、量大、隱患多」的客觀現狀，蕭山區紮實推進出租廠房「打非治違」工作，採用「即查即改」模式，即「排查、教育、整改、處罰」同步開展。

比如，在最近的整治中，區安監局就聯合區公安分局對某自行車有限公司將經營場所出租給個人從事易燃液體危險化學品儲存等非法行為，給予了承租人行政拘留15天的處罰，對出租單位及直接負責人員分別予以罰款人民幣4.9萬元和9000元的頂格處罰。