古代職官(五)

尚書

　　官名。始置於戰國，或稱為「掌書」。秦代於「少府」內設「尚書」，長官有令、丞。漢武帝為提高皇權，設尚書在左右辦事，掌管文書章奏，其地位逐漸重要。漢成帝時，置尚書5人，下有4丞，開始分曹辦事。東漢於「少府」設尚書令1人，秩千石，尚書僕射1人，秩六百石，尚書6人，秩六百石，這套組織即形成「尚書台」，正式成為協助皇帝處理政務的機構，從此三公權力大為削弱。魏晉以後，尚書事務日繁。曹魏設尚書5人：殿中，兵部，駕部，南部，北部。隋設6名尚書：吏部、民部（度支）、禮部、兵部、刑部（都官）、工部。唐代更定六部為：吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。隋唐以後，中央首要機關分為三省，尚書省即其中之一，職權益重。宋以後，三省分立之制漸成空名，行政全歸尚書省。元代存中書省之名，而以尚書省各官隸屬其中。明初相沿，其後廢中書省，以六部尚書分掌政務；六部尚書遂等於國務大臣。清代相沿不革。

　　尚書令

　　官名。秦代初設，西漢沿置，屬少府，主管文書章奏之事。漢武帝以後，職權益重。東漢政務皆歸尚書，尚書令成為直接對君主負責，總攬一切政令的首腦。魏晉以後，任此官者，即是宰相。唐太宗李世民即位後，不設此官，以左右僕射為尚書省之長官。宋代之政令歸中書省，雖設尚書令，但只是一種加給大臣的高級官號，並無實權，明清廢。

　　尚書郎

　　官名。東漢制度，選拔孝廉中有才能者入尚書台，在皇帝左右處理政務，初入台稱「守尚書郎中」，滿一年稱「尚書郎」，滿二年稱「侍郎」。魏晉以後，尚書省分曹，各曹有侍郎、郎中等官，綜理政務，通稱為尚書郎。

　　尚書省

　　官署名。西漢設尚書，屬於少府，無「尚書省」之名。東漢尚書分曹辦事，稱「尚書台」，或「中台」，亦不稱省。晉有「尚書都省」。劉宋始稱「尚書省」（或「尚書寺」），謂之「內台」。唐代曾改稱文昌台、都台、中台，旋復舊稱。元代並其職權於「中書省」，明以後廢。

　　尚書左右丞

　　官名。東漢尚書台有左、右丞各1人，秩四百石，掌錄文書朝會。梁武帝時於尚書省置令及左右僕射、尚書6人，其下置左、右丞各1人，為尚書令、僕射的助手，分別管理尚書省事。隋唐沿梁制，於左、右丞之下置左、右司郎中、員外郎，掌管監督稽核之事。左、右丞品秩與六部侍郎相等，均為正四品，遼、金、元略沿其制。明清廢。

　　使

　　官名。唐以後特派負責某種政務的官員稱使，如節度使，轉運使。明清常設的正規官中亦有稱使者，如通政使，布政使，按察使等。

　　使臣

　　宋代對部分低級官員的稱謂。有用於特定職務的，如州、府設立的捕「盜」官員，稱緝捕使臣。又隨軍之各色人員亦稱使臣或效用使臣，南宋時，有一軍中戰士僅二、三千人，而使臣多至五、六百的。

　　使相

　　唐中後期常以宰相官銜（「同平章事」）加於節度使，宋代多以「節度使」頭銜加於卸任宰相，以示榮寵，均稱「使相」。其品級、地位相當於宰相，但不執政。明代沿用以指輔臣督師之人。清代文人亦喜用「使相」稱兼大學士的總督。

　　使持節

　　魏晉以後，掌地方軍政的官，往往加「使持節」的稱號，給以誅殺中級以下官吏之權。次一等的稱「持節」，得殺無官職的人。再次稱「假節」，得殺犯軍令的人。至隋唐則僅為刺史的例加虛銜，如某州刺史必帶「使持節某州諸軍事」。永徽以後，都督帶使持節，即為節度使。

　　侍衛

　　官名。清制：選滿蒙勛戚子弟及武進士為侍衛，分三等；又在其中特簡若干為御前侍衛及乾清門侍衛，為最高級。御前大臣、御前行走及御前侍衛統歸皇帝直接管理。乾清門侍衛、乾清門行走、一、二、三等侍衛統歸御前大臣率領。大門侍衛、一、二、三等藍翎侍衛則由領侍衛內大臣率領，不得入乾清門。

　　侍中

　　官名，秦始置，漢沿設。是列侯以下至郎中的加官，無定員。掌侍皇帝左右，出入宮禁。初僅伺應雜事，由於近在帝側，其地位漸趨尊崇。南朝宋文帝時，始掌機要，梁、陳相沿，為實際上之宰相。北魏尤重其官，呼為「小宰相」。隋改稱「納言」，為「侍中省」（即「門下省」）之長官。唐仍稱為「侍中」，為門下省之長官。玄宗天寶年間，改門下省侍中為左相，中書令為右相。肅宗時又復舊稱。因其官位特高，僅作為大臣之加銜。非有同平章事的頭銜，即不為宰相，與南北朝不同。北宋猶存其名，南宋以後廢，不復置。

　　侍從

　　宋代稱大學士至待製為侍從官。因常在君主左右備顧問，故名「侍從」。其後又稱在京職事官如六部尚書、侍郎及學士等為侍從。

　　侍講

　　官名。唐代始設集賢院侍講學士、翰林侍講學士，負責講論文史，備君主顧問。宋代沿置，皆以他官之有文學者兼充。明清則為翰林院額定之官，掌撰著、記載等事。

　　侍郎

　　官名。漢代郎官的一種，本為宮廷的近侍。東漢以後，尚書屬官中初任稱郎中，滿一年稱尚書郎，三年稱侍郎。唐以後，中書、門下二省及尚書省所屬各部均以侍郎為長官之副，官位漸高。至明清，升至正二品。

　　侍御史

　　官名。秦置，漢沿設，在御史大夫之下。其職守是：或給事殿中，或舉劾非法，或督察郡縣，或奉使出外執行指定任務。東漢別置治書侍御史。晉以後，又有殿中侍御史之名。唐改治書侍御史為御史中丞，而以侍御史，殿中侍御史，監察御史為御史台之成員。歷代相沿，至明清則僅存監察御史一職。

　　制置使

　　官名。唐代後期，在用兵前後為控制地方秩序而設置的官員，位在刺史之下。五代時成為地區的軍事長官。宋代沿用，負責邊防軍事部署，初不常設。南渡後因對金作戰，設置漸多，多以安撫大使兼充，根據情況有權制置軍事，資望特高的稱制置大使。後廢。　

　　京官

　　古代一般稱中央系統的官員為京官，以別於地方官和差遣外出之官。宋代指不經常列班上朝、職務較輕之官為京官，而以常參官為升朝官。

　　京堂

　　明清時稱各衙門長官為京堂，意為堂上之官。清代對都察院、通政司、詹事府、大理、太常、大仆、光祿、鴻臚等寺及國子監的堂官，概稱京堂；負責文書、草擬者稱京卿。中葉以後，對官小任重而另加三品京卿、四品京卿者稱京堂。

　　京察

　　明代考核京官的一種制度。規定六年舉行一次，清代改為三年，以「四格」、「八法」為升降標準。「四格」為：守、政、才、年。每格按其成績列為稱職、勤職、供職三等。列一等者記名，得有升任外官的優先權。「八法」為：貪、酷、無為、不謹、年老、有疾、浮躁、才弱。分別給以提問、革職或降級調用的處分，年老和有疾者退休。「八法」後去掉貪、酷，改為「六法」。

　　京兆尹

　　官名。在漢代也指政區名。原稱「右內史」，漢武帝太初元年（前104年）更名京兆尹。治所在長安，轄境約當今陝西秦嶺以北，西安市以東，渭河以南地區。三國時魏改稱京兆郡，官名改稱太守。西魏、北周、隋仍稱郡，改太守為尹。唐玄宗開元初，改雍州為京兆府，往往以親王領京兆牧，改雍州長史為京兆尹，並增置少尹，以理府事。

　　治中

　　官名。漢代置治中從事史，為州刺史的助理。隋代成為郡的佐官，至唐改為「司馬」。明清惟京府（如順天府、應天府）置治中，與通判共同參理府事。

　　治粟都尉

　　官名。西漢置，又名搜粟都尉。掌管生產軍糧等事。

　　國公

　　古代五等爵中有「公爵」，位第一。晉代始有「開國郡公」、「縣公」之稱，歷代沿置不革，明以後去「開國」兩字。宗室封爵，唐、宋、遼、金四代亦有「國公」之稱。清代稱為「鎮國公」，次於貝勒、貝子。

　　國子監

　　簡稱「國學」，是封建王朝的中央教育機構。西晉咸寧二年（公元276年）建國子學，為教育五品以上官僚子弟的貴族學校。北齊改為「國子寺」，隋代改為「國子監」，兼管教育行政的機構。唐代國子監轄國子、太學、四門、律學、書學、算學等學。國子學招收三品以上官僚子弟，太學招收五品以上官僚子弟，四門學招收七品以上官僚子弟，律學、書學、算學招收八品以下官僚子弟及庶人子弟。宋元以後逐漸合併。元代分置國子監、回回國子監、蒙古國子監。明代設北京國子監、南京國子監。清沿明制，在地方設府、州、縣學，在京師設國學，以監為學，選入學者稱國子監生。成立之初規定學員住監課讀，後來漸成空文。監生不一定在國子監求學，還有出資捐納「監生」名義的制度。

　　國子助教

　　晉以後，國子學中設博士、助教，唐朝制度，國子監分設六館，每館均設博士及助教，明、清兩代的國子博士等於虛設，國子監六堂教導之責，均由助教擔任。清制助教為從七品官，與博士品秩相等，而名位略低。

　　國相

　　漢代封為王爵者，設有王國的一套職官，重要的職官有傅及相。傅、輔佐國王個人的行動；相，管王國內的民事。其職權相當於郡之太守，均由朝廷任命。王國之下，也有轄縣及侯國者，侯國也設相，其職權與縣令相當。

　　刺史

　　官名。西漢武帝時，分全國為十三部（州），元封五年（前106年）初置部刺史，根據六條規定監察各州，稱「六條問事」。本為監察官性質，其官階低於郡守。成帝時，改刺史為州牧。哀帝初又改舊制。不久復稱州牧。東漢除首都設司隸校尉以外，在外十二州，每州設刺史1人，秩六百石。靈帝時，各地農民起義爆發，朝廷為加強鎮壓力量，於中平五年（公元189年），改刺史為牧，往往派朝中大臣出領州牧，其權勢至大，地位較郡守為高，掌握一州的軍政大權。自三國至南北朝，各州亦多置刺史，一般以都督兼任。隋以後，刺史為一州的行政長官。其間惟隋煬帝及唐玄宗時兩度改州為郡，改刺史為太守，但不久均復舊稱。唐代節度使、觀察使兼領駐在地的州刺史，所轄境內之州刺史均為其屬官，刺史之職位漸輕。宋制以朝臣充知州，稱「權知軍州事」。清代以刺史作知州的別稱，和前代的刺史不相同。

　　樞府

　　舊謂政府之中樞。宋代多以稱樞密院，清代用以稱軍機處。

　　樞相

　　宋代宰相兼任樞密使者稱樞相，清代對官至大學士而任軍機大臣亦有此稱。

　　樞密使

　　官名。唐太宗時，始以宦官掌樞密。其後當權之宦官多以「樞密使」的名義干預朝政，甚至廢立君主。昭宗時，借朱溫之力，盡誅宦官，始改以士人任樞密使。朱溫稱帝後，力矯此弊，改名「崇政使」，以君主左右最親信之大臣任此官。後唐復稱樞密使，其實權有超過宰相者。宋代沿其制而略有改變，以樞密使為樞密院之長官，與中書省之「同平章事」等合稱「宰執」，共同負責軍國要政。任此職者或為文官，或為武將，終無定例，往往由「同平章事」兼任。遇有關軍事措施，均由樞密使秉承君主意旨決定執行。清代文士對軍機大臣亦往往尊稱為樞密。

　　樞密院

　　官署名。五代後梁建立崇政院，後唐改稱樞密院。宋代沿置，主要管理軍事機密及邊防等事，與中書省並稱「二府」同為最高國務機關。遼設北樞密院（相當於兵部）、南樞密院（相當於吏部）及漢人樞密院（掌漢族地區兵馬）。元代樞密院主要掌軍事機密、邊防及宮廷禁衛等事務；戰爭時設行樞密院，掌一方軍政。明清廢。

　　知州

　　官名。宋代派朝臣為州一級的地方行政長官，以中樞官帶「權知軍州事」銜，兼掌軍事，簡稱「知州」。原意為暫行主持本軍本州事務，明清以知州為州的長官名稱。知州有兩種：一為直隸州知州，其地位稍低於知府；另一為散州的知州，其地位與知縣相同。

　　知縣

　　官名。唐稱佐官代理縣令為知縣事。宋初用京官知縣事，管理一縣的行政，有戍兵駐縣的，更兼管兵事。因本非縣令而管縣，故稱「知某縣事」，簡稱知縣。明代始正式用為一縣長官的名稱。清代相沿不革。

　　知府

　　官名。宋代於升府之處，命朝臣出充長官，稱為「知某府事」，簡稱知府。明代始正式稱為知府，轄數州、縣，是一府最高的行政長官，級別為四品。清代相沿不革。為從四品官。

　　知院

　　宋代樞密院不置樞密使時，則以他官知樞密院事，因稱知院，後遂為樞密使之通稱。

　　制軍

　　清代對總督的稱呼。原意是因為總督有節制文武各官之權，故有此稱，尊稱為制憲，別稱為制台。

　　制置使

　　官名。唐代後期在用兵前後為控制地方秩序而建置。宋代沿置，掌措置邊防軍，捍衛疆土，多兼「經略使」或「安撫大使」，以統兵官充任。其權任特重者，稱為「制置大使」。

　　制置三司條例司

　　官署名。宋代行政、軍政、財政分掌於中書、樞密院、三司三個機關。熙寧二年（公元1069年）王安石主持變法，特設制置三司條例司，由中書和樞密院長官兼領，掌管新法的制訂和頒布，是施行新法的總機構。熙寧三年（公元1070年）併入中書省。

　　參軍

　　官名。東漢末年，曹操以丞相總攬朝政，其僚屬往往用「參丞相軍事」的名義辦事。此後直至南北朝，凡諸王及將軍開府者，皆置參軍，為重要幕僚。南朝梁代皇子府中設長史、司馬、咨議參軍、中錄事、中記事、中直兵等「參軍」；又有正參軍、行參軍，以參軍為官稱者甚多。唐制，諸衛及王府官俱有錄事參軍事等，外府州也分別置司錄及錄事參軍等，簡稱參軍。宋有司戶參軍，為地方上的低級官員。元廢。

　　參議

　　官名。明代在布政使下設左右參議，以分領各道。清初沿置，乾隆時廢。又明清於通政使司亦設參議一職，為通政使之佐官。清末新官制中各部於左右丞下亦設左右參議，掌審議有關部務之法令。北洋政府、國民黨政府的中央及各省均有此名目，由其主官任意委派，均系閑差。

　　參將

　　明代鎮守邊區的統兵官，無定員，位次於總兵、副總兵，分守各路。明清漕運官設置參將，協同督催糧運。清代河道官的江南河標、河營都設置參將，掌管調遣河工、守汛防險等事務。清代京師巡捕五營，各設參將防守巡邏。

　　參謀

　　官名，唐、宋節度使及各路統帥所屬幕僚之一，掌參議謀畫。

　　參知政事

　　官名。唐初實際任宰相者偶用此名。宋代以資歷較淺之官與宰相同議朝政，稱為「參知政事」，掌副相之職。元豐改制時廢。南宋恢復。元代行中書省亦設參知政事，為行省之副長官。明代各行省於承宣布政司、左、右布政使之下設左、右參政，地位與前不同。

　　參贊大臣

　　官名。清代新疆伊犁將軍下設參贊，又在塔爾巴哈台、烏什等處各設參贊大臣，等級略次於將軍。又臨時出征的統帥下面，也往往設參贊大臣，以贊襄軍務。

　　錄事

　　官名。晉代驃騎將軍及諸大將軍不開府辦事，屬官有錄事，掌總錄文簿。其後刺史掌軍而開府者亦置之，職任甚為重要。隋以後為州郡官，掌糾正各曹職事。宋代各州置錄事參軍，府置司錄參軍。元廢。

　　錄事參軍

　　官名。晉代置，亦稱錄事參軍事，為王府、公府及大將軍府等機關的屬官，掌管各曹文書，糾查府事。其後刺史掌軍開府者亦置。北魏至隋，州郡亦設錄事參軍。唐宋時廢時置，元廢。

　　錄尚書事

　　東漢以後，中央行政均歸「尚書」處理，特別在南北朝時代，凡掌握重權的大臣必帶「錄尚書事」的名號。「錄」是總領的意思，因此當時人稱之為「錄公」，錄尚書事獨攬大權，無所不管。北魏多以諸王領此官。北周時廢。

　　經略使

　　官名。唐貞觀二年（公元628年），在沿邊重要之州設經略使，和都督同時並置，是邊防軍事長官。後多由節度使兼任。宋代置於沿邊各路，常兼安撫使，稱「經略安撫使」，掌管一路（宋之大行政區稱「路」）之軍事、行政事務。明及清初凡有重要軍事任務時，特設「經略」，職位高於總督。

　　轉運使

　　官名。始置於唐代，初稱「水陸發運使」，管理洛陽、長安間的糧米運輸事務。後設「江淮轉運使」，掌江南各道的水陸轉運；「諸道轉運使」，掌全國穀物財貨的轉輸和出納，由宰相及鹽鐵使等官兼領。宋初為集中財權、改置專職的「都轉運使」、「轉運使」，掌一路或數路財賦，有檢察地方官吏的權力。其後職掌擴大，兼理邊防、治安、錢糧、巡察等事務，成為府州以上的行政長官。遼、金亦於諸路設轉運使，金代另於京城設「都轉運使」，以掌管錢穀的徵收、轉運和倉庫出納。元、明、清有「都轉鹽運使」，是專管鹽務的長官。

　　驛丞

　　明清之制，各州縣設有驛站之地，均設驛丞。掌管驛站中儀仗，車馬，迎送之事，不入品。

　　供奉

　　在皇帝左右供職者的稱呼。唐初有「侍御史內供奉」，「殿中侍御史內供奉」等名。唐玄宗時設「翰林供奉」，專備宮中應制而設。宋代「東、西頭供奉官」為武官階官，「內東、西頭供奉官」為內侍（宦官）階官，僅用以表示品級，無實際職掌。清代稱「南書房行走」為「內廷供奉」。

　　供事

　　清代中樞機關低級職員的一種。大體上指不屬於各正式編製的人員。服務至一定年限可以正式補用為低級官吏。

　　幫辦

　　清代後期，中央及地方臨時機構中主管官的副職，資格比會辦略次。

　　勃極烈

　　金初官號。烏古??（公元1021—1072年）時開始設官，官長皆稱「勃極烈」，即女真語治理眾人之意。最高總管稱「都勃極烈」，類似漢制中的冢宰。其次是「版勃極烈」；以下是「國倫勃極烈」，有時左右並置，等於國相。此外還有胡魯（統領官）移賚（第三位）、阿買（治理城邑的官）、乙室（迎迓官）、扎失哈（守官署的官）、昃（陰陽官）、迭（?y貳官）等勃極烈。金熙宗時廢，清代改譯「貝勒」，但已成為爵位的名稱，與金代不同。

　　按察使

　　官名。唐初仿漢刺史制設立，赴各道巡察，考核吏治。景雲二年（公元711年），分置十道按察使，成為常設官員。開元二十年改稱「採訪使」，乾元元年（公元758年）又改稱「觀察處置使」，實為各州刺史的上級，權力僅次於節度使。宋代初以轉運使兼領，後乃別設提點刑獄。金承安四年（公元1199年）改提刑使為「按察使」，主管一路的司法刑獄和官吏的考核之事。元代改稱「肅政廉訪使」。明初復用原名，為各省提刑按察使司的長官，主管一省的司法，又設按察分司，分道巡察。中葉後各地多設巡撫，按察使成為巡撫的屬官。清代亦設按察使，隸屬於各省總督、巡撫，為正三品官，清末改稱「提法使」。

　　指揮

　　官名。明清沿元制於京城設五城兵馬司，置指揮、副指揮，掌坊巷有關治安之事，又明代各衛的指揮使亦簡稱指揮。

　　封人

　　官名。《周禮》列為地官司徒的屬官。掌分封諸侯之事。春秋時各國也設有此官，掌典守封疆等事。

　　封疆大吏

　　清代總督、巡撫總攬一省或數省的軍政大權，猶如古代分封疆土的諸侯，一般稱封疆大吏。

　　柱國

　　官名。戰國時楚國設置，為統率武裝部隊之官，或稱「上柱國」，其地位略次於「令尹」。兩漢廢。北魏、西魏時設「柱國大將軍」，以統率府兵，每柱國下統兩個大將軍。北周時增置「上柱國大將軍」，隋代有「上柱國」、「柱國」，以封勛臣。唐以後作為勛官的稱號；「上柱國」為十二轉（即第一級），正二品，至清始廢。

　　相國

　　官名。春秋時齊景公設左、右相，相成為齊國卿大夫的世襲官職。以後其他諸侯國也有設置，或稱「相國」，或稱「相邦」，或稱「丞相」。只有楚國不設相，以令尹為其國的最高執政官。秦有相國。漢初先置丞相，後改為相國，各諸侯王國亦設過相國，後改稱為相。東漢不設相，以大司徒任宰相之職。東漢末，獻帝時始改司徒為丞相。唐以後，多用以作實際任宰相之職者的尊稱。明、清兩代則用以對內閣大學士的尊稱。

　　春坊

　　官署名。隋置門下、典書二坊，唐改為左右春坊，為太子官屬。歷代相沿，春坊官有庶子、中允、贊善等，明清僅備為翰林院編修、檢討之升轉，因而編修、檢討升為春坊官者稱開坊。

　　春官

　　《周禮》六官之一，稱宗伯為春官，掌典禮。唐武則天時曾一度改禮部為春官，旋復舊稱。後世也以春官為禮部之通稱。又唐宋至明清主管天文曆法之官有春官正、夏官正等。

　　南省

　　官署名。唐代尚書省設在皇城正中，位居宮城之南。中書、門下、尚書三省中，尚書省的位置在其他兩省之南，故通稱「南省」。

　　南衙

　　唐代皇宮在長安城北面，中央的省、台、寺、監各官署都設在宮城之南，故稱南衙或南司。後來宦官權勢漸重，其所處之北司遂與南衙對抗。因而史書上常以南衙、北司對舉。又北宋時習慣稱開封府的官署為南衙。

　　南書房

　　北京故宮「乾清宮」的西南，本是清康熙讀書之處。康熙十六年（公元1677年）始選翰林等官入內當值，稱為「南書房行走」。其職除應制撰詩文外，還秉承皇帝旨意，擬進詔旨。「南書房」一度成為當時發布政令的所在地。自「軍機處」成立後，即不再參預機務，僅專司文辭書畫等事，一般又稱為「南齋」。

　　南面官

　　遼代統治漢人的行政機構系統，與北面官相對而言。遼太宗耶律德光時，因漢族人口日增，原有的職官過於簡單，因分設兩個官僚機構，「以國制待契丹，以漢制待漢人」。世宗耶律阮時，南面官系統逐漸完備，京城設三省、六部、台、院、寺、監；京外設節度、觀察、防禦、團練等使，都是模仿唐代制度。機構雖然龐大，但職簡權輕，遠不能與北面官之權力相比擬。

　　南大王院

　　遼代官署名，屬於「北面官」系統。設有「南院大王」，「知南院大王事」等官，分掌契丹部族軍民之政。

　　勛官

　　隋唐至明贈給文武官員的稱號。北周時本以獎勵作戰有功的戰士，後漸及朝官。至唐定製，勛官自上柱國至武騎尉，凡十二轉，受勛者即稱勛官。沿襲至明為文勛十級，武勛十二級，由吏部稽勛司掌其事。清廢。