[轉貼]奶粉積壓嚴重，政府該出錢救市嗎？

文章提交者：燕雲十三 加帖在貓眼看人 【凱迪網路】 http://www.kdnet.net奶粉積壓嚴重，政府該出錢救市嗎？河北省食品工業協會日前公布數據顯示，通過對30家重點乳製品企業調查發現，奶粉積壓現狀仍然嚴重，上半年積壓奶粉1.3萬噸，價值達3.1億元。一些專家和乳品企業負責人建議，政府應當對奶粉積壓企業給予資金補貼，適時啟動「奶粉下鄉」工程。（千龍網8月5日）「三聚氰胺門」事件發生前，中國乳業進入了「黃金髮展期」；行業集中度越來越高，十幾家名牌乳品企業佔70%以上的市場份額；外資品牌競爭力下滑，中高端市場份額減少；液態乳製品市場幾乎被國內企業壟斷；干乳製品，尤其是嬰幼兒奶粉市場逐漸被國產品牌蠶食。去年9月，三鹿事件發生後，國產乳品一下了就賣不出去了。去年10月，國產嬰幼兒配方奶粉和奶粉品牌的市場份額幾乎為零，而國外品牌的銷量卻紛紛激增幾乎一倍。經過幾個月的恢復，國內乳品銷售有了一定的回升。但由於國人對國內乳品已經徹底失去了信任，加之國外乳品大幅降價，很多人寧願多花一點錢買進口乳品，也不再願意為了省幾個錢拿自己的孩子的健康冒險，於是國產乳品逐漸大量積壓。這種積壓，本是意料之中的事。其原因不是通常的供大於求關係造成的，而是國內一些奶企自作孽的結果。當初，當這些奶企紛紛在乳品加入三聚氰胺的時候，他們應該想到今天的這種結果。何況這些企業並不是三無企業，而是乳品行業響噹噹的帶頭大哥三鹿、蒙牛、伊利、光明等知名乳業。當人們連這些企業都不能信任的時候，還能相信誰呢？而事實上，這些企業真的辜負了公眾的信任。於是，人們把信任只能轉向國外的知名品牌。現在，當大量乳品積壓的時候，一些專家和乳企負責人以保護中國乳品行業的名義建議政府拿出資金給予資金補貼，適時啟動「奶粉下鄉」工程；以保護奶農利益的名義要求政府拿出錢來收購積壓的奶粉，我覺得是非常荒唐的事。其一，政府的職責是制定監管機制，維護市場秩序。政府不是企業的保姆，也不是奶農的保姆。企業和奶農一樣，既然進入了市場，就要按市場規則出牌。違背了市場規律，自然要受到市場的制裁。現在政府要去救助乳企，就猶如一個孩子犯了嚴重錯誤，父親要懲罰他，母親不僅庇護孩子不讓接受父親的懲罰，還要趕快給他掏出一大堆糖果一樣。這孩子能吸取教訓嗎？如果這次政府替「失足」的乳品行業交了罰金或學費，庇護乳企不接受市場的懲罰的話，一年前乳品行業出了「三聚氰胺」，誰能保證一年後、兩年後，乳品或食品行業不再出個「三聚氰胺」、「三聚氰胺」呢？政府的歸政府，市場的歸市場，這是奶業能夠良性發展的關鍵。其二，在乳品行業發生大的變動的情況下，優勝劣汰本身是個固有的規律。由於產品積壓，一些乳品行業的老闆大喊：快頂不住了。其實，事情是簡單，頂不住倒閉不就完了。中國哪天沒有數萬家的企業開張，數萬家的企業關門呢？有什麼大不了的！在優勝劣汰中淘汰規模小的、實力不強的、市場佔有率低的企業，不正符合市場規律的要求嗎？乳品行業頂不住就要政府收購庫存產品，那其他行業的庫存多了，政府都能收購嗎？其三，一些專家和乳企老闆動輒拿保護奶農說事。其實保護奶農真的是國家出錢的理由嗎？一個乳品行業因長期忽視消費者健康都快被消費者拋棄了，政府就是有錢，你怎麼保護奶農？其結果只能是：政府出的錢越多，奶農養的牛越多，擠出的奶也就越多，生產的乳品也就越多，積壓越多。惡性循環，這樣下去，政府出再多的錢，真的能保護奶農嗎？其四：乳企並沒有做出應有的努力。三鹿事件後，乳製品價格整體上不降反升，一個理由或許為生產更加嚴格，成本更高。但滯銷時，根據市場原理，降價也是必然的。如果降價能讓消費者滿意，料想庫存問題自然緩解。但日前某企業負責人卻說：「奶粉積壓的主要原因是銷路不暢，而不是價格問題。從企業來說，當前在觀望，企業做賠本買賣不可能。因此，本土奶粉零售價下降的可能性不大。」你看，企業在市場不景氣的時候，都不肯做賠本買賣，卻要政府拿納稅人的錢為其產品積壓買單，天下還有這樣的好事？其四，一些人以保護國內乳品行業為名要求政府出錢保護。我覺得也不能成為政府拿納稅人的錢給奶粉積壓企業資金補貼或收購庫存積壓奶粉的理由。從去年10月至今，國外乳品的確佔據了國內市場的大半壁江山，但這是由於乳品行業集體失足造成的結果，是「人禍」，不是「天災「，是國內乳品行業拱手讓出的市場。國外乳品如果有傾銷行為，企業可以起訴，按照中國相關法律對其調查處理。如果沒有這些，政府有什麼理由扶劣限優呢？有人說，中國的乳品行業一旦垮了，外國企業就會抬價壟斷中國的市場。我覺得，只要中國的乳品市場不是單對一個國家開放，而是按照市場經濟的規則，允許國內國外的乳品企業在同一個規則下競爭，怎麼會形成壟斷？再說，外資、外國產品沒有進入的行業，單就我們國內來說，壟斷還少嗎？所以，我覺得，就目前來說，乳品行業產品積壓是最正常的事，這是一年前三聚氰胺事件的後遺症，也是乳品企業應該得到的懲罰。政府的事政府做，要制定好競爭規則，完善好監管機制，履行好監管職責；企業的事歸企業，提高產品質量，重塑品牌形象，喚起國民的消費信心。這個過程可能很長，但為了不再重蹈覆轍，這條路有必要走。
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