舒 銳：人大代表身份並非違法亂紀護身符
原標題：人大代表身份並非違法亂紀護身符
作者：舒 銳
法院開庭應該是嚴肅的事情，旁聽席上的人應該遵守法庭紀律，甚至不能「發言」「提問」。但是，近日西安市長安區法院開庭時，旁聽席上的一男子對律師破口大罵甚至毆打，當天法院就開出了對打人者的司法拘留決定。但因其為區人大代表，對之拘留，必須要上報對應的人大常委會同意。當晚打人代表離開法院，此事暫無下文。（3月27日華商報）
法治社會的基本運行規則正在於，人們產生糾紛爭端時，放棄謾罵、毆打等暴力的私力救濟，選擇通過法律途徑解決問題。杜絕一切形式的違法暴力行為，是文明社會保持有序、正常運行的基本要求。
即便在普通場所，謾罵與毆打他人的行為也將受到法律的制裁，輕則違反《治安管理處罰法》，重則觸及刑律。而法院更是所有社會主體說理論法的地方，象徵著法律的尊嚴，負有維持法治社會有序運行的神聖職責。在法院實施違法暴力行為，既對他人人身權利進行了侵害，更妨礙了正常的法庭秩序。
正因此，法律對發生在法院里的暴力給予了專門的更嚴厲懲罰。《民事訴訟法》將這種行為認定為妨害民事訴訟的行為之一，處15日以下的司法拘留措施，對於違法個人可以處以10萬元以下的罰款。2015年11月1日實施的刑法修正案（九）更是規定，侮辱、誹謗、威脅司法工作人員或者訴訟參與人，不聽法庭制止，嚴重擾亂法庭秩序的，還將構成擾亂法庭罪。
事實上，代表身份並非特權，更不是逃避國法的護身符。雖然《人大代表法》確定規定著，對縣級以上的各級人大代表採取司法拘留等限制人身自由的措施，應當經該級人大常務委員會許可，但是該法還規定著，常委會僅僅只是審查「是否存在對代表在人大各種會議上的發言和表決進行法律追究，或者對代表提出建議、批評和意見等其他執行職務行為打擊報復的情形。」
該名代表因不滿律師的發言意見，在法庭上公然違法打人，這顯然並非在執行職務行為，對其進行司法拘留於法有據，更不存在對人大代表的「打擊報復」。同時，根據《人大代表法》，代表有義務「模範地遵守憲法和法律，……在自己參加的生產、工作和社會活動中，協助憲法和法律的實施。」
可以說，人大代表若是無視法庭紀律和國家法律，更應受到法律嚴懲。還須指出，打人代表稱其已經和被打律師達成了和解，但這並非普通的輕微治安案件，不僅侵犯了律師的人身權益，更是干擾了法庭記錄，妨礙了民事訴訟。可見，即便雙方已經「私了」，也並不能阻卻法律應有的處罰。
目前，該起事件已經受到社會公眾廣泛關注，不少群眾誤以為在法庭打人者因有著人大代表身份而「免疫」於法律。我們期望當地人大常委會能夠深刻意識到《人大代表法》保護的只是代表的依法履職行為，而並沒有袒護代表的違法行為。期待當地人大常委會能夠及早做出許可決定，讓法院依法做出的司法拘留決定能夠及時生效，還法律以尊嚴，給群眾以交代。（舒 銳）
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