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非盟的挫折

3月29日,非盟代表因成員國之間分歧最終缺席了倫敦利比亞問題國際會議,對非盟來說,儘管利比亞問題的政治解決方案開始擺上檯面,但由於象牙海岸「共和軍」對巴博武裝發動總攻,而瓦塔拉拒絕非盟調停特使人選,非盟在科調停努力再告失敗,這一方面牽扯了非盟的精力,另一方面也削弱了和談模式的吸引力。  非洲聯盟系由「非洲統一組織」改組而來,總部仍設在衣索比亞首都亞的斯亞貝巴。非盟的挫折作者:謝奕秋 來源:南風窗 日期:2011-04-07 顯示全文

  3月29日,非盟代表因成員國之間分歧最終缺席了倫敦利比亞問題國際會議,對非盟來說,儘管利比亞問題的政治解決方案開始擺上檯面,但由於象牙海岸「共和軍」對巴博武裝發動總攻,而瓦塔拉拒絕非盟調停特使人選,非盟在科調停努力再告失敗,這一方面牽扯了非盟的精力,另一方面也削弱了和談模式的吸引力。  非洲聯盟系由「非洲統一組織」改組而來,總部仍設在衣索比亞首都亞的斯亞貝巴。非盟成立9年來,參與調解了蒲隆地、剛果(金)、賴比瑞亞、索馬利亞和蘇丹等國的衝突,表現日趨成熟;去年底,非盟與聯合國、歐盟一致,承認象牙海岸前總理瓦塔拉當選總統,要求巴博下台,給外界留下敢於擔當的印象。但今春的利比亞事變,卻給非盟出了道難題。  與阿拉伯國家聯盟素來對卡扎菲印象欠佳不同,非盟歷史上多次得益於卡扎菲的贊助。卡扎菲本人擔任過非洲統一組織執行主席(1982)、非盟輪值主席(2009)之外,其家鄉蘇爾特還承辦過兩屆非盟峰會。卡扎菲將本國石油收入的一部分用來援助非洲其他國家和支持非盟運作,使他成為撒哈拉以南黑非洲地區民眾頗感親近的阿拉伯國家領導人。利比亞在卡扎菲統治後半期積極投身於非洲統一事業,這也與留戀阿盟成員國身份的埃及拉開了距離。  阿盟(22個成員中10個在非洲)支持在利比亞設立禁飛區後,非盟表示反對外國軍隊干預利比亞局勢。儘管非盟聲稱不支持利比亞內戰中任何一方,但它3月25日拉利比亞政府、歐盟、聯合國、阿盟代表會商,說明其不願坐視卡扎菲政權垮台。非盟委員會主席讓?平相信卡扎菲會實施停火,開啟政改,因而促請阿盟秘書長穆薩勸說利反對派和西方「收手」。  然而,卡達、阿聯酋加入針對利政府的軍事行動,增添了阿拉伯世界「清理門戶」的色彩,給非盟以無處著力的挫敗感。這反倒成全了法國的「地中海聯盟」夢,或許這也是德國撤回駐北約兵力的原因之一。非盟不妨在此問題上與德國共進退。    
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