為什麼國人境外游忙掃貨？

06-13

當初加入Wto組織的時候，朱鎔基總理忍氣吞聲的答應了很多條件。並且強調中國情況特殊，希望讓我們暫緩15年。然而，15年過去了。我們的關稅還是沒有免，進口商品還是那麼貴。可是那些高官卻可以幾十億，上百億的貪污，並且把子女，贓款轉移到國外去。其他國家質問中國為什麼不執行wto的規則。有關部門大家踢足球，幾個來回就不了了之了。所以現在就出現了踢屁屁。

作者：海鵬飛

剛過去的國慶7天長假，中國遊客再次掃蕩了日、韓、歐美等地的商場，從化妝品、電子產品、感冒藥到各類包包，買買買根本停不住。

目前，中國出境游市場比上年同期大增逾三成，人均購物額超過5000元。中國遊客境外游時瘋狂血拚，最根本原因還是國內外同款或類似商品高達三、四成的差價。

境外購物如此火熱，與中國境內進口商品價格偏高密不可分。近年，中國因為沒有完全兌現加入WTO後減免關稅的承諾，也廣受詬病；網易《熱觀察》梳理髮現，以進口護膚品為例，在進口商品消費稅、增值稅等剛性稅負高達47%保持不變的情況下，即使降低進口關稅，其價格下降有限，很難改變國人境外游瘋狂購物的現狀。

一、境外購物普遍比國內便宜30%到40% 買買買根本停不住

從化妝品到馬桶蓋、電飯煲，以及目前最流行的感冒藥等家用藥品，中國遊客境外游時瘋狂血拚。土豪畢竟是少數人，普通中國遊客境外搶購雖有跟風成分，但最根本的原因還在於，國內外同款或類似商品與境外高達三、四成的差價。

品種新、質量好，匯率划算，再加上價格低廉等多種因素，中國遊客在境外旅遊時買買買根本停不住。比如，一位去日本旅行的朋友買了一款瑞士品牌電子手錶，該款手錶國內售價6000元左右，在日本同款4000元左右即可入手。同款單反相機，價格也要比國內便宜1000到2000元。

化妝品的境內外價格差距，甚至可達一倍以上。2012年，中國海關總署執行新關稅後，國內進口的香水、眼霜、精華液等化妝品完稅價格，均大幅提高一倍以上。

化妝品進口關稅率超高。

二、「中國製造」在海外買更便宜中國商品價稅收成本為美日3到4倍

令人驚訝的是，部分「中國製造」產品在國外買竟然比國內更便宜。於是，近年中國遊客境外游時，帶回來的禮物甚至包括中華煙、茅台酒，以及大量在中國生產的服裝和電子產品。

具體原因，除「中國製造」享受出口退稅等優惠政策外，歐美、日韓銷售商品價格的稅收成本也普遍比中國低。比如，美國商品就沒有中國高達17%的增值稅。

《中國經濟周刊》報道，依據國際貨幣基金組織(IMF)2006年數據計算，中國商品價格中的稅收成本很高，分別是美國的4.17倍，是日本的3.76倍，是歐盟15國的2.33倍。

目前，中國境外遊客人均購物額已超過5000元，而中國海關免稅放行的個人自用進境物品總值在5000元以內。因此，每逢國內假期，海關方面都要嚴查入境申報。而對於iPhone6等電子產品，不管是否價格達到5000元，都需要申報完稅；因此近年不斷出現購物過多的中國遊客涉嫌「走私」被指控定罪的案例。現實中，中國海關對入境旅客實行抽查制，不少返程國人會嘗試「看運氣、拼人品」。

三、中國沒有完全兌現加入WTO降減關稅承諾買iPad入境本應免稅

「中國製造」在海外買更便宜，也得益於加入WTO後，不少國家對中國產品實行的較低關稅。但與此同時，中國因為沒有完全兌現加入WTO時候減免關稅的承諾，也廣受詬病。

網易《另一面》曾分析，中國海關還對本應零關稅進口的商品征行郵稅（關稅+增值稅+消費稅）：2010年，海關罔顧商務部質疑，堅持對本應零關稅的「海淘」iPad徵收20%行郵稅；2012年，海關堅持對本應零關稅的「海淘」紐西蘭嬰兒配方奶粉征10%行郵稅。

商務部就曾向官方媒體透露，按中國加入的WTO《信息技術協定》，包括通訊設備、計算機、晶元在內的二百多項信息技術產品，已在2005年實施零關稅並且取消消費稅；但本屬於免稅範圍的iPad，卻被中國海關堅持「海淘一部iPad按五千元完稅價格征一千元行郵稅」。

此外，和歐美等國相比，中國的行郵稅也保持著明顯的高稅率。目前，行郵稅所採用的進口稅稅率共設四檔，分別為10%、20%、30%和50%。國際快遞公司DHL在其網站上，給出的歐盟行郵稅一般性參考僅為5-9%。

2015年6月1日起中國降低部分日用消費品進口關稅超五成。

四、境外購物如此火熱，與中國境內進口商品價格偏高密不可分

中國人境外購物如此火熱，與中國境內進口商品價格偏高密不可分。《瞭望東方周刊》曾分析，除了關稅，對進口商品價格影響較大的還有增值稅。目前，中國大部分進口商品的增值稅稅率適用17%，而美國則沒有增值稅；儘管許多歐盟成員國的消費稅（增值稅）標準稅率高達20%左右，但其中很多國家對食物採取了降低稅率的措施，特定品種適用於減稅稅率。

《南方日報》曾披露，商務部門調查顯示，手錶、箱包、服裝、酒、電子產品這五類產品的20種品牌高檔消費品，國內外的差價明顯：國內市場比香港要高45%左右，比美國高51%，比法國高72%。

當下，中國國內的進口與國產化妝品，均普遍徵收30%的消費稅，要遠高於韓國國內化妝品10%的消費稅稅率。

五、國內部分免稅店並不真正完全免稅

為刺激國內消費，近年，國務院要求增設和恢復口岸進境免稅店，合理擴大免稅品種，增加一定數量的免稅購物額，方便國內消費者在境內購買國外產品。但事實上，除機場免稅店，國內目前部分所謂「免稅店」並非真正完全免稅。

《外灘畫報》分析，上海自貿區稱不上是真正意義上的免稅商店，而是屬於「保稅展示交易」區域，即商品由供應商直接供貨，在展示過程不交稅，直到被消費者購買才交稅。只是得益於上海自貿區「進口商品直銷」模式，減去中間經銷商的成本和利潤空間，市民們能在此買到價格更優惠的進口商品。

六、進口商品稅收佔中央財政收入三成難以大幅減稅

2015年6月1日起，中國將降低部分服裝、鞋靴、護膚品、紙尿褲等日用消費品的進口關稅稅率，平均降幅超過50％。網易《熱觀察》梳理髮現，在消費稅、增值稅保持不變的情況下，降低關稅效果有限。

以進口護膚品為例，其關稅稅率稅率這次由5%下降到2%，但消費稅稅率卻仍高達到30%，加上17%的增值稅，剛性稅負高達47%，進口商品的價格下降有限。

《南方日報》曾報道，商務部一直推動降低進口商品的關稅和增值稅、消費稅，將消費力留在國內，但財政部有著不同看法；兩部委分歧的背後，是每年數百億美元的消費額和上千億人民幣稅收的權衡。

據財政部相關數據，2010年進口貨物關稅2027多億元，增值稅、消費稅近1.05萬億元，二者合計佔中央財政收入的比重達到29.5%。據統計，加入WTO以來，中國進口稅收年均增長17.8%，對中央財政收入貢獻始終保持在25%以上，是最穩定的中央稅收來源之一。

可以預期，在經濟下行、財政稅收增速減緩的當下，降低進口商品的稅收成本動作不會太大，國人今後境外游恐怕仍將繼續買買買。