朱熹創社倉范仲淹設義莊 宋代名流熱衷慈善【1】

　　原標題：中國古人做慈善揭秘 捐款不兌現如何處罰？

　　核心提示：古代官方慈善工作做得最好的應該是宋代。宋代在各個領域都出現了相應的慈善組織，收養乞丐、殘疾者和孤寡老人有「福田院」、「居養院」；病有「安濟院」、「惠民藥局」；死有「漏澤園」；兒童有「舉子倉」、「慈幼局」……這些都是官辦性質的慈善組織和福利機構。

　　本文摘自：人民網，轉引自：《北京晚報》，作者：倪方六，原題：《中國古人做慈善揭秘捐款不兌現如何處罰？》

　　四川雅安蘆山一場7.0級地震，使「慈善」的話題再度引發熱議。其實，中國自古以來就有「慈善」的傳統，早在西周時期，周王在中央行政官職中已設立地官「司徒」一職。而且，災荒時期所採取的社會救助手段，被稱為「荒政」。

　　中國古代慈善活動怎麼開展？

　　東漢時期漢獻帝劉協「出太倉米豆為飢人作糜粥」

　　據《周禮·地官》記載，周王在中央行政官職中，設立地官司徒，助其教化國民，安定天下。有現代民政部部長部分職能的司徒，為做好民政工作要採取6項措施，即「以保息六養萬民：一曰慈幼，二曰養老，三曰振（賑）窮，四曰恤貧，五曰寬疾，六曰安富」。

　　所謂「慈幼」、「養老」、「振窮」、「恤貧」、「寬疾」、「安富」，用現代話來說，就是關愛兒童、老有所養、救濟窮困、撫恤貧苦、優待殘疾、安撫富人，這些正是現代慈善概念中的具體內容。

　　這一時期的慈善活動，主要由朝廷來帶動，災荒時期所採取的社會救濟手段，被稱為「荒政」。到春秋戰國時期，各諸侯國都很重視慈善工作。如「春秋五霸」之一的吳王闔閭，《左傳·哀公元年》記載，每次發生天災瘟疫，他都會親臨災區，看望民眾，安撫孤寡，資助貧困。

　　以民間為主體的個人慈善活動的出現，才是中國古代慈善事業進步的標誌。

　　春秋戰國時期的民間慈善活動比較簡單，行為之一是直接在路邊給需要救助者提供飯食，此即所謂「施粥」。施粥賑饑雖然簡單，卻是最受歡迎的一種慈善行為，為中國歷代所繼承。

　　東漢末興平元年（公元194年）秋，京畿大旱，災民遍野。《後漢書·獻帝紀》記載，當時的皇帝劉協（獻帝），便安排身邊大臣侯汶，「出太倉米豆，為飢人作糜粥」。

　　民間施粥更為常見，過去俗稱「吃大戶」。如北魏太和七年（公元483年），冀州和定二州鬧饑荒，地方賢良人士「為粥於路以食之」。《魏書·孝文帝本紀》記載，此舉救活了數十萬人。

　　一直到晚清，放糧施粥都是中國古代慈善家們的首選。現代拍攝的清宮戲中，不時會有大善人，支起大鐵鍋熬粥賑濟災民的鏡頭。

　　中國古代最早的慈善機構始於何時？

　　南北朝時期齊竟陵王蕭子良「立六疾館以養窮民」

　　中國古人有自己的一套慈善理念，《禮記·禮運》中是這樣說的：「故人不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，矜（鰥）、寡、孤、獨、廢疾者皆有所養。」這句話的大概意思是，人們不能僅奉養自己的父母，養育自己的孩子，而是要讓天下的老年人都能享受其晚年，青壯年能為社會效力，兒童能順利地成長，年老的鰥夫、年邁的寡婦、孤兒、無子老者、殘疾人都能得到社會的關愛，這樣才算「大同社會」。

　　「養疾之政」，是古人做慈善的又一主要內容，給包括災民在內的老、弱、病、殘者諸弱勢群體，提供基本的醫療服務。如西漢元始二年（公元2年），不少地方發生旱災，並發蝗災，隨之暴發疫情。《漢書·平帝紀》記載，當時朝廷採取的辦法是，「民疾疫者，舍空邸第，為置醫藥。」雖是防疫情擴散的一種隔離措施，事實上也是慈善行為。

　　到了南北朝時期，民間慈善活動更為活躍。當時最著名的慈善家之一、南朝齊竟陵王蕭子良開倉賑災，《南史·齊文惠皇太子傳》記載，他還與文惠皇太子蕭長懋一起，創辦了「六疾館」，專收貧病不能自立者，即所謂「立六疾館以養窮民」，時間在公元五世紀末六世紀初。

　　「六疾」語出《左傳·昭公元年》，泛指多種疾病。藉此開辦的「六疾館」，被現代慈善界認為是中國最早的慈善機構之一。之前的劉宋朝，已頗重視社會救濟工作，《宋書·明帝紀》記載，泰始元年（公元465年），劉彧（明帝）剛當上皇帝即下詔，「鰥寡孤獨，癃殘六疾，不能自存者，郡縣優量賑給。」

　　稍後的北魏也有善舉。《北史·魏本紀第四》記載，永平三年十月，皇帝元恪（宣武帝），「詔太常立館，使京畿內外疾病之徒，咸令居處」。

　　中國古代的慈善資金來自何處？

　　唐懿宗李漼為各州縣「悲田養病坊」賜米

　　搞慈善需要有足夠的經濟實力，這是古今公認的。那麼，古代做慈善的資金從哪來？從史料來看，與現代一樣，古代慈善資金主要來源於國家財政撥款和民間捐款。

　　古代民間做慈善最活躍、最熱心的人群是出家人。佛教的宗旨是普度眾生，行善濟人，投身慈善活動也是出家人的必然選擇。上面提到的中國最早慈善機構「六疾館」，其創辦人竟陵王蕭子良和文惠太子蕭長懋都崇信佛教。

　　運作最成功、影響最廣的佛教慈善機構，是唐代的「悲田養病坊」。佛教有「五福田」一說，「悲田」即其中之一田，主要用來布施貧病孤老，「悲田養病坊」的名稱因此而來。

　　在唐朝，悲田養病坊遍及各地。其經濟來源，早期靠信眾的奉獻和寺院自有田產的收入。由於悲田養病坊具有良好的社會救助功能，對解決民生問題、維護社會穩定作用明顯，因此朝廷十分重視，主動介入管理。

　　朝廷介入以後，由國庫提供的資助成為一大經濟來源。這方面的資助包括生活資料的援助，提供糧食、救災雜物等。《新唐書·百官志四上》「左右金吾衛」條中，便有送給養病坊敝幕、故氈的記載；李漼（懿宗）當皇帝時，還給各州縣的病坊「賜米」。

　　二是官方直接投資、劃撥田產。李隆基（玄宗）當皇帝的開元年間，便實行「官置本錢收利給之」的做法，使悲田養病坊的「現金流」有了保證。

　　儘管悲田養病坊這一慈善機構在唐後期因「滅佛」運動的出現而風光不再，但對以後中國慈善事業的影響相當深遠，五代的「悲田院」、「養病院」，宋代的「福田院」、「安濟坊」，金代的「普濟院」，明清的「養濟院」等慈善機構，都受到了悲田養病坊慈善模式的影響。

編輯:謝淑榮
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