太原封滴滴？官方稱不針對專車

　　新京報訊昨日，網上一篇「太原封殺『滴滴』專車」的消息不脛而走，新京報記者從太原市有關部門了解到，近期太原市確實針對非法客運開展了專項整治行動，但並不是針對「專車」的行動。

　　太原歷時3個月嚴打非法運營

　　根據媒體報道，5月22日開始，太原市展開為期3個月的出租汽車營運秩序整治行動。此舉旨在嚴厲打擊非法經營和出租汽車違章違規運營行為，努力營造規範有序、文明熱情、安全舒適、服務周到的出租汽車乘車環境，維護城市窗口區域的良好形象。值得一提的是，「滴滴」快車、專車等也被列入「黑車」名單，市民每舉報一輛「黑車」可獲獎勵100元。

　　昨日下午，太原市民趙鑫依然可以正常使用「滴滴專車」叫到車輛。「沒有什麼不一樣的。」他告訴記者，但滴滴專車價格偏高，他和身邊的朋友現在使用這款軟體越來越少了。「以前還有紅包補貼，現在沒了就不值得用了。」他說。

　　「專車確實也屬於打擊範圍」

　　新京報記者昨日下午從太原市客運辦了解到，該次集中整治行動是常規執法，依據現有的法律法規，對非法運營進行整治。

　　「網上的報道有點誤解我們的意思了，我們就是常規的執法行動。」客運辦相關負責人說，這次行動打擊對象是無從業資格運營人員、無客運資質車輛。

　　「現在運營的專車如果按照現在的法規確實也屬於我們打擊範圍。」上述負責人說，但並不是說這次整治是針對「滴滴」這些專車企業的。「我們搞這次行動，主要是最近太原在開展『五城聯創』，要求我們整頓非法運營。」

　　而對於依然還能在太原正常使用的滴滴專車，上述負責人說，現在對於這些車輛怎麼管理還要等國家的政策出台。「全國一盤棋，我們也得等交通部的管理辦法出台才會有進一步的措施。」該負責人說，目前還沒有明確如何管理專車市場。

　　目前，我國尚未出台專門的網路約車政策，曾有專家稱《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》預計5月出台。

　　縱深

　　「專車新規」未落地各地頻傳「打擊專車」

　　有消息稱經過調整的「專車新政」將於近期出台，北京上海探索專車新運營模式

　　近日，又有部分城市傳出嚴管「專車」的消息，矛頭直指「滴滴專車」「Uber」等運營平台。但在嚴管之下，這些企業運營的專車依然在路上跑著。對於專車怎麼管理，計程車企業、網約車平台以及社會各界又莫衷一是，都在等「專車新政」這隻靴子落地。

　　被稱為「專車新政」的《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》去年10月份向社會公開徵求意見，至今已經沉寂了近8個月。近日，有消息傳出，根據各方意見，經過調整的「專車新政」將於近期出台。

　　多個城市專項整治非法運營

　　新京報記者梳理髮現，近期包括太原、濟南、深圳等多個城市都對非法運營進行了專項整治。由於沒有車輛資質、司機沒有客運資質，市場上大量的「專車」也成了打擊非法運營的目標。

　　進入5月，山東濟南運管部門撥款90萬元在火車站、汽車站等重點地區「駐點」打擊非法營運。在專項行動中，查扣大量專車平台的運營車輛，就連當地的計程車司機也有部分人協助運輸管理人員舉報專車。

　　同樣的執法行動近日也在山西太原開展，據媒體報道，太原客運管理部門鼓勵市民舉報黑車，舉報成功獎勵100元。太原客運辦有關部門負責人也表示，像滴滴這樣的專車，沒有運營許可，也算非法運營，被查獲也要接受罰款。

　　雖然上述兩個城市的管理部門都表示沒有專門針對專車，但查處力度之大，已對當地的專車運營造成影響。太原一位專車司機就向記者表示，由於查處得太嚴，他幹了2年專車司機後現在已經不幹了。

　　深圳「起底」專車司機

　　對專車直接打擊最大的則是深圳對專車司機的「起底」。今年3月底，據深圳市交通運輸委員會通報，深圳網路約車駕駛員招錄普遍存在把關不嚴的問題。據深圳公安部門排查深圳市網約車駕駛員中發現有吸毒前科人員1425名、肇事肇禍精神病人1名、重大刑事犯罪前科人員1661名。

　　深圳的這次通報，無疑是扔到專車平台的一枚重磅炸彈。「專車平台先天的無序擴張所遺留下來的安全風險無法避免。」一位交通專家告訴記者，2014年底到2015年初，專車市場急劇擴張的時期，大部分平台未對車輛和人員進行嚴格審核，大量私家車從事運營。「現在專車市場已經事實存在，更緊迫的是出台管理辦法，將人員和車輛審核制度化，有法可依。」該專家說。

　　「專車新規」等了近8個月仍未出台

　　去年10月份，由交通運輸部牽頭，公安部、工信部、工商總局等多部門參與的「專車新規」第一次徵求意見。其中明確提出，專車人員和車輛都有準入限制。私家車被阻擋到專車門外。

　　經過了公開徵求意見，目前「專車新規」已經對部分條款進行了修改，但具體修改內容還未公布。

　　此前有媒體報道，修改後的專車新規依然排除了私家車從事運營的可能，對專車車輛和駕駛人也都設置了准入條件。相對鬆動的可能是之前爭議比較大的「專車平台在哪運營就要在當地辦理營業許可」這一條，但具體調整內容還不確定。

　　據業內人士透露，專車新政有望近期出台，各地也將根據國家出台的政策加緊研究實施辦法，「國家出台的法規給各地留出了比較大的空間，因為交通發展各地是要根據自身情況來定的。」

　　北京上海探索專車新運營模式

　　其實，目前國內一些城市已經摸索出一套符合自身交通發展的「專車」運營模式。記者了解到，曾被交通運輸部部長楊傳堂點名的「首汽約車」模式，就是符合北京市現行政策的模式，由計程車公司自建平台，吸納有運營資質的計程車和司機運營專車。

　　同樣，上海也於今年試水了計程車企業+互聯網平台的專車運營模式，傳統計程車公司與滴滴出行平台合作，車輛和人員由計程車公司管理，線上訂單派接、用戶運營、支付等由滴滴出行負責。

　　交通專家表示，雖然各地都在探索專車的新運營模式，但一切還得等「專車新規」出台以後才有定論。目前上海和北京交通主管部門比較認可的方式，也可能在新規出台後進行調整。

　　本版采寫/新京報記者郭超