單獨生二胎對人口有多大的影響？

每日圖文精選創建於：2013-11-19 18:25

　　黨的十八大三中全會《決定》提出，啟動實施一方為獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。這意味著，三番五次「被放開」的單獨二胎政策終於一錘定音。消息一出，大多網友第一反應是歡呼雀躍，雀躍之後又陷入了深深的糾結。　　呼之已出的單獨生二胎政策，相比於雙獨生二胎政策，應該說是一個進步。但必須看到單獨生二胎政策，在執行中恐怕效果有限。第六次人口普查的統計數據經各路人口學者分析計算，已經勾勒出一幅令人擔憂的人口圖景：中國60歲老人佔總人口比例已經達到13.26%，並且還在迅速增加;而0~14歲的少兒佔總人口比例迅速下降，五年下降6.29個百分點，達到16.6%的新低。這意味著，未來中國將面臨嚴峻的養老困局。那麼，單獨生二胎政策是否能破解未來中國的養老困局呢?未必。許多家庭發出了「養不起」感嘆。一個名為「中國十大城市生育排行榜」的帖子，給出的答案更讓人吃驚：北京，276萬元;上海，247萬元;深圳，216.1萬元;廣州，201.4萬元。　　據調查，目前最適宜生育的人群介於70後父母及80後年輕父母之間，他們又是受中國計劃生育影響最為深遠的一代。70後父母最積極，80後父母仍猶豫。土豆是70後獨生女的代表，她表示，自己身為獨生女，最了解獨生女的弊病，沒有兄弟姐妹陪伴下長大，雖然能夠獨享父母溺愛，但如今父母身體漸不如前，自己上有4老下有1小，一旦老人小孩同時得病，自己便是分身乏術。她深怕自己的孩子到了自己晚年的時候，遇到比自己更加嚴峻的照料問題，所以她一直希望能夠再添一個孩子，一來兩個孩子可以有環境讓孩子形成更加健康獨立的人格，二來將來若碰到問題，他們兩個也有個商量。　　身為80後的父母們，大部分人對於「生不生」所糾結的問題幾乎一致，成本高，養不起，是80後父母考慮最大的問題。一位資深育兒專家接受人民財經採訪時指出，70後父母普遍出來工作時間較長，已經經歷了經濟積累過程，加上70後父母普遍生活比較獨立，因此對於「單獨二胎」顯得更為積極。80後父母則是目前中國社會「啃老」較為嚴重的一代，目前正面臨經濟基礎薄弱，對父母一代依賴性強的階段，因此「二胎」對於他們而言，多少會有負擔感。事實上，養育一個孩子的巨額費用，已成為不少家庭的沉重負擔。面對單獨生二胎政策，不少家庭也許只能是心有餘而力不足，被迫做出「讓生」也「不願生」的選擇。　　誠然，「計劃生育使我國人口的過快增長得到有效控制」；「有效緩解了人口對資源環境的壓力」；「有力促進了經濟持續快速發展和社會進步」，還「使世界70億人口日推遲了5年」。而目前，「我國經濟總量已躍居世界第2位。計劃生育功不可沒。」然中國現在正面臨老齡化問題，嚴重的老齡化，將會讓國家「未富先老」，經濟社會發展停滯，一個邁入耄耋之年的國家，還怎麼去發展去發達？因此，放開二胎」已成現實之需，國家穩步改變計生政策的同時，將「以民為本、尊重人權、公平平等公正」之公民生育權思想納入考慮，應成為國家與國民新的共識。　　與單獨二胎政策相比，全面放開二胎更有積極意義，因為多次生育意願調查結果顯示，現在大多數夫婦的生育意願是兩個孩子。如果全面放開二胎，滿足了大多數育齡夫婦的生育意願，也有利於提升現在過低的生育率。如果現在放開二胎，還有一部分70後婦女趕得上生二胎。70後婦女對於中國人口結構起著至關重要的作用，這是因為很多70後婦女仍然願意生二胎，而80後婦女的生育意願普遍低於70後。此外，「少子」、「單子」現象令很多家庭一旦出現孩子遭遇交通事故、自殺、夭折的悲劇就變成了丁克家庭。　　綜上所述，放開「單獨」家庭生二胎，對中國人口增長的影響並不大。基於此，調整生育政策的步子，有必要邁得更大一些，即全面放開二胎生育限制應抓緊實行，而不是有望於2015年實施。只有讓更多的想生二胎而又受到政策限制的人，加入生二胎的行列，才有望在破除中國將面臨嚴峻的養老困局的問題上做到未雨綢繆。更為重要的是，國家要從政策層面，讓改革的成果最大限度的惠及於民。比如積極推進義務教育，讓義務教育擴大至幼兒教育;通過完善醫保體系，讓國人大大減少自費的支出;大力推進保障房建設，破除許多家庭傾盡所有財力購買商品房，甚至買不起房的困局等。當「養不起」的狀況得到改善，「不願生」的問題也會在一定程度上迎刃而解。