紐約時報 阿富汗戰爭，美國好心辦砸事

阿富汗戰爭本來是一場偉大的正義戰爭，而美國本來也快要贏得這場戰爭的勝利，然而，由於布希政府的疏忽以及管理不善，這場正義戰爭也變得劣跡斑斑。

最近一條令人震驚的消息告訴我們，美國經過了多年戰爭經營，花了十幾億美元，訓練出來的阿富汗警察部隊甚至無法完成一項常規的執勤任務。昨天《泰晤士報》的一篇新聞報道顯示，美國國防部和國務院的調查人員發現，這些訓練計劃的管理者甚至不了解阿富汗警察部隊共有多少人，而幾千輛警用卡車和其他美國出資購買的警用器材不翼而飛。

無法為當地居民提供安全保障，甚至無法提供司法公正的假象，這也難怪為什麼這麼多阿富汗人對親西方的卡爾扎伊政府失去信心的了。為了活命，他們轉向塔利班尋求保護也並不是沒有原因的。阿富汗政府無法建立一支有效的警察部隊也是為何今年該國鴉片種植面積增長近60%的主要原因。

窮得跟阿富汗一樣的國家想建立最基本的政府體制往往是非常艱難的。據稱，阿富汗招募的警察部隊里，共有70%甚至更多的應徵人員是目不識丁的文盲；不過，在一個男人掃盲率只有43%的國家，這樣的百分比也不足為怪。美國國防部和國務院了解到這些問題，便以昂貴的交割將整個警察訓練計劃外包私人承包商，但隨後缺乏對該計劃的有效監督。在伊拉克，美國已經經歷了類似這樣的情況不知多少次，而阿富汗的警察部隊訓練工作的問題之多，尤過之。

阿富汗的眾多問題並不是一個因素造成的。卡爾扎伊總統必須在抑制政府腐敗上做更多的工作，而他指令的一些政府要員中，很多都是腐敗成性的人。巴基斯坦總統穆沙拉夫也要做更多的工作阻止塔利班游擊隊員穿越巴基斯坦邊界進入阿富汗境內。而北約各國應該派遣更多的部隊到阿富汗維和，對部隊的作戰方式應該施加更少的限制。

不對監督警察部隊的阿富汗內務部進行大刀闊斧的改革，解決警察訓練計劃就沒有希望。內務部是個既沒有工作能力又腐敗盛行的地方。美國已經派駐了一些顧問幫助阿富汗當局清理這個部門，但是迄今為止，這一清理工作進展非常緩慢。美國和它的盟國還應派遣更多的警察顧問，手把手教這些新畢業的阿富汗警察一些，因為他們只接受了幾個月的課堂培訓，這對他們執行任務是遠遠不夠的。這本來是訓練有效警察部隊的標準方式，但是迄今為止，這一方式還沒有在阿富汗嘗試過。

布希倉促決定入侵伊拉克，這就意味著美國在物資和決策者政策優先選擇上大打折扣。美國疏忽阿富汗戰場的代價在阿富汗鬆鬆垮垮的警察部隊上得到了體現。塔利班勢力增長，阿富汗平民和北約士兵死亡數字不斷增加，卡爾扎伊政府的分裂，這都是體現。

要贏得這場正義的阿富汗戰爭，要做的還很多。