童樂讀書會
養孩子不容易,多數幼兒園收費超大學,興趣班成搖錢樹
2016-11-18 童樂讀書會昨天,家住市中區玉函北區的李女士提及為兒子找幼兒園的經過,很是無奈:「我把諮詢過的四五家幼兒園開列的收費項目加了一下,發現一年下來最少的 7000多元,個別幼兒園甚至接近3萬元。不僅如此,有的幼兒園還要收幾千元的建園費。真沒想到,現在上幼兒園這麼貴。」「幼兒入園難,難於考公務員;托兒費太貴,貴過大學收費。」近期,這幾乎已成了一些家長無奈之下的戲謔語。
幼兒園收費為什麼這麼貴,到底有沒有標準?幼兒園為啥要收取建園費?幼兒園咋都喜歡辦實驗班、雙語班和興趣班?
現狀
多數幼兒園收費超大學
昨天,記者以孩子要上幼兒園為名對10家幼兒園進行了暗訪,發現僅有1家幼兒園每年收費4000多元,其他幾家幼兒園的年收費都超過6000元,個別幼兒園甚至達到了3萬多元。而大學每年學費一般也不過6000元。
桿石橋附近一家公辦幼兒園的工作人員說,他們幼兒園月收費為600元,包括託管費、餐費、雙語班學費等。如果孩子選1個興趣班,每學期還要交一兩百元。這樣計算,孩子每年至少要交近8000元。
相比公立幼兒園,一些民辦幼兒園的收費就更高了。北園大街附近一家著名民辦幼兒園工作人員介紹,他們每月的教育費是2300元,加上每天16元的餐費,一個月至少要交2600元。新入園的孩子,還要交納3000元的額外費用,包括游泳費、伙食押金、取暖費等。
當記者表示太貴時,這位工作人員說,園裡每個老師看四五個孩子,可以保證給孩子一個良好的教育。另外,各種興趣班(如輪滑、小提琴等)將不再額外收費。
建園費變成特色班學費
暗訪過程中,有三家幼兒園明確表示會收取1500元到5000元的建園費,其他幼兒園則稱不收建園費。很多幼兒園開始通過開設實驗班、雙語班、特色班,變相收取建園費。
濟微路一家單位幼兒園的工作人員介紹,他們一直都向非單位職工的孩子收取建園費,今年又將建園費由一年3000元調整至5000元。「由於我們的教學質量比較好,很多家長都想把孩子送過來。為了控制人數,我們只好收取一定數額的建園費。」
千佛山附近一家單位幼兒園的相關人員說,前幾年,他們不收建園費。現在周圍幼兒園的收費都在漲,他們今年也開始收建園費。非本單位職工的孩子,每年要交1500元的建園費。
燕子山路一家單位幼兒園負責人說,濟南大部分幼兒園都會收一定的建園費,不過現在很多幼兒園的建園費都改成了包括實驗班、雙語班、特色班在內的學費。如果孩子不選這些班,就無法入學。這時,很多家長都只好交齊這些班的學費。
興趣班成多數幼兒園搖錢樹
記者對幼兒園暗訪時,發現這些幼兒園都開設了各種興趣班。其中,一些公辦幼兒園更熱衷於開辦各種興趣班、特色班。
市中區一家公辦幼兒園的工作人員說,他們開設了雙語、珠心算、舞蹈、跆拳道、美術等興趣班。每個興趣班每學期要交一兩百元,主要是在自由活動時間上課。
市民劉女士說,女兒沒報美術班,正常上課時,老師卻讓女兒坐到一邊,與其他小朋友隔開。「我感覺幼兒園這是在變相歧視孩子。」後來,她只好給女兒報了興趣班。
採訪中,很多家長都說,不少幼兒園採取這種方法來達到讓孩子報興趣班的目的,其實也是在變相漲價。如果他們嫌收費貴不想報班,孩子無形中就會受到歧視。最後,他們寧願接受漲價,也不願讓孩子心理受影響。
變相推銷成了新贏利方式
除了興趣班,一些幼兒園還與社會培訓機構合作,靠推薦學生賺錢。
市民司女士說,每逢周五接孩子,幼兒園的老師就發一些有關書畫培訓、兒童攝影等方面的宣傳單,還說周末有優惠活動,可以去看看。
起初,司女士也沒有在意。沒想到的是,周一接孩子時,老師卻問周末有沒有去培訓班看看。「得知沒去後,老師的臉當時就變了,對孩子也不再那麼熱心。」司女士說。
司女士氣憤地說,本來幼兒園收費就很高,還推薦一些社會上的培訓班、攝影機構,就是變相地讓他們交錢。由於擔心老師會變相歧視孩子,他們也只能給孩子選報一些培訓班。
原因
民辦幼兒園收費缺乏標準
在記者暗訪的10家幼兒園中,最低的月收費400多元,最高的2300元,後者是前者的6倍多。另外,高收費主要集中在民辦幼兒園。為什麼會出現如此大的差距?
教育部門工作人員介紹,除民辦幼兒園以外,其他幼兒園收費都必須完全按照2003年出台的有關收費標準執行。依據相關標準,按教學條件、規模、師資力量等因素排列,最好的幼兒園為省級示範一類園,此類幼兒園的收費標準也最高:寄宿製為每月283元,全日製為每月237元,這個費用包括保育費、雜費、管理費和代辦費,不包括伙食費,其他幼兒園收費自然要比這個標準低。民辦幼兒園的收費標準則完全放開,實行市場化,沒有明確的限制。
目前,濟南幼兒園共有1600多所,辦園方式則有政府辦園、教育辦園、企業辦園、事業辦園、街道辦園、個體辦園、村辦園等多種形式。其中,教育辦園及部分政府、事業辦園,由於享受差額撥款,日子比較好過。私立幼兒園則因其成本低、收費靈活等優勢,日子也不錯。其他缺少投入的幼兒園則舉步維艱。
收建園費彌補單位投入不足
談起為何收取建園費,燕子山路一家單位幼兒園負責人說,根據濟南市物價局的收費標準,他們幼兒園每月收費標準為237元。相對國家撥款的幼兒園,他們這所單位自辦幼兒園的投入嚴重不足,只能通過收一定的建園費來彌補。否則,不僅教學條件得不到改善,就連正常的教學活動也很難開展。
據這位負責人測算,一個數百人的幼兒園要維持正常運轉,每人每月要交五六百元才算正常。因此,很多幼兒園採取僱用臨時教師等辦法減少開支,或者在正常的教學之外,開辦一些如舞蹈、書法、音樂、跆拳道之類的特色班,以增加收入。
說法
建園費早就已被禁收
濟南市教育局學前教育處相關人員說,收取建園費是違規的。濟南市2003年制定的「濟價費字2003第67號」文件明確規定:2003年8月之後,嚴禁幼兒園以各種名目收取建園費。
遇到收取建園費情況,家長可直接撥打12358價格舉報電話,進行投訴,維護自身的合法權益。也可持標有「建園費」的單子到物價部門,物價部門會要求幼兒園退錢。幼兒園在答應退款後,也會要求孩子離園。
這位工作人員還說,收取建園費的幼兒園大都是省直機關投入經費辦的,是針對本單位的員工,而非為全社會服務。目前,許多幼兒園已經不明著收取建園費,而是轉變成別的名義,如自願捐資助學等。這種自願助學,幼兒園與家長簽訂協議,標明是家長自願。這種協議就是拿到教育局或物價局,也不違反相關規定,他們也無法處理。
遇到變相推銷可舉報
針對一些幼兒園變相推銷的做法,濟南市教育局學前教育處相關人員說,幼兒園推薦的社會培訓班,是否參加應該由家長自己決定。如果幼兒園或者老師強制孩子參加,家長可向幼兒園所在的區教育局反映,教育部門將對情況進行落實。如果反映情況屬實,教育部門將對老師進行教育。
納入義務教育收費才能降
很多家長向記者反映,學前教育收費過高,作為普通工薪階層,他們根本無力承擔越來越高的幼兒園收費,希望政府能夠早日降低這部分費用。
多所幼兒園的工作人員也說,沒有政府投入,他們只能通過開設各種興趣班、特色班來增加收入。這樣一來,就變相提高了收費標準,增加了家長的負擔。「我們也不想這麼做,只是為了幼兒園能夠生存下去。」
一家幼兒園的負責人說,如果要徹底解決幼兒園高收費問題,就應該把學前教育列入義務教育的範疇,由國家來分擔學前教育成本。這樣一來,幼兒園的收費肯定會降下來。
國外幼兒園的收費
芬蘭:幼兒園政府補貼
芬蘭實行全民免費教育,雖說幼兒園不算全民免費教育體制內的機構,但學費相當低。芬蘭的幼兒園叫做育兒中心,一般每個月200歐元,大約2000元人民幣,包括午餐和點心。芬蘭一般月人均收入為稅後1800-2800歐元。實際上,育兒中心看情況收費,家庭經濟差的話,基本不用自己拿錢。
法國:幼兒園全部免費
在法國,學前教育是初等教育的組成部分。學前教育雖然不是強迫的,但免費實施,所有2-7歲的兒童均可就近上幼兒學校。
日本:幼兒園富人多交錢
日本的幼兒教育主要有兩種形式,一種是幼稚園,另一種是託兒所。幼稚園作為學校教育的一部分,被列入學校教育體系中,而託兒所則是一種福利性的設施。日本以私立幼兒園居多,佔全國幼稚園總數的50%以上。日本公立幼稚園的收費標準由政府制定,向家長收取的費用標準按家長所繳所得稅的多少確定,所得稅高的家長要承擔的費用相對高些,所得稅低的可遞減。
美國:公立免費 私立價高
在美國,有照顧低收入者的公立幼兒園,條件也不錯。公立幼兒園屬於免費教育,上課時,連畫筆等學慣用具都提供。
美國私立幼兒園的收費高低取決於所在州的經濟水平,同一地區則與兒童年齡、在園時間和幼兒園條件有關。嬰兒和蹣跚學步的兒童收費最高,3到5歲階段相對便宜。兒童在園時間有長有短,但最長不超過12小時。平均每月費用從四五百美元到近2000美元不等,條件相對好的幼兒園都在1500美元左右。
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