傳統美德遭遇市場經濟 拾金不昧有獎的法律依據

拾金不昧或可獲10%實際獎勵.廣州市公安局起草《廣州市拾遺物品管理規定》(徵求意見稿)提出，失主領回失物時，可以自願遺失物品價值百分之十的金額獎勵拾遺者;對無主的失物，政府予以拍賣，按拍賣款10%給予拾遺者。該規定正在徵求意見階段，市民在2月19日前向廣州市公安局治安管理支隊提出意見。

拾金不昧有獎恰恰體現人性關懷

蔣麗娟

日前，《廣州市拾遺物品管理規定》(徵求意見稿)擬出新招，拾金不昧者可獲得相當於失物價值10%的金錢獎勵。消息一出，引發輿論熱議，支持者有之，反對拍板磚的也不少。

如果該「新規」正式施行後，拾金不昧成了有償拾金，那麼拾金不昧這樣的傳統美德是否變味走樣了呢?不少網友市民表示了如是擔憂。更有網友表示如此做法，表明道德正在淪陷。

的確，我們從小接受的教育是要拾金不昧。在這個意義上，拾金有償或多或少衝擊了我們過往所受教育。為何又說新規體現人性關懷呢?筆者認為，此新規是一次回歸常情常理，它把人還原、恢復為普通人來進行司法建構，而不是把每個拾金者都設定為頂著道德光環的完人。這何嘗不是一種進步呢?!

其實，早在2007年3月16日，第十屆全國人民代表大會第五次會議通過的《中華人民共和國物權法》第九章「所有權取得的特別規定」一章就圍繞著失物所有權問題做出了具體而細緻的法律規定，其中第一百一十二條明文規定：「權利人領取遺失物時，應當向拾得人或者有關部門支付保管遺失物等支出的必要費用。」廣州新規從拾獲遺失物品後如何處理、如何查詢和認領遺失財物、對拾金不昧者予以獎勵等方面等均擬出細則。如斯新規，恰恰是與時俱進的表現，彰顯人性的關懷。

以往，我們總是以完善無缺的道德來要求人，把凡夫俗子架到道德高空來衡量、來要求，實在是凌空蹈虛。這樣說，當然不是否認道德的力量。道德的力量自然很偉大。我們的社會裡也確確實實存在很多道德高尚的人。面對這樣的人，面對這樣的行，我們也會被深深打動。但是，我們也應該直面現實，現實就是，芸芸人生中更多的是具有七情六慾、趨利避害的普通人。一個社會在制定共同的社會生活準則時，應該更多考慮大多數人的實際狀況，而非以過度理想化的認知模型來建構普通大眾的行為標準。

在這個意義上，廣州獎勵失物歸還者，就是從實際出發，把人還原為普通人，而不是用高尚道德來強制約束具有不同道德覺悟的人。至於有網友認為如此做法是道德正在淪陷的表現，筆者以為這是脫離實際的臆測推論了。倘若我們緊緊死抱「拾金不昧無償奉還」道德來規範所有的人，在大多數情況下反倒不能實現物歸原主。與其如此，就不如制訂規定讓拾金歸還者有適當得利，從而在失主與拾者之間、在利益與道德之間達至平衡。

法律依據：

「拾金不昧獎10%」是物權法的「實施細則」

魯開盛

在廣州，拾金不昧或將有實質獎勵!正向社會徵求意見的《廣州市拾遺物品管理規定》提出：對無主的拾獲財物，在拍賣後將拍賣款的10%獎勵給拾遺者;對有主失物，失主領回時，可自願按遺失物價值10%的金額獎勵拾金不昧者。(2月12日《羊城晚報》)

拾金不昧當然是一種傳統美德，但在市場經濟條件的當下，一味地要求公眾拾金不昧也確實不現實。我認為，地方法規確定拾金不昧有獎與道德範疇倡導的拾金不昧並不衝突。拾金不昧有獎與拾金不昧不是你死我活的敵對關係，而是更加務實開放的夥伴關係。

「拾金不昧有獎」無關道德卻關乎社會實踐。社會應鼓勵拾遺者將拾獲物品交給招領機構，這樣失主丟失的東西才能有處可尋。可是怎麼鼓勵呢?可以想像，搭著時間、金錢去送一趟拾得物有多少人會去做呢?不排除有道德聖人的存在，但芸芸眾生離道德金字塔的頂端還有一大段距離。道德說教雖不是絕對不起作用，但至少說效果甚微。

現在人們對社會重獎見義勇為已經不再爭論。我們常說「莫讓英雄流血又流淚」，那麼試問：撿到貴重物品交到公安機關算不算一種見義勇為行為?我們不妨捫心自問：要妥善保管物品，還要打電話找尋失主或將拾物交到公安機關，拾得人耗費了一定的時間和精力，在時間就是金錢的今天，主張「拾金不昧有獎」並不過分吧?

道德有用，還要法律做什麼?有人認為，「當拾金不昧需要有償的時候，它就標誌著，道德正在淪陷。拾金不昧接受酬謝也有可能會被不法分子利用，成為一種獲利手段。」我認為，這種觀點純屬杞人憂天。道德從來就不是社會的底線，法律才是。至於「可能會被不法分子利用」的臆想更是誅心之論了：如果是不法分子，他還有必要去領這個「拾金不昧獎」嗎?10%難道比100%更有誘惑力嗎?

旗幟鮮明地支持將「拾金不昧有獎」寫進地方法規。話說回來，「拾金不昧有獎」也並非廣州首創，「拾金不昧獎10%」其實是《中華人民共和國物權法》的地方「實施細則」。《物權法》第一百一十二條規定，「權利人領取遺失物時，應當向拾得人或者有關部門支付保管遺失物等支出的必要費用。」顯而易見，失主向拾金不昧者支付費用是法定的。只不過，《物權法》沒有明確此「必要費用」的比例，而《廣州市拾遺物品管理規定》將這個「必要費用」具化為「10%」而已。

廣州擬規定拾遺管理:拾金不昧或獎失物價值10%

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