國際貿易大平台 浙江之心新引擎      浙江日報

錢關鍵 沈 超

　　金義綜合保稅區通過國家驗收——

　　國際貿易大平台浙江之心新引擎

　　錢關鍵沈超

　　大鵬一日同風起，扶搖直上九萬里。

　　仲冬時節，絢爛依舊。地處浙江之心、浙江第四大都市圈中心、金義黃金主軸線上的金義綜合保稅區，距離正式封關運營邁出了極為關鍵的一步——12月23日，由國家海關總署等10部門組成的國務院聯合驗收工作組在金義都市新區宣布：經實地查驗和綜合評審，驗收組一致認為，金義綜合保稅區(一期)範圍內的基礎和監管設施符合《海關特殊監管區域基礎和監管設施驗收標準》，同意通過正式驗收。

　　綜合保稅區是目前我國境內除自貿區以外，開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化的海關特殊監管區域，它是沒有海水的「國際港口」，沒有跑道的「國際機場」，不出國門的「國際市場」。從2014年8月啟動正式申報，到2015年10月21日獲國務院批複同意，再到一期項目建成，項目先後通過省級驗收、國家驗收，金義綜合保稅區見證著、刷新了金華髮展、金華速度的一個又一個奇蹟！

　　被人親切地稱為「金義寶」的金義綜合保稅區，其一期項目外觀漂亮、內部智能，映入眼帘的是拔地而起的高樓，滿心喜悅的簽約入駐企業。一年多前，創業者們喊出的「金義寶一天，全世界一圈」的口號，已逐漸成為現實。

　　築巢迎鳳，大夢初成。作為對接「一帶一路」戰略新起點上的綜合保稅區，一個國際貿易新平台正冉冉升起，這不僅是478萬金華人民的一件大喜事，也是浙江中西部經濟發展中描畫出的一張新藍圖、一段新征程。

一種速度：313天創造的金華效率

　　金義綜合保稅區一期項目佔地1平方公里，在這片土地上建設、耕耘的人們，也被人們稱為是「金義寶」創業者。

　　作為全省擴大有效投資的重點項目，金義綜合保稅區園區規劃面積1.79平方公里，其中一期區塊1平方公里、二期區塊0.79平方公里，按「一次規劃，分期建設」原則開發。項目一期規劃建設1平方公里，主要建設口岸作業區、保稅加工區、保稅物流區、綜合服務區等4個功能區，建築面積約81萬平方米，總投資26.3455億元。

　　從開工、建成，到通過省級預驗收、國家級綜合評審驗收，「金義寶」只用了313天。在創業者日以繼夜的奮戰中，白紙變藍圖，灘涂溝壑變成了浙中城市群新支點上的國際貿易大本營：2016年1月4日，一期項目開工；2月15日，正式進場施工；建設第50天，工程推進緊鑼密鼓；建設第100天，保稅區區塊輪廓初現；「金義寶」建設第180天，主體建築拔地而起；開建257天，一期項目順利通過省級預驗收……

　　金華速度、金華奇蹟的背後，是金華市委、市政府的高度重視、全力以赴、全力支持——領導小組由市主要領導挂帥，每月現場辦公；建設指揮部制定建設作戰圖，倒排計劃、對標作戰；組建「金義寶」微政務群，即時即辦協調解決困難、問題；抽調全市精幹力量，組建指揮部，靠前指揮、一線攻堅；動員全市各級部門，到建設前線支援服務，形成上下聯動的共建合力。

　　當然，「金義寶」的快速建設、順利通過驗收，更凝聚著金義綜合保稅區建設指揮部、金義都市新區管委會全體創業者的無限心血。在「金義寶」項目區塊，創業者早已將「朝九晚五」的按部就班拋在腦後，取而代之的是班組輪替、人員互補，全天候推進項目。

　　目前，「金義寶」已與上海外高橋保稅區、寧波舟山港、杭州蕭山機場以及「義新歐」中歐班列等開展深度交流，簽訂了戰略合作協議，著力打通貿易通關渠道；圍繞「走在前列、共建金華」的要求，做好與金義東軌道交通、BRT快速公交等配套交通的對接，與周邊縣市實行聯動，增強進出口商品集聚輻射能力，共同培育和發展跨境貿易產業鏈；以金義綜合保稅區封關運行為契機，進一步整合資源，通過併購金華跨境通、無水港、保稅倉等平台，加強金義綜合保稅區服務貿易功能，打造金華髮展對外貿易的新引擎。

一個目標：對接「一帶一路」戰略節點

　　金義綜合保稅區是金華歷史上第一個由國務院批複的對外開放重大功能平台。作為我省沿海經濟帶和我國中西部腹地的重要聯結點，「金義寶」不僅擔負著成為對接國家「一帶一路」發展戰略節點、提升金華對外開放水平橋頭堡的歷史重任，利用綜合保稅政策優勢，它還擔負積極融入義甬舟開放大通道，打造浙江中西部地區先進位造業加工貿易基地、跨境貿易綜合服務基地、輻射華東的保稅物流基地、技術和商品交易展示基地的功能，進而輻射帶動浙閩贛皖四省九市經濟協作區經濟發展。

　　「金義寶一天，全世界一圈」，一張藍圖描繪了未來的美好願景。隨著「金義寶」正式通過國家驗收、投入良性運營，它將實現功能的疊加和放大，成為浙江中西部地區開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化的特殊開放區域，將進一步提升金華的對外開放水平，吸引各類經濟要素向浙中城市群加快聚集，增強金華參與經濟全球化的能力，為金華經濟社會發展注入強勁動力。

　　作為浙江第四大都市區的戰略支點，金義都市新區在加快綜合交通廊道、金義科創廊道、浙中生態廊道建設的共建金華「同心圓」中，「金義寶」的作用不可或缺。

　　善謀者勝。放眼未來，「金義寶」下一階段的創業重點將轉向招商和運營，努力引進先進位造業、跨境平台商、國際貿易商、物流運行商、金融服務商，進一步拓展、提升跨境貿易能級，使「金義寶」真正成為進出口商品的集散地、新型跨境貿易產業生態圈的發祥地。

一次機遇：為金華經濟插上騰飛翅膀

　　改革開放30多年來，金華走出了一條「市場群+產業群+城市群」相融合的科學發展之路。新能源汽車、汽車整車及零部件、現代五金、飾品、電子信息、生物醫藥、磁性材料、棉紡織等，都已成為金華特色優勢產業。金華也先後獲得「中國汽車摩托車配件產業基地」「中國五金工具生產出口基地」「國家小商品創新研發示範基地」等20多項國字型大小產業基地稱號。

　　作為外貿大市，金華與全球200多個國家和地區建立了貿易往來關係。2015年，金華實現外貿進出口突破3000億元，同比增長19.5％，增速列全省第一位；金華也是市場強市，擁有各類專業市場451個，年成交額超億元的市場有75個，其中義烏小商品城是全球最大的小商品市場。

　　同時，金華線上市場發展十分強勁。2015年，金華電商交易規模達到3360億元，其中網路零售額1344億元，同比增長58.43%，居全省第二。省商務廳今年10月份的數據顯示，前三季度，金華佔全省跨境電商交易額的58%。更為可喜的是，「跨境通」通關服務平台正式啟用後，越來越多的國家將金華作為產品進入中國、輻射全球的「窗口」。另外，阿里巴巴的「菜鳥」中國智能物流骨幹網首個項目，距離金義綜合保稅區僅咫尺之遙，中外運、中國郵政速遞、順豐、申通、圓通、中通等全國快遞巨頭的華東分撥中心，均與金義綜合保稅區比鄰而居。

　　金義綜合保稅區項目的建設，讓不少企業家重新思考世界市場。

　　義烏恆翔國際貨運代理有限公司是一家從事國際運輸代理業務的公司，業務遍及海內外，出口產品主要以飾品、圍巾、服裝及各種日用百貨為主。「家門口有了綜合保稅區，對我們很多從事進出口業務的公司來說是福音。有了綜合保稅區，貨物的通關速度加快了，成本也會隨之降低。」該公司負責人沈寶華說，依託金華獨特的地理優勢、產業優勢，這又將是一次全新的國際貿易機遇。

　　是的，「金義寶」一期項目建成，將為金華經濟注入全新的活力、插上騰飛的新翅膀。

一段征程：

逐夢世界市場沒有句號

　　引領創新、開放築夢，作為金華與世界接軌的高地，「金義寶」投入運營後，將引來更多關注的目光。

　　「金義寶」建設速度之快，令人津津樂道；築巢引鳳，「金義寶」招商引資的速度同樣令人欣喜。目前，「金義寶」通過政策、制度、創新，正吸納一個個標杆企業的落戶，它以「重點培育跨境貿易，大力發展保稅加工」為主攻方向，進行精準招商，努力引進先進位造業、跨境平台商、國際貿易商、物流運行商、金融服務商。截至12月23日，金義綜合保稅區共吸引境內外客商400批次，對接洽談項目160個，第一批正式簽約及註冊企業40家，總投資10億元。

　　「金義寶」第一批簽約項目將主要開展保稅加工、保稅貿易、冷鏈物流等業務，涉及化妝品、日用品、進口肉類等商品門類。其中包括國內倉配行業、跨境電商倉配發貨行業領先的網倉科技項目，國內化妝品行業知名企業、亞洲最大香水生產商之一的美之源項目，全國首家專業紡織服裝行業供應鏈O2O服務商惠盈集團，跨境貿易O2O北京佰福等知名企業。

　　更多國內外跨境電商領域的一線「大咖」、知名企業，正在積極對接和洽談，有望入駐「金義寶」。

　　不僅僅在經濟社會發展領域，「金義寶」的建設也與老百姓的生活息息相關。有了「金義寶」，以後就可以在家門口實現「逛世界」的夢想，更多物美價廉的進口商品，將飛入尋常百姓家。

　　帶著人們的期盼，「金義寶」的發展，正引來一段新的征程——二期項目建設、招商引資蹄疾步穩，金華人在逐夢世界市場的大路上，只有逗號沒有句號。

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