許一力：普京訪華到底來談什麼？

06-13

2014-05-19 20:53 5月20日到21日，俄羅斯聯邦總統普京對我國展開國事訪問，期間將參加在上海舉行的亞信第四次峰會，同時還將與習近平主席一同出席中俄「海上聯合-2014」海上聯合軍事演習，而這也是中俄兩國領導人自2013年3月以來的第七次會晤。此次訪華普京還帶來了包括雙邊、跨政府和跨部門以及企業間合作在內的40多份合作文件，甚至還會包括一份談判已達10年之久、價值高達150億美元的供氣合同，可謂是誠意十足。

但這也不免引起了人們的猜測，此次普京訪華為何帶來如此多的「大禮」？中俄之間近年來如此頻繁的會晤，雙方出於什麼樣的考慮呢？

答案或許還在俄羅斯這邊。俄羅斯近些年的快速崛起確實出乎很多人的意料，尤其一貫以「鐵腕」著稱的普京近一段時間更是在東歐出盡了風頭，但烏克蘭問題也讓俄羅斯付出了高昂的代價。當前的俄羅斯面臨著很多無法迴避的棘手問題，其中一個很嚴重的問題就是「資本的逃離」，據悉，俄羅斯「入駐」克里米亞次日，莫斯科股市就重挫超過10%，這個數字創下了莫斯科股市2008年金融危機以來的最大單日跌幅，其市值縮水高達600億美元，要知道，俄羅斯舉辦索契冬奧會時也才花了500多億美元。但這只是一個開始，伴隨著的是資本的持續外流，據歐央行統計，俄羅斯資本外流規模自烏克蘭危機以來累計已達到2220億美元，這一數字相當於整個2010年全球自然巨災和人為災難導致的經濟損失總和！不僅如此，隨著美歐對俄制裁的相繼展開，各國金融機構的加速逃離也讓俄羅斯的處境十分尷尬，評級公司標普則更是「火上澆油」，將俄羅斯的國債評級至BBB-，僅次於垃圾級。

由此可見，資本的外流讓俄羅斯付出了不小的經濟代價，但這似乎並未對莫斯科帶來足以產生畏懼的影響，5月份伊始的莫斯科「風采依舊」。隨後美歐卻出乎意料意地動用了一個新的制裁手段，使得它猶如一把利劍懸在莫斯科的上空，至於這把劍到底是什麼呢？

有一個細節不知大家有沒注意到，在4月底到5月初對俄羅斯的制裁中，包括巴斯夫、大眾等多家知名的德國大型企業都在表示反對進一步對俄羅斯實施制裁，歐盟則態度冷淡。但到了5月13日美歐卻又發起了新一輪制裁，並且將克里姆林宮一位高級幕僚和一名高級軍事指揮官納入制裁的對象，這期間到底發生了什麼事讓美歐有底氣進一步加大了對俄羅斯的制裁力度？

就在5月6日當天，總部位於巴黎的經濟合作與發展組織（OECD）發表公報表示，包括瑞士在內的該組織34個成員國和13個國家共同簽署了關於實施銀行間自動交換信息的標準，並將在9月的G20財長和央行行長會議後正式開始實施。

這意味著，在「避稅天堂」瑞士有著300年歷史的瑞士銀行保密法即將面臨終結，只是這和制裁俄羅斯又有什麼樣的關係呢？

眾所周知，依靠能源經濟崛起的俄羅斯，其權力的核心註定與國內的那些寡頭們脫不了干係，而這些富有階層則普遍利用設在國外的分支機構進行其財富的轉移和投資，但面對美歐制裁時他們的資產會很容易曝光，一些「避稅天堂」成為了他們在海外進行投資和轉移財富的首選國家。也因此，這些國家很可能掌握著向俄羅斯施壓的關鍵鑰匙。

於是我們看到，「避稅天堂」瑞士有可能會終結保密制度的消息放出之後，莫斯科對烏克蘭的態度緩和了不少，因為瑞士一事是美歐在向俄羅斯釋放一個重要的信號：就連有著300年保密制度、未加入歐盟的瑞士都可以妥協，那些處於歐盟管轄之下的傳統歐洲避稅天堂很有可能也會迫於壓力隨時凍結海外的「非法」資產。

按照初步不完全的統計，俄羅斯的海外投資至少有5000億美元，其中3000多億集中在塞普勒斯、荷蘭和英屬維爾京群島三個，這其中還不包括那些寡頭們的「隱秘財產」。因此美歐這一招著實讓莫斯科「後背一涼」。或許短期內「避稅天堂」並不會有什麼特別針對俄羅斯的不利舉動，但種種跡象表明，這些國家的態度近一段時間正在發生著悄然的轉變，不再暗中支持俄羅斯，到了5月15日，甚至荷蘭都開始討論應對俄羅斯寡頭和企業利用荷蘭逃稅的相關事宜。

可見，「避稅天堂」對俄羅斯來說很可能不再是「天堂」，一旦隱藏於「避稅天堂」背後的巨大財富暴露，將會對俄羅斯的能源寡頭們帶來強大的政治壓力和投資損失，因此此時的俄羅斯迫切需要開闢一個新的投資渠道以緩解來自美歐的壓力，莫斯科的視野開始加速轉向東方，一扇通往中國的投資大門似乎正在緩緩開啟。

以當前來看，我國是俄羅斯僅次於德國的第二大貿易夥伴國，2012年貿易額為956億美元，到2015年貿易額將會超過1000億美元，但這遠遠無法滿足當前的俄羅斯的胃口。隨著克里米亞以及烏克蘭東部的頓涅茨克州、盧甘斯克州相繼進入俄聯邦，克里姆林宮也開始面臨前所未有的經濟負擔，不僅是退休金和工資，基礎設施薄弱的克里米亞有巨大的基礎設施建設資金需求等著俄羅斯供給，俄羅斯也已經承諾逐步加大對克里米亞的資金投入，僅2014年其花費就高達70億美元。而這僅僅是一個開始，隨著各種不可預知的事件接踵而來，越來越多的資金需求讓克里姆林宮難以為繼。其中一個重要進展就是，俄羅斯的能源巨頭Gazprom將會允許我國加強在西伯利亞和遠東的天然氣基礎設施投資，我國也很有可能會藉此加入到俄羅斯的能源項目建設當中，而在接下來的25年內，俄羅斯也將向我國出口超過7億噸的石油。與此同時，俄羅斯在人民幣國際化問題上也給予了我國很大的支持。俄羅斯在4月召開的議會上展開了「去美元計劃」，表示將逐步減少外貿交易中使用美元的比例，而且中俄兩國很有可能會在近期簽署以盧布和人民幣結算的油氣協議。

能夠驚奇地發現，中俄兩國近年來的合作模式正在發生著重大的轉變，以往集中在貨物貿易領域的合作正在加速向能源和基礎設施建設等重大合作領域轉型，相關領域的合作進度也驟然提速！

也就是說，在當前的世界格局下，只要美歐對俄羅斯的制裁力度不減、烏克蘭問題持續發酵，俄羅斯就會面臨長期的資金問題。而對俄羅斯來說，解決資金問題的兩個重要領域，一個在能源，還有一個在基礎設施的投資建設。我國目前既有對天然氣等資源的巨大需求，同時也具備足夠的能力和意願去大力開拓海外的基礎設施建設，中俄合作可謂各取所需。

也因此，普京的此次來訪才顯得非比尋常，俄羅斯缺錢，我們有的是，我們需要更多的夥伴，俄羅斯來的正是時候。