內蒙古自治區開展警示教育活動紀實

近年來，內蒙古自治區發揮查辦案件的治本功能，充分利用身邊典型案例，圍繞寫好案件剖析報告、開好警示教育大會、拍好警示教育片、建好警示教育基地四個關鍵環節開展反腐倡廉警示教育活動，切實增強了黨員領導幹部廉潔從政意識和拒腐防變能力，有力推動了全區反腐倡廉工作深入開展，受到中央紀委主要領導同志的批示肯定。 提前介入，深入研究，寫好案件剖析報告 2009年以來，內蒙古自治區紀委相繼查處了赤峰市原市長徐國元、錫林郭勒盟原盟委副書記蔚小平以及自治區黨委原副秘書長白志明、呼和浩特市委原副秘書長張志新、鄂爾多斯市烏審旗財政局原局長烏雲其勞等幾起黨員領導幹部重大腐敗案件，在社會上引起強烈反響。 「如果能夠利用身邊典型案例對黨員領導幹部進行警示教育，效果必定事半功倍！」自治區黨委認識明確，要求深刻剖析這些活生生的案例，對領導幹部進行警示教育。 思想上的統一帶來行動上的一致。每查辦一起腐敗案件，自治區紀委都把案件剖析工作融入到案件查辦工作的全過程。為了掌握案件細節，宣教室同志與專案組人員一同研究分析案情。通過查閱案卷資料、與違紀違法人員談話、採訪辦案人員以及實地走訪案發地幹部、群眾等方式，對案件進行全面深入的調查了解。 在掌握大量案件資料之後，他們晝夜兼程，對案件主要特點及其危害、案件發生的原因及教訓進行全面分析梳理，撰寫案件剖析材料，先後撰寫出徐國元案件剖析報告——《禍起於私慾膨脹，自毀於瘋狂斂財》、蔚小平案件剖析報告——《「草原碩鼠」的貪腐之路》和白志明、烏雲其勞、張志新案件剖析報告——《貪慾將他們引向腐敗深淵》等文章，為開展全區黨員領導幹部警示教育提供了生動鮮活的教材。 以儆效尤，觸及靈魂，開好警示教育大會 在深入剖析案件的基礎上，內蒙古自治區適時召開警示教育大會，對全區黨員領導幹部集中進行警示教育，以案施教，以儆效尤，達到了「查處一個，教育一片」的目的。 警示教育大會以自治區黨委的名義，採取視頻會議的形式，統一組織，集中召開。自治區黨政「一把手」親自出席會議，自治區黨委書記作重要講話，自治區政府主席主持會議，自治區黨委常委、紀委書記作案件剖析報告；自治區幾大班子領導和區直副廳級以上黨員領導幹部以及各盟市、旗縣以上黨員領導幹部參加會議。 「不管牽扯到什麼人，不管其職務多高，都要一查到底，決不讓腐敗分子逍遙法外。」自治區黨委常委、紀委書記張力在白志明、張志新、烏雲其勞腐敗案件警示教育大會上向全區黨員領導幹部敲響警鐘。 與此同時，他們充分利用報紙、廣播、電視、網路等媒體，開闢警示教育專題專欄，廣泛深入地宣傳報道警示教育大會情況。 各級黨委、政府和各個部門，把警示教育工作擺上突出位置，列入重要議程，研究制定具體方案，認真組織實施。自治區紀委堅持高標準嚴要求，對全區開展警示教育情況及時跟蹤督導，對組織不力、效果不佳的地區、單位和部門，提出要求，限期整改。 據統計，2009年以來，全區地廳級以上黨員領導幹部4000餘人次、縣處級以上黨員領導幹部6萬餘人次和普通黨員幹部30萬餘人次參加警示教育大會接受教育，基本實現了受教育地區、部門和單位全覆蓋，受教育黨員幹部全覆蓋。 深入挖掘，深刻剖析，拍好警示教育片 把典型案例拍攝製作成警示教育片，對黨員領導幹部進行生動、形象、直觀的教育是反腐倡廉教育的一個重要手段。 為使警示教育深入人心，在拍攝警示教育片時，內蒙古自治區對腐敗案例進行認真篩選，切實把那些具有深刻教育意義的腐敗案件作為素材，確保警示教育的典型性和影響力。自治區紀委彙集徐國元、蔚小平以及白志明、烏雲其勞、張志新等腐敗案件素材，拍攝製作了《笑臉背後的罪惡》、《以案明紀、警鐘長鳴》、《腐敗案件庭審紀實》等警示教育專題片。 他們把拍攝製作的警示教育片及時下發全區各地，注重運用警示教育片教育黨員領導幹部。包頭市組織黨員幹部撰寫警示教育片觀後感，並評選出30篇優秀體會文章彙編成冊，贈閱全體黨員幹部。赤峰市、烏海市把觀看警示教育片列入黨校教學計劃，作為黨員幹部培訓課程的重要內容，要求不少於培訓總課時的十分之一。錫林郭勒盟召開「家庭助廉」座談會，組織領導幹部家屬觀看警示教育片，教育引導幹部家屬當好「廉內助」。通遼市、烏蘭察布市組織新任領導幹部觀看警示教育片，強化廉潔從政意識。截至目前，全區共下發警示教育片5000餘套，省部級幹部30餘人次、地廳級幹部280餘人次、縣處級幹部3800餘人次觀片受教育。 整合資源，精心策劃，建好警示教育基地 為使警示教育常態化，將警示教育基地建成黨員領導幹部接受廉政教育、加強黨性鍛煉的重要陣地，內蒙古自治區紀檢監察機關充分挖掘、整合和利用各類愛國主義教育基地、革命紀念館、歷史文化故地等現有廉政教育資源，積極與黨校、紀念館、監獄等開展共建活動，因地制宜創建反腐倡廉警示教育基地，實施基地化教育。 把廉政課堂搬到警示教育基地，藉助節假日、紀念日和重大活動日組織黨員幹部到警示教育基地參觀學習，讓警示教育更加形象化、更具說服力。阿拉善盟在開展「警示教育年」活動中，組織黨員幹部到警示教育基地觀看預防職務犯罪展覽，邀請專家作反腐倡廉形勢報告。呼和浩特市結合建黨90周年，組織黨員幹部參觀「烏蘭夫紀念館」、「大青山革命根據地」，在重溫革命先烈英雄壯舉中堅定理想信念。 良好的機制依靠科學的制度來保障。為確保警示教育基地科學規範運行，他們研究探索科學有效的管理辦法，制定下發自治區《警示教育基地管理使用規定》、《關於利用警示教育基地深入開展反腐倡廉教育活動的實施意見》等一系列規章制度，建立健全了工作保障機制。 截至目前，全區共建立並投入使用的警示教育基地已達160個，開展警示教育2936次，受教育黨員領導幹部達39萬餘人次，覆蓋全區的反腐倡廉警示教育基地網路已基本形成。（記者寇桂峰付金泉）