雍正秘檔：兩千年來皇權最集中的君主

雍正皇帝登基後採取的一系列鞏固統治權的措施和制度,諸如會考府、中央巡視組、軍機處、密奏制度、秘密立儲等，成功地集中了中央權力，使得他成為兩千年來皇權最集中的君主。

盛世繁華的背後往往掩藏著巨大的危機。康熙一朝，聖祖玄燁帶領龐大帝國縱橫捭闔，威震四夷。但太平盛世局面滋長了晚年康熙好大喜功的思想，他沉溺於一片阿諛諂媚之中。吏治的昏暗和貪腐漸盛之風時刻蠶食著帝國的根基。

據史載,雍正接手的大清家底只有800萬兩白銀，相當於現在的16億人民幣。國庫空虛至極，可大小官員卻沒工夫憂患國家，依舊終日中飽私囊，以為沿用阿諛之術討好新主子就能矇混過關。

誰知，雍正登基伊始就出招整理朝綱。他派出中央巡視組，人員皆為省部級，為官清廉，同雍正有同樣的改革創新意識，由雍正直接領導。巡視組每查處一官，就地免職，從巡視組中挑選一人接任。而雍正打擊貪官的方法是，「先折掉貪官的翅膀，再拆他的骨，吃他的肉，讓所貪之物全部吐出來」。也就是清理貪官的外圍，沾親帶故的親戚通通先行打掉，最後再收拾貪官。

為更好地整治腐敗、貪污之風，雍正設立了「會考府」，也就是中央審計署，專門審查各部院與地方的錢糧奏銷。以往部委吃拿卡要,地方行賄銷窟窿。到了這裡只聽雍正一人的，誰虧空的窟窿誰賠償，捂住蓋住的，還上的還好，還不上追不回的，那麼對不起，殺頭、株連九族種種刑罰等著你。

雍正時期,戶部虧空350萬兩，歷任的尚書、侍郎等全部排隊分攤，最後被追回。即使是雍正的弟弟也沒有特列，雍正十二弟履郡王允祹曾主管過內務府，在追索虧空時，還不出錢，被迫到處借錢、變賣先皇賜的寶物。

隨著高層權貴圈地嚴重，失地農民大量增加，長久沿襲的人丁稅難以徵收，致使各地錢糧虧空嚴重。雍正決定實行「攤丁入畝」，即人丁稅併入地畝，取消按人頭納稅，而是按實際地畝數納稅。「攤丁入畝」的原則是，照田納稅，多地多納，少地少繳。如此，地主就要多上稅，失地農民可以不上稅。這是縮小老百姓貧富差距的一個正確改革，將地主階級的利益分給失地農民，取得了民心，穩固了政權。

同時,雍正還推行新政「火耗歸公」。地方在徵收錢糧時，往往以損耗為名，擅自額外增加徵收數額，無形中加大了百姓的負擔。「火耗歸公」實行後，將額外徵收的各種損耗全部充公，成為法定稅款。除地方正常開支外，其餘作為「養廉銀」用以提高各地公務員收入，算是高薪養廉。

康熙子嗣興旺，共24子，即使睿智的康熙也難做到「家和萬事興」，至死都纏繞在接班人的選擇上，「立儲風波」也讓雍正的繼位過程充滿了懸疑和坎坷。即便登基後，雍正的敵對分子仍然在活動，他們並不甘心在奪嫡中的失敗，不斷地散布謠言，製造混亂,試圖擾亂雍正新朝的政局。曾經支持過雍正的權貴重臣也慢慢地居功驕傲起來，這些都威脅著雍正作為皇帝的最高權力。為鞏固皇權，雍正不得不對威脅自己皇位的眾兄弟和大臣進行嚴厲的打擊。為中央權力的集中，雍正給他們總結了二十四個字，「結黨譏訕朝政，是為不忠，干擾君主視聽，是為妨礙政策執行」。

年羹堯早年為雍正「多年效力」，為雍正皇帝順利繼位立下了汗馬功勞，甚得雍正的重視。雍正初年，年羹堯當仁不讓地躍升為新政權的核心人物,被雍正視作為社稷重臣。在雍正繼位的兩年時間裡，雍正對年羹堯無比恩寵、大力培植。也正是這種器重,讓年羹堯志得意滿，進而做出了許多超越本分的事情，最終招致雍正的警覺和忌恨，以致家破人亡。

被雍正皇帝公開稱為「舅舅」的隆科多，同樣受到雍正的重視。但好景不長，隆科多私自選官，不僅擅權，而且有結黨之嫌，讓雍正對他疑心漸起。雍正二年，隆科多見形勢不好，辭去步軍統領一職，雍正以此為契機，開始打擊隆科多，定其大罪41條,被處永遠禁錮，次年死於禁所。

居功擅權的重臣被雍正賜死，給了其他重臣以警示。大臣處理完，剩下的就是親兄弟了。八阿哥允禩（音sì讀「祀」）雖在奪嫡中失敗，但在朝中仍具有很大的影響力。允禩很善於團結眾皇子及廣大宗室王公、滿漢大臣。雍正對八阿哥的打擊採取的是先恩寵,降低其戒心，再重創出擊的辦法。雍正三年（1725年），雍正發出上諭，曆數允禩罪狀，說他「狂逆已極」、因沒有登上皇位處處與自己作對等罪狀，最後，以宗族內不能容忍如此「不忠不孝大奸大惡之人」為由，拿掉了八阿哥允禩象徵宗室尊貴地位的黃帶子，削除宗籍，逐出宗室，並改名為「阿其那」。次年，允禩死在禁所。

皇九子胤禟，是一個不論情商與智商都高於常人的人才，但也遭到雍正的嚴厲打擊。革去黃帶子、除宗籍，發配西寧，後下獄，被不斷以各種借口折磨，最終慘死獄中。

皇二子允礽、皇三子允祉、皇八子允禩等，無不被雍正削爵革職囚禁，最終都被整死。就連一母所生的一代平叛大統帥、親弟弟皇十四子胤禵（音tí讀「題」），照樣被貶到清東陵看守皇陵，幽禁。三年後被革去王爵，降格為貝子，沒過半年，再次革爵，並被囚於景山，相當於關進了「高級監獄」。

打擊自己的親兄弟，翦除異黨，說的容易，可不要忘記，這些被清算的對象也曾是與雍正平起平坐的皇子，擁有自己的政治組織和勢力，稍有不慎，即會惹火上身。不過，雍正是一個擅於設計「成熟政治手段」的君主，他既有目標，同時具備頭腦和手腕。為確保自己命令的準確性和執行力，雍正的政務操作處處體現在一個「密」字上。

雍正年間，密折制度被發揮到了極致。在這一制度之下，部委、地方官員均可通過密折直接上奏皇上，密折讓大小官員徹底沒有了顧忌,想告誰就告誰，與誰有過節就彈劾誰。密折開創了公開告密的先河，所有把柄都集中到雍正手裡，雍正也利用這些把柄，整理了朝廷異己。

封疆大吏在上任前,雍正會把他叫到跟前親自訓勉，並交給他一個密匣，上有兩道鎖，而鑰匙則只有皇帝和拿匣子的大臣才有。大臣會不定期地將一些重要情況寫成摺子，不走正常的渠道，而是用這個匣子直接送給皇帝親拆御覽，皇帝有什麼指示意見，隨手用硃筆批於折後，然後再密封發還給原奏人，所有內容除君臣二人，外界不得而知。這種實質為「小報告」的密折適合多疑忌苛的皇帝，成為雍正熱衷的君臣交流方式，也成為其防範臣下欺矇的利器。

另一個「密」是「秘密立儲」。曾經爭奪皇位的創傷對於雍正是永不能撫平的，他不能容許所謂「名不正，言不順」發生在下一代身上。繼位伊始，即雍正元年（1723年）八月，雍正廢棄了公開建儲制，宣布實行秘密建儲。隨即，雍正在乾清宮西暖閣召見王公大臣,共議秘密建儲制，雍正將密封的寫有繼位人姓名的錦匣收藏於「正大光明」匾後。後來，雍正帝又另書密封一匣，隨時帶在自己的身邊。

秘密立儲的「密」,高明就高明在事實上是進一步、極大地鞏固了皇權：沒有明確的接班人，連下一代皇帝的一切信息也都只有當朝皇帝一人掌握，這也就阻止了皇權以外權力集團的產生，皇子皇孫、王公大臣都老老實實地跪在一個人面前，沒有了培養自身勢力的目標和動力。

最後的「密」，就是軍機處的登場。這個扮演了中華政治中心近200年的機要部門，歷經榮辱興衰，成為一個不可磨滅的時代符號。有意思的是，軍機處連自己的誕生時間都顯得極為秘密，歷史上就有雍正十年說、雍正八年說、雍正七年說、雍正四年說等多種說法（現基本觀點是誕生於雍正七年）。

軍機處的要義，實際上就是雍正的皇家私人助理，以此輔助皇帝處理大小政務。但軍機處並不設立正式編製，所謂的軍機大臣全部為兼職,想用誰就用誰。軍機處只有三五人，直接歸雍正直管，軍政大權在握，後來逐漸成為全國政令的策源地與行政中心，掌理大小機密。如此一來，軍機處等於架空了內閣與六部，成為真正最為貼近皇權並上傳下達的中心。

軍機處辦事以速、密、勤著稱，所有軍機大臣都是承旨辦事，「只供傳述繕撰，而不能稍有贊畫於其間」。僅在雍正朝，其就在打擊異己、處理戰事上為皇帝提供了極大的便利和幫助。而清朝一品重臣曾國藩、李鴻章都未能「軍機處行走」，也從一個側面說明這個機構的秘密性和家丁性。軍機處的誕生，強化了專制統治，進一步加強了皇權，也標誌著君主集權制發展到了頂峰。