銳參考 | 「本來瞄準中國的槍,現在要被中國搶過來了」——
參考消息網3月13日報道(文/十四心 亞君)剛剛過去的這個周末,一則看上去並不起眼的消息又刷屏了。
釋放消息的平台,依然是「最近很忙」的外交部例行記者會。
3月10日,外交部發言人耿爽證實,智利將在14日至15日舉辦TPP(跨太平洋夥伴關係協定)成員國會議並已經邀請中國參加,而目前中方正在積極研究與會事宜。
外交部網站截圖
什麼?中國要參加TPP了?一石激起千層浪。有網友馬上表示「活久見」,「這個劇情翻轉堪比韓劇」!
不同的是,沸沸揚揚的「政治韓劇」看上去已接近尾聲,而中國與TPP關係的「劇情翻轉」才剛剛開始。
「本來瞄準中國的槍,被中國搶過來了」
即將於明天(14日)在智利召開的這次TPP成員國會議,是特朗普今年1月正式宣布退出TPP後的首次會議,因此備受關注。而智利外長之前宣布邀請並不在成員國之列的中國(和韓國)參加,顯然讓這次會議更受矚目。
耿爽上周五的表態是:中方支持亞太區域經濟一體化發展,願同智利及相關國家加強對話協調,推動建立亞太自貿區,打造開放型亞太經濟,為亞太和全球經濟健康發展注入新動力。中方希望此次會議為實現上述目標作出貢獻。
一句話,中方之所以積極參會,是想推動亞太自貿區建設,而凡是有利於亞太區域經濟一體化發展的我們都支持。
消息一出,社交媒體上已是沸沸揚揚,中國網友評論的畫風是這樣的——
在臉書和推特等國際社交媒體上,外國網友也紛紛被「震驚」了,看看下面幾條評論——
「看特朗普把美國在亞洲的利益傷害得多深?現在美國退出了,中國也許就有興趣加入TPP會議。」
「在TPP問題上,中國『正在嘲笑我們』。」
「特朗普說他要對華更強硬,可是他退出TPP後,這讓中國在地區的影響力更強大了。」
與全球網友充滿情緒化的熱議相比,來自國際媒體和政要的態度顯然更加理性。
其實早在1月24日,澳大利亞總理特恩布爾就在堪培拉表示過,希望邀請中國加入TPP。「我們已經擁有中澳自由貿易協定,當然也有讓中國加入TPP的潛在可能。」英國《衛報》當時如是報道。
報道截圖:《澳大利亞人》報道澳總理歡迎中國加入TPP。
「中國考慮參加TPP會議被視為『微妙變化』」——由於中國官方並未發聲表示會加入TPP,「美國之音」的報道採取了謹慎的說法。
VOA報道截圖
特朗普撂挑子,TPP群龍無首
在很多人看來,TPP最初的用意就是用來孤立中國的,因此如今與中國關係的峰迴路轉本身就充滿了諷刺。
這顯然與美國宣布退出後、TPP群龍無首的尷尬現狀有關。
自從1月23日特朗普簽署了退出這一成員國生產總值佔全球GDP40%以上的貿易協定後,TPP的下一步就成了現實的難題。
今年1月23日,美國總統特朗普簽署退出TPP的行政令。(法新社發)
特朗普實現了競選諾言,卻將TPP的生效條件化為烏有——據俠客島分析,TPP此前確認的生效條件是:需要得到佔TPP成員國總體GDP85%以上至少6個國家的批准,但美國自己就佔了整體GDP的60%。
「TPP最終未能躲過一劫。」美國《華爾街日報》曾在社論中如是評價美國退出TPP決定。對特朗普來說,簽份總統令並不難;但對TPP本身來說,其從2002年開始醞釀至今走過的15年路程其實並不容易。
從紐西蘭、新加坡、智利和汶萊四國發起,到2015年10月5日美國等12國宣布歷時5年多的《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP)談判結束,這個影響全球經濟的大事件,自始至終都將中國排除在外。
對此,相關的分析和各種陰謀論觀點,在國內互聯網上堪稱「汗牛充棟」——
媒體和各路專家們都在忙著分析原因,建設性言論和幸災樂禍者均有之。
相比之下,中國官方對TPP的態度看上去一直都比較「淡定」。
除了多次表示持開放態度外,兩年前日本共同社曾報道稱,對於中國歡迎美國參加亞投行而美國拒絕讓中國加入TPP的理由,亞投行當時的候任行長金立群在華盛頓發表演講時的回答引發全場大笑。他說,「答案很簡單,因為我們更包容,我們更大度。」
媒體報道截圖
金立群表示,「即使因為某些原因,中國無法成為TPP一員,但亞投行大門一直為美國敞開。」而此前主導TPP談判的美國貿易代表弗羅曼曾表示,中國加入TPP「為時尚早」。
時移世易,短短不到兩年的時間過去了,亞投行的大門還在為美國敞開著,TPP的大門也不得不對中國敞開了。
「求安倍和新加坡心理陰影面積」
對於中國將參加TPP智利會議的消息,日本共同社的報道是這樣說的——
「秘魯總統庫琴斯基曾談及增加中國,簽訂新協議的可能性。中國和韓國預計將作為觀察員出席本次會議。但因擔憂中國在亞太地區的影響力增強,日本等國有所警惕。」
「有所警惕」——日本方面的反應,其實早就在中國網友的意料之中。
「突然有點同情安倍了,之前花那麼大力氣說服國會繼續支持TPP,結果撐到最後……」網友「阿蒙神心中無塵」說。另一個網友則表示,「在想安倍的表情。」
一直「死撐」TPP的安倍曾表示,沒有美國的參與,TPP將毫無意義。為此他不惜低三下四遊說特朗普「改變主意」,怎奈最後都無功而返。
而另一個對TPP最戀戀不捨的國家則是新加坡。對於TPP體系崩潰的可能性問題,日媒著重拉攏的對象也是新加坡。
去年12月,日本時事通訊社就報道稱,日本應與在東盟具有重要影響力的新加坡積極協調,承擔起讓TPP「重現生機」的責任,從而防範中國,以確保「地區戰略平衡」。日本《讀賣新聞》稱,TPP 處於存亡關頭……在東盟國家中,新加坡是自由貿易的最大受益者之一,也和日本一樣同是美國在亞太的重要盟友。因而新加坡對日本的關切能夠「充分理解」。
媒體報道的標題截圖
新加坡是TPP的四個發起國之一,有分析認為,沒有新加坡最初的「奔走呼號」,或許就不會有TPP後來的做大做強之野心。因此當特朗普宣布美國退出TPP時,與安倍晉三一樣失望的,大概非新加坡領導人莫屬。
「我們對美國退出TPP感到失望,我們還在希望隨著新政府逐漸安定,他們會微調觀點,深化對世界時局的了解,我們也希望他們假以時日能對當中所涉及的方方面面,有更平衡的領會。」據新加坡《聯合早報》報道,新加坡總理李顯龍日前在接受BBC採訪時如是說。
中國該成為「新群主」嗎?
「中國成為TPP新『群主』」。這是最近幾天中國網路上熱傳的話題。但事實真的如此簡單嗎?中國又是否應該加入TPP呢?
有網友對此表示擔憂。「先去看看場子,好就接,不好咱也撤吧……」網友「白楊1541」說。
另一個網友則提到了中國「入群」的條件:TPP必須先修改規則。
「真的要中國入群,那就必須得改規則。」「如果TPP成員願意接納中國重新修改協議,協議修改得與中國相適應,那也不是不可以當一個TPP的引導者。但中國永遠都不會是美國那樣的『群主』,一旦中國真的進去改造TPP,那麼TPP就不再是一個封閉的體系,必是一個開放的體系,TPP必然變性。」
有報道稱,即將在智利舉行的這次TPP成員國會議上,TPP國家可能提議與中國開啟新的自貿談判。
對此,全國政協委員、中國社科院學部委員、亞太事務專家張蘊嶺在接受中國網採訪時表示,他並不認同「中國將加入TPP」的意見。張蘊嶺稱,TPP的兩個特點導致「中國不應輕易接過這個棒」。首先,全球化導致的一些問題表明僅僅靠市場開放是不夠的,還需要經濟合作。而TPP裡面是沒有合作的。其次,中國並不完全認同TPP的一些標準和方式。中國一直堅持的是漸進式的,完全開放的、高標準的自貿區。
張蘊嶺建議,中國應優先推動區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)談判,同時也應繼續推動包容性、涵蓋性更強的亞太自貿區(FTAAP)談判。
13日晚,張蘊嶺對參考消息網-銳參考再次確認了他的上述觀點。他說:「自從美國退出以後,澳大利亞、紐西蘭、智利等國一直希望中國參加,就想挽救好不容易談判到現在的TPP。這次TPP成員國會議是部長商榷會,我個人認為,中國可以去聽聽看,先看看情況。」
「我認為,對TPP,中國這時沒有準備好,也不應該急忙加入。」張蘊嶺告訴參考消息網-銳參考,美國新總統特朗普一直認為,任何多邊的開放都會促使他國的商品進入美國,所以美國主張與TPP相關國家一個個談判,以控制進口,增加美國出口。「TPP的談判是一對對的雙邊談判,任何一對談判破裂了都不行。中國和日本現在能談成嗎?不可能啊。所以,中國不一定要參加TPP,而更應集中精力推動RCEP談判,推動關於亞太自貿區的構建。」
「RCEP涵蓋了16個國家,比TPP(11國)的範圍大得多,而且在RCEP的國家中,中國只和日本沒有建立自貿區。所以,為已經談好的協議,再去進行雙邊談判,中國會接受嗎?但是聽聽(TPP的會議)總沒有壞處。」張蘊嶺說道。
(編輯/亞君 謝來)
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