牙膏報妝字型大小存疑：吹療效成LG竹鹽等牙膏通病

　　牙膏也是化妝品，自然也要守規矩。從9月1日起實施的《化妝品標識管理規定》將牙膏納入化妝品管理，「治療牙周炎、修復口腔潰瘍、預防牙齦萎縮」等字眼將被禁止用於牙膏的標籤上。

　　作為化妝品，「衛妝准字型大小」可謂是其身份的標誌。剛剛被定義為化妝品的牙膏類產品，是否也需要標註「妝字型大小」？

　　吹療效成牙膏通病

　　作為最常用的日化用品，牙膏、牙刷、牙線的身份界定卻一直很模糊。9月1日起開始實施的《化妝品標識管理規定》將牙膏納入化妝品管理，並且嚴禁牙膏宣傳療效。

　　9月4日，國家質檢總局食品司工作人員告訴記者，中國口腔清潔護理用品工業協會已經針對《化妝品標識管理規定》進行了解讀，並就功效宣傳的相關規定作了解釋，牙膏企業可進行參照。

　　隨後，記者在中國口腔清潔護理用品工業協會網站上看到《〈化妝品標識管理規定〉實施指南對口腔護理用品功效宣傳的規定》，其中明確規定口腔護理用品禁止使用下列用語：「治療、醫治、牙周炎(病)、冠周炎、牙周(冠周、牙齦、牙槽)膿腫、口腔潰瘍、牙齦萎縮、癥狀等。」而要宣傳「防齲固齒、預防齲齒、抑制牙菌斑、減少口腔細菌滋生、減輕牙齦有關問題、緩和牙齒敏感等」，則必須是在經過有關部門認可的功效驗證和安全性評價的情況下，有充分的科學依據才能使用。

　　9月4日，記者走訪市場後卻發現，牙膏宣傳療效的情況非常常見。記者在物美、京客隆、美廉美等超市貨架前看到，藍天六必治牙膏宣稱能改善「牙齦炎、酸冷刺痛、口腔異味、蛀牙、腫痛、出血」六大口腔問題；中華中草藥牙膏可「減少牙齦紅腫、減少牙齦出血」；LG竹鹽牙膏則表示「不僅可以強化人體的新陳代謝功能、改善體質，還可增強食慾」；雲南白藥(27.45,-0.14,-0.51%,吧)金口健牙膏則表明：「內含雲南白藥活性成分，具有迅速抵制牙齦出血，修復口腔潰瘍，改善牙齦腫痛的作用，同時具有防止牙齦炎、牙周炎、牙齦萎縮等問題。」

　　牙膏暫未標註妝字型大小

　　牙膏被納入化妝品管理，牙膏是否也要像其他化妝品那樣，必須申請「衛妝准字型大小」？

　　作為化妝品，每一個產品包裝上印有的「衛妝准字型大小」可謂是其身份的標誌。《化妝品衛生監督條例》第五條明確規定，未取得《化妝品生產企業衛生許可證》的單位，不得從事化妝品生產。

　　而記者在市場上看到，現有的牙膏產品卻只執行牙膏標準，並無「衛妝准字型大小」的衛生許可證號。

　　9月8日，國家質檢總局食品司工作人員告訴記者，國家質檢總局只負責化妝品的標識和生產許可證，而記者所說的「衛妝准字型大小」是化妝品的衛生許可證，屬衛生部門監管。

　　隨後記者從衛生部了解到，化妝品監管職責已由衛生部劃入國家葯監局。8日，國家葯監局受理中心工作人員告訴記者，雖然現在質檢總局發了將牙膏劃入化妝品的文件，但衛生部並沒有發這方面的文件，「(化妝品監管)剛剛移交過來，目前還未有相關文件，因此牙膏企業目前應該還不需要申請妝字型大小。」

　　「標識歸質監部門負責，生產許可證歸葯監部門負責，流通環節又是工商部門監管，這麼多部門多頭監管，各個部門出的規定與其他部門有時甚至矛盾衝突，讓我們企業無所適從。」一位不願具名的牙膏企業市場經理向記者抱怨說。

　　成分全標註尚缺細則

　　按照《化妝品標識管理規定》，化妝品包裝上將被要求標註全成分表。不過，這個規定對於個別添加了「保密配方」的牙膏來說是個難題。

　　8月4日，中國香料香精化妝品工業協會的劉姓工作人員告訴記者，化妝品成分全標註是根據相關標準GB5296.3(2008)進行實施的，該標準於今年6月17日發布，而實施則是自發布之日兩年後，也即2010年6月17日才開始正式實施，之前則為過渡期。「但是，如果我沒記錯的話，這個標準是關於化妝品的，當時並未涉及牙膏的全成分標註。」

　　9月3日至4日，記者在走訪超市後發現，目前幾乎沒有一個品牌牙膏將成分全部標註清楚，大都只是標註活性成分氟化鈉一項。

　　如果牙膏也被要求標註全成分表，即意味著，宣稱內含雲南白藥活性成分的雲南白藥牙膏可能要面臨配方泄密的尷尬。

　　「雲南白藥的配方現仍是我國政府經濟知識產權領域的最高機密之一，當然不能輕易泄密。」業內人士李先生對記者表示，「相關部門在明確化妝品實行全成分標註規定的基礎上，還需要出台具體明細，比如化妝品主要成分、有效成分、成分比例標註的規範，以及涉及產品保密配方如何進行保密申請等。」