中國國際形象排名緣何下滑

德國領跑日本丟冠

2013年，德國重新成為國際社會最欣賞的國家，對其持正面看法的平均比例高達59%。日本則從2012年的第一名跌至第四名，正面看法比例跌至51%。英國獲得55%的積極評價，比2012年增長4個百分點，從第四位升至第三位。

巴基斯坦對華最好

對中國印象最好的國家與2012年基本相同，撒哈拉以南非洲國家仍然對中國評價頗高，但這些國家對中國的熱情態度有所降溫。78%的奈及利亞受訪者認為中國對世界主要產生積極影響，但這一比例較2012年下降11個百分點。68%的迦納受訪者給予中國積極評價，但消極評價為21%，較2012年上漲11個百分點。這一趨勢在肯亞更為明顯，對中國的積極評價較2012年下降17個百分點至58%。

巴基斯坦是對中國評價最高的國家，81%的巴基斯坦人對中國影響力持積極看法，較2012年上升5個百分點。埃及對中國的積極評價也呈上升勢頭，達到57%，消極評價下降14個百分點，僅為11%。

金磚國家對中國的看法也以正面為主，尤其在巴西，對中國的積極評價較2012年上漲6個百分點至54%，消極評價則下降7個百分點至24%。俄羅斯對中國的積極評價也遠高出消極評價，分別為42%和24%。在印度，民眾對中國的看法也從2012年的基本持平（30%積極，31%消極）轉變為積極為主（36%積極，27%消極）。

歐美對華評價惡化

中國評價總體下降的原因，該民調報告認為，這主要是由於歐盟內部對中國看法惡化引起的。英國受訪者對中國的積極評價僅為37%，下降20個百分點，而消極評價則為50%，上漲18個百分點，總體意見從2012年的積極為主轉變為嚴重消極。德國2013年對中國持正面看法的受訪者比例僅為13%，負面看法則高達67%（2012年分別為42%和47%）。法國和西班牙對中國持負面態度的比例將近七成，分別為68%和67%，均較2012年上漲19個百分點。希臘和波蘭2013年首次被納入此項民調中，兩國對中國持負面態度的比例分別為41%和38%。

加拿大和美國對中國的積極評價也均降至2005年民調開始以來最低點。加拿大2012年對中國持正面態度的比例為53%，負面比例39%，2013年正負態度比例轉變為29%和59%。在美國，2012年正負評價比例分別為42%和46%，2013年持正面態度的比例僅為23%，負面為67%。墨西哥受訪者對中國持負面態度的比例較2012年上升10個百分點，達47%，至2005年以來最高點，2012年墨西哥對中國正負態度持平，均為37%。

周邊地區不容樂觀

中國周邊地區國家，尤其是東部鄰國的評價情況也不容樂觀。日本是該地區中對中國評價最低的國家，僅有5%的日本人對中國持正面態度，持負面態度的比率則高達64%。同樣，只有23%的韓國受訪者對中國持正面態度，負面態度高達六成以上。澳大利亞對中國的積極評價也從2012年的61%急劇下降至2013年的36%。但與此相對的是，印度尼西亞對中國的態度穩定保持積極，55%受訪者給與中國正面評價，27%給與負面評價。

從調查本身來看，在全球25個國家對約2.6萬人進行訪問，平均每個國家約一千人受訪，在人口超過10億的中國和印度，以及人口剛過1100萬的希臘，受訪人數均為一千人左右，這樣狹小的調查範圍和不均衡的受訪人數，令人質疑其結果是否足夠體現公眾態度。

此外，調查問題是「相關國家的國際影響力主要積極還是主要消極」，不同的受訪者可能選擇不同理解方式，既可以客觀分析國家對外行為是否有益於世界，也可能出於主觀喜好，對相關國家以「友好」或「不友好」劃分，也會出現受訪者在對相關國家缺乏了解的情況下隨意選擇的現象。

對於2013年調查結果較以往的變化，這一方面受國家外交行為和重大事件的影響，也受到媒體在報道中採取的立場和態度的影響。以中國為例，近年來中國外交在國際舞台上更加活躍，積极參与歐債、敘利亞、朝鮮等國際問題的協調工作，對外貿易也進一步增長，在客觀上增加了同其他國家產生摩擦或意見不合的機會。

對於中印兩國負面印象的上升，美國馬里蘭大學國際政策民意研究計劃主管史蒂文·庫爾認為，「儘管中國和印度通過有效抵禦經濟危機增強了聲望，但增長率放緩和腐敗泛濫的印象卻拖了它們的後腿。圍繞印度女性遭遇的醜聞可能也對2013年的民調結果有所影響」。

中國國際形象的關鍵挑戰是能否持續地向外界講述成功的故事，讓更多人從中國夢中獲益。