新道法2013年正式施行 多數人不知闖紅燈罰50元

http://cd.qq.com/a/20121213/000039.htm成都>資訊頻道>服務資訊>正文新道法2013年正式施行 多數人不知闖紅燈罰50元2012年12月13日08:33四川在線-四川日報熊潤頻我要評論(27)字型大小:T|T行人闖紅燈罰款 執行有「兩難」新道交法實施辦法明年1月1日起正式施行,行人、乘車人、非機動車駕駛人發生的多種情形將「頂格」處罰[編者按]新修訂的《四川省〈中華人民共和國道路交通安全法〉實施辦法》將於2013年1月1日起正式施行。新的實施辦法對行人、乘車人、非機動車駕駛人違反相關規定作了明確處罰——時隔7年後,新修訂的道交法實施辦法與原辦法相比,增加和修改的內容亮點很多。公眾對這部新法規的知曉度、接受度如何?諸多亮點如何執行到位,還存在哪些問題,相關部門將如何應對?今日起,本報將陸續推出「新道交法實施辦法系列調查」,敬請關注。

·娛樂八卦 看過來·IT英語出國教育直通車核心提示>>>□行人、乘車人、非機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規關於道路通行規定的,處5元以上30元以下罰款□殘疾人機動輪椅車、電動自行車超過限速規定的,非機動車駕駛人員醉酒駕駛的,非機動車違反交通信號燈規則通行經指出仍不改正的,處50元罰款□行人跨越道路隔離設施,行人違反交通信號燈規則通行經指出仍不改正,乘車人不按規定使用安全帶或向車外拋灑物品,處50元罰款新修訂的《四川省〈中華人民共和國道路交通安全法〉實施辦法》(簡稱新實施辦法)第六十四條規定,行人、乘車人和非機動車駕駛人發生的多種情形將受到「頂格」處罰。公眾是否知曉這些條款?有沒有做好足夠的準備應對法規生效後的硬性約束?12月7日至11日,記者在成都街頭多處交通路口對行人進行了隨機調查。[現場]多數人不知闖紅燈罰50元新規對照新實施辦法規定,記者在街頭觀察發現,交通路口的違法行為主要集中在行人和非機動車闖紅燈方面。12月7日下午2點,記者來到總府路與紅星路二段的交叉路口,只見三名身著制服的交警在車流中疏導交通,並不時對違法車輛進行處罰。「過馬路的,請走斑馬線」,「騎車搭人的請下車」……儘管交通勸導員認真維持秩序,但依然有不少電動車和行人搶在綠燈閃爍、紅燈驟亮之際急匆匆過馬路,甚至還有個別人完全無視紅綠燈,大搖大擺在車流中過街。記者統計了一下,儘管紅星路二段的過街綠燈長達1分45秒,而紅燈時間不足綠燈時間一半,但在10分鐘內,依然有2輛電動車、10多個行人闖過了紅燈。「闖紅燈的現象太多了,要是沒人看著,更糟糕。」在路口執勤的成都市公安局(微博)交警三分局交通勸導員蔡米無奈地說。隨後,記者在街頭隨機採訪一些過往行人和非機動車駕駛員,大部分人都表示,明年1月1日起施行的新法規對行人和非機動車等違法處罰「不了解」。坐在電動車上,正在總府路路口同仁堂藥店前的非機動車道等候女友的廚師小董坦言,闖紅燈要罰款50元,我不知道。「明年新法規實施了,我得加倍小心了,做到堅決不闖紅燈。」路口另外一邊,正帶著不足2歲女兒逛街的陳莉女士表示,對新的實施辦法並不了解,但聽了記者的介紹,認為不遵守交通規則適當罰款很有必要,「能起到懲戒作用」。[析因]執行處罰面臨兩大難題如何將新法中的「亮點」轉化為現實執行力?隨著新實施辦法生效時限迫近,執法部門也在認真思考這個問題。「目前我們主要還是對嚴重違法的行為進行處罰,主要針對機動車,對於行人和非機動車的一些輕微違法,只能進行說服教育。」在總府路與紅星路二段交叉路口定崗執勤的交警劉偉波認為,比起機動車,行人和非機動車非常不好管理,尤其是行人的違法行為,「電動車違法還可以扣車,行人很多時候沒有辦法看管。」成都市交警三分局民警李明昭告訴記者,其實對於行人和非機動車闖紅燈等違法行為進行罰款,一直都有規定,目前罰款金額是20元,新實施辦法變成50元,但在執行處罰中,面臨兩大難題。一是警力有限,行人和非機動車秩序維護大部分是靠交通協管員,而協管員沒有執法權,因此處罰權最後還是要落到交警身上,但交警人力有限,不可能對每起違法都進行處罰。二是處罰需要有強制的手段。比如機動車違法處罰,可以讓駕駛人出示駕駛證、行駛證等,可以扣分,但是行人和非機動車怎麼處罰,要他們出示身份證,他們說沒帶身份證沒帶錢,交警一點辦法都沒有。[建議]處罰是警示守法靠宣傳「法難責眾,這是我們在立法前期調研就發現的問題。」省人大內務司法委員會主任委員謝昆指出,新實施辦法的上位法《中華人民共和國道路交通安全法》,對於行人和非機動車違法的罰款金額是有上限的,即50元。之所以在新實施辦法中規定行人和非機動車闖紅燈經勸阻不改正的要頂格處罰,有兩方面考慮。一方面,目前交警執法監督的精力更多地放在機動車方面,這個問題在成都尤其突出,短時間內很難改變,但是將行人和非機動車相關違法行為定性入法,就為交通事故中各方劃分責任找到了明確依據。這意味著,以後在交通事故責任判斷中,如果行人、非機動車有違法行為,將承擔相應責任。另一方面,如果交警在5元到50元罰款額度之間自由裁量,被處罰者金額不一樣,大家不一定服氣。而50元的罰款統一標準、避免爭議,不僅方便交警執法,還能達到教育警示的目的。李明昭表示,新實施辦法實施後,應該有一段緩衝期。可以在這個期間加大宣傳,通過網路和傳統媒體,在城中心一些路口設置宣傳點等方式,大力宣傳新實施辦法。謝昆也表示,只有全社會行動起來,才能創造更為和諧的交通環境。騰訊微博QQ空間朋友新浪微博人人QQ郵箱開心網相關閱讀:·北京交管部門稱「闖紅燈罰款10元」並非新規2012.12.12·電瓶車闖紅燈遭計程車撞翻 騎車女子受傷2012.11.24·四川道法修訂征意見:闖紅燈罰200飆車罰20002012.11.23·渣土車司機不顧生命安全 交警面前闖紅燈2012.11.16·交警解讀道法:今年所闖紅燈明年處理仍扣3分2012.11.16
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