張德江：在香港社會各界歡迎晚宴上的講話（2016-5-18）

　　206年5月18日晚，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江在灣仔會展中心出席香港社會各界歡迎晚宴，他以「勿忘初心」、「保持耐心」、「堅定信心」概括對「一國兩制」和香港問題的看法 。全文如下：

　　各位嘉賓，各位朋友：

　　很高興再次來到美麗的香港，首先我代表習近平主席，代表中央政府向在座的各位，並通過你們向全體香港市民，致以誠摯的問候和良好的祝願。

　　我與香港很有緣分，也時常念記。過去在廣東工作時，與香港有很多工作上的往來，結識了很多朋友，我們曾經並肩應對「非典」疫情，共同謀劃粵港合作。我也曾經與香港立法會議員坦誠交流，還曾經與各界人士見面敘談。我還記得上次來香港是2004年，出席首屆「泛珠三角區域合作與發展」論壇。我們高興地看到，經過十多年的努力，「泛珠」合作已經結出累累碩果。最近，國務院正式發印了《關於深化泛珠三角區域合作的指導意見》，給「泛珠」合作注入了新的強大動力，也給港澳提供了更加廣闊的發展空間。我到中央工作後也一直關注香港，對於香港的發展更是念茲在茲。這次來香港，就是給香港同胞帶來中央的關心和祝福，並代表中央政府向國際社會特別是「一帶一路」的沿線國家，宣傳中國和推介香港。我很樂意當好這個「宣傳和推介大使」。上午的論壇，是中央提出「一帶一路」倡議後香港特區政府舉辦的首個國際論壇，這既充分體現了香港參與「一帶一路」建設的熱情和積極性，又充分體現了中央對香港的重視、關愛和支持！　

　　各位嘉賓，各位朋友！

　　光陰似箭，日月如梭。香港回歸祖國很快就19年了。在中央政府和祖國內地的大力支持下，特別行政區政府和社會各界砥礪奮鬥，頑強拼搏，經受了種種考驗，為「一國兩制」成功實踐作出了巨大貢獻。19年來，香港繼續保持原有的資本主義制度和生活方式不變，繼續保持國際金融、貿易、航運中心的地位和社會大局的穩定，繼續被公認為全球最具競爭力的地區之一和最自由的經濟體。「一國兩制」和基本法得到了包括700多萬香港同胞在內的全國人民的普遍擁護，得到了國際社會的廣泛讚譽。這一切都來之不易，很值得自豪，更值得珍惜！

　　隨著內外環境的變化，香港也出現了一些新情況，各種矛盾和問題逐漸顯現。不少朋友為此感到憂心焦慮，我完全能夠理解。但是我們相信，只要共同努力，就一定能夠戰勝前進道路上的艱難險阻，創造香港更加美好的未來。藉此機會，我想談一談對「一國兩制」和香港問題的看法。概括起來就是三句話：

　　第一句話，勿忘初心。

　　「不忘初心，方得始終」。當初鄧小平先生提出「一國兩制」構想，解決歷史遺留的香港問題，就是要在對香港恢復行使主權的前提下，照顧香港的現實，最大程度地保持香港的特色和優勢，保持香港長期繁榮穩定。中共十八大報告指出，中央政府對香港、澳門各項方針政策的根本宗旨是，維護國家主權、安全、發展利益，保持香港、澳門長期繁榮穩定。這與鄧小平先生的構想是一脈相承的，體現了我們對「一國兩制」初心的堅守。無論什麼時候，當我們談到香港和「一國兩制」時，都要堅守這個初心，不能違背這個初心。在這裡，我想談談最近香港社會較為關心的幾個涉及「一國兩制」初心的問題：

　　一是本土問題。月是故鄉明。鄉土情懷人皆有之。我是東北人，我愛我的家鄉；我是中國人，我愛我的祖國。香港同胞對於自己生活方式和價值理念的珍視，理應得到尊重。事實上，「一國兩制」的一項主要內涵就是保持香港原有的社會、經濟制度和生活方式不變，「港人治港」、高度自治，這就是對香港「本土」實際情況的最好照顧。現在，有極少數人排斥「一國」，抗拒中央，甚至公然打出「港獨」的旗號，這不是「本土」問題，而是以「本土」之名行「分離」之實。這是否違背了「一國兩制」的初心？這對香港是福還是禍？相信廣大的香港同胞是心中有數的。　　

　　二是法治問題。法治是香港社會的核心價值之一，是社會穩定的基石，也是自由的底線，這個基石動搖了，底線退讓了，如何保持香港的繁榮穩定？法律面前人人平等，沒有任何人可以凌駕在法律之上，也沒有任何違法者可以憑藉任何理由逃避法律的制裁。希望特別行政區政府和司法機關切實履行維護法治的神聖職責，嚴明執法，公正司法，絕不能姑息縱容違法行為，社會各界對那些衝擊法治底線的行為也應該嚴厲地譴責。

　　三是發展問題。發展是硬道理。沒有發展，如何保持繁榮？香港的國際地位是由經濟地位決定的，香港市民的幸福生活也離不開發展，香港各界要有逆水行舟、不進則退和機不可失、時不再來的緊迫意識，把注意力聚焦到發展經濟、改善民生和提升競爭力上來。折騰對香港沒有任何好處，只會蹉跎歲月，貽害經濟和民生。

　　第二句話，保持耐心。

　　為山九仞非一日之功。香港特別行政區的成立還不到19年，「一國兩制」沒有任何先例可循，各方面的制度和體制機制尚需完善。一些深層次矛盾總是經過一段時間才會逐漸顯現出來，這有其客觀必然性。今天暴露的許多問題有些是多年累積而來的，有些是新出現的，解決起來也絕非朝夕之功。我們不能因此就對「一國兩制」產生懷疑、動搖甚至否定。沒有過不去的火焰山。我們有智慧有能力解決「一國兩制」實踐中遇到的問題。

　　香港是個多元社會，關於香港的政治、經濟、社會、民生問題，社會有不同聲音，這很正常。在尊重「一國兩制」和基本法的原則下，只要為了香港好，我們願意廣泛聽取各方面的意見和建議，也可以用各種方式開展交流。只要理性溝通，就可以減少以至消除分歧，增進共識。

　　值得肯定的是，三任行政長官、四屆特別行政區政府都為香港的發展做了大量工作。當前，梁振英行政長官及其領導的香港特別行政區政府，看到了問題所在，正著力推動香港經濟社會發展，所採取的一些政策措施也正在發揮作用，並逐步取得一些成效。只要香港各界秉持「放開彼此矛盾，理想一起去追」的精神，共同支持行政長官和特別行政區政府依法施政，和衷共濟，齊心協力，就一定能夠收到成效，邁向「一國兩制」的新階段。

　　第三句話，堅定信心。

　　首先要堅定對「一國兩制」事業的信心。最根本的理由有三條：第一條，「一國兩制」是我國的一項基本國策，是戰略抉擇而不是權宜之計，不會改變。第二條，「一國兩制」有堅實的民意基礎，是祖國內地和香港之間的最大公約數，不應改變。第三條，香港回歸祖國以來的實踐證明，「一國兩制」是做得到、行得通的，是經過實踐檢驗的好制度，沒有必要改變。過去，我們按照「一國兩制」方針，實現了香港的順利回歸，保持了繁榮穩定，促進了祖國內地與香港的共同發展。未來，我們仍需堅持「一國兩制」，繼續發揮香港的獨特作用。那些所謂中央要把香港「內地化」，甚至變「一國兩制」為「一國一制」的說法，完全沒有根據。廣大的香港同胞是希望「一國兩制」堅持下去的。「一國兩制」對國家、對香港都最為有利，中央必定會堅定不移地貫徹下去，香港社會完全可以放心。

　　其次要堅定香港對前景的信心。主要理由也有三條：第一條，世界發展大勢對香港有利。以香港為圓心，五小時飛行航程內集中了全球半數以上的人口。隨著全球經濟重心向亞太地區特別是亞洲轉移，香港的機會將愈來愈多。第二條，祖國發展為香港帶來了重大機遇，目前我國是世界第二大經濟體，第一大貨物貿易國和第二大對外投資國，對全球經濟增長的貢獻率超過25%，高居全球首位，未來保持中高速增長是可以做到的。同時，我國實施「走出去」、「一帶一路」、自由貿易區等戰略，機會是扎堆而來，香港完全可以近水樓台先得月。第三條，香港的優勢難以替代。香港是自由港和重要的國際金融、貿易、航運中心，在長期發展過程中形成了許多優勢，如自由開放的體制、便利的營商環境、廣泛的國際聯繫、發達的服務業、先進的基礎設施、國際接軌的法治、自由流通的信息以及眾多的高素質人才，等等。回歸後，憑藉背靠祖國內地和實行「一國兩制」的最大優勢，又獲得中央不遺餘力的支持和「先行先試」的先發優勢，所有這些使得香港成為聯繫祖國內地和世界的重要通道，成為國家「引進來」、「走出去」的雙向服務平台。這些獨特優勢，是其他國家、地區和內地城市難以比擬和替代的。只要香港同胞發揚勤奮努力、愛拼會贏、創新進取、自強不息、樂觀向上的優良傳統，把握機遇，用好國家支持政策，找准「國家所需，香港所長」的結合點，不斷提升原有優勢，開創新優勢，就一定能在參加國家發展的進程中，實現自身更大的發展。我們堅信香港的前景是十分光明的！

　　各位嘉賓，各位朋友！

　　香港在國家大局中具有重要地位，在中國革命、建設、改革事業中，香港同胞作出了重要貢獻。中央對此是充分肯定的。中央將堅定不移地貫徹「一國兩制」、「港人治港」，高度自治方針，堅定不移地支持香港特別行政區政府依法施政，堅定不移地支持香港與內地開展互利共贏的交流合作。中央衷心希望香港好，衷心希望香港同胞生活得更好！

　　現在，我提議，

　　為香港的繁榮穩定，為國家富強和民族復興，

　　為在座各位朋友幸福安康，

　　乾杯！