【城事】「專車」還是黑車？(14.12.8)

可能已經有不少人體驗過了各種「專車」。論價格，它並不比計程車貴多少，扣掉優惠可能更便宜；論體驗，許多乘過的人反映，比一般計程車好。但是，以目前情況而言，這些專車，大多數是沒有營運資質的車輛，也就是俗稱的「黑車」。交通部近期發文稱，將發展「約租車」業務。這些與「約租車」模式類似、卻沒有合法資質的專車，應當何去何從？滴滴快的角力戰場滴滴專車原本不是高小姐的第一選擇，但在她用滴滴打車叫了20分鐘計程車無果後，想起了叫車軟體給她發的電子專車優惠券。十多分鐘後，來了一輛雪鐵龍C5，比普通計程車高檔不少。讓她受寵若驚的是，司機親自下車為她開門，車上有礦泉水、餐巾紙，還有個小的醫藥包。扣去30元優惠券，高小姐這一程的車費，比叫計程車還便宜不少。類似這樣的感受，近期不少年輕白領都有體會。原本價格高昂的商務租車，在「滴滴」和「快的」的運作下，比普通計程車還便宜。能夠確認的是，滴滴打車旗下的「滴滴專車」，快的打車旗下的「一號專車」，以及一直做租車業務的「易到租車」和舶來的「優步」，幾家租車平台暗中角力，又燃起一把「燒錢補貼」之火。目前，商務租車普通車型每公里單價在2.5元—3元之間，乘客的用車優惠通常每單10元—30元。高小姐在路上問了司機才知道，他開了兩個月專車，每月收入過萬元。體驗良好卻沒資質？現實問題來了，這些商務租車的所用車輛，大多數是不合法的，也就是俗稱的「黑車」。按照上海市交通委運管處的說法，所有上路運營車輛的行駛證上，都必須註明為「營運車輛」，否則就是非法運營，即「黑車」。但營運車輛的資格，只定向發給幾家大的租車公司。業內人士表示，許多小租車公司的車輛，都是魚龍混雜，有的是大公司手裡買來或者租來的營運車，有的就是私家車。互聯網租車平台則稱，不少外地城市，根本沒有營運車的概念，只要司機有資質，開私家車也沒什麼問題。不過，某地互聯網租車公司的商務租車，最近被市交通執法總隊「打黑車打掉了」。而普通乘客，很難將專車的良好體驗，與印象中的黑車聯繫起來。經常打車的商務客張先生說，專車的車況好服務好，「根本想不到是　『黑車』，就算是也感覺沒什麼風險」。期待監管匹配「新局」儘管都是「燒錢」，但這一次，滴滴和快的沒有把司機端作為重點。按照目前的市場情況，開專車的效益比開計程車好，還能輕易搶走計程車的生意，某省會城市已經發生計程車司機「抵制專車」的情況。商務租車的司機也有顧忌。高小姐下車回家後，接連幾天都收到司機的簡訊，請求給予「五星好評」。互聯網租車平台表示，用這種類似淘寶網互評機制的辦法，能有效提高司機的服務意識和安全保障。這個並不為太多人所熟悉的市場，似乎已經蓬勃發展起來，並初步具備了競爭能力。但無論是互聯網租車平台，還是小型租車公司，都深知自己在法律上的越線。個別互聯網租車平台表示，簽約的都是正規租車公司，言下之意，將「車輛符合資質」這一皮球踢給了租車公司。而租車公司也渴望能「洗白」，近日廣州的「約租車」提議已經通過聽證，市面上立即出現大量「約租車」。「約租車」的命名，來自交通部近期一份文件，其含義正是不沿街攬客、只接受預約的「商務租車」。交通部擬鼓勵此類業務發展。像紐約這樣的大都市，約租車的數量大概是計程車的3倍。其實，這樣的業務上海早已有之，稱為「臨租車」。市交通委運管處的說法點出問題核心：「臨租車」來自傳統租賃公司的正規車，成本高、價格高，無法與使用無資質車輛的各類專車抗衡。但各方訴求並非沒有可能找到平衡點。無論是「專車」，還是「商務租車」，又或「約租車」、「臨租車」，都期待著一種更好的監管方案儘快「匹配」新的局面。
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