美國如何徵收房產稅

06-12

　　美國如何徵收房產稅　　美國對房產的收稅主要是交易稅和房產稅（物業稅）。　　交易稅一次性過戶時交齊，約為房價的2%-4%，一般由買賣雙方平分。房產稅是一個財產稅，每年都要交。數量是房產估價乘以一個稅率。這個稅率大約是 0.8%-3%。由於美國的土地是私有制，所以美國的物業稅是指對土地和地上建築物包含的所有資產進行統一稅率的稅收。美國物業稅的土地部分的稅收對土地資源配置沒有影響，然而對資產部分的統一稅收會降低人們對房屋改善和整修以及升值炒作的意願。因此對土地和財產統一稅率徵稅會使土地向粗放型而不是集約型發展，而且財產稅性質的物業稅不能使土地得到有效的利用。　　因為美國是聯邦制國家，其每個州都是自治的，所以地方政府獨立性比較強。美國50個州都已開徵房地產稅（物業稅）。州政府相關部門每年定期對房地產價值進行評估，以此作為徵收房地產稅的依據。因此，住房價格上漲既意味著資產價值增加，也意味著個人稅款增加。針對房屋購買和出售時的差價，一些州政府還徵收房地產增值稅，規定自住房住滿兩年以上出售時可以享受較大幅度增值稅減免優惠，而出售投資性房屋則不能享受相應的優惠，因此能有效地抑制炒房。　　房產稅里有兩大因素，房產估價和稅率。這兩項都是由政府機構定的，有權收房產稅的政府機構包括郡政府、市政府和學區。他們徵收郡稅、城市稅和學校稅。一般所說的房產稅，是這三項稅的總和。一般房產稅最高的地區，學校也都是最好的，因為有財政支持。所以這裡的房產，每年的增值空間也大。而且孩子從學前班一直到高中畢業，不用交學費。徵收房產稅也成為各地方政府財政資金的支柱性來源，也是公益性財政支出的主要來源，可以促進公共設施與服務的建設。　　美國房產稅免徵條件　　全面性免稅。政府公共部門、非營利組織、教育組織、宗教組織所有或佔有的物業免徵房產稅。由政府所有或者佔有的物業都免於徵收房地產稅(物業稅),但在某些情況下,政府也必須為他們的應稅物業支付稅款。　　局部性免稅。自用住宅免稅額。美國各州對於自用住宅免稅額方式不盡相同。加州是對財產課稅價值給予一個固定金額免稅額。有些州是按財產課稅價值給予某一比例免稅額,如麻省給予20%,印地安納州給予4%。這一免稅項目是最大項目。　　退伍軍人免稅額。美國目前有30個州,對退伍軍人自用住宅財產評價提供某一固定金額免稅額。本項與自用住宅免稅額不能重複享受。　　州斷電器。1964年美國威斯康新州首先採用州斷電器的措施,是指當房地產稅負(物業稅)超過家庭所得某一比例時(即斷電之意),超過部分,可用來扣抵州所得稅或退還。這一措施造成的減免稅成本由州政府負擔,主要受益者是高齡的房屋持有者,因為他們的收入水準較低,房地產稅(物業稅)相對較高。　　2009年，美國對《工人擁有住房和商業援助法案》和《美國復甦與再投資法案》更新了首次購房者稅收抵免，增加了15年的無息貸款。　　美國各界對房產稅免徵政策的評論　　人們通常基於如下理由對於免徵的範圍提出批評。　　第一,與那些在非政府所有的建築或機構中工作的人員一樣,那些在政府所有房屋中工作的人員也享受了市政服務,所以,他們也應該納稅。　　第二,差別待遇意味著列入納稅範圍的所有者、管理者將比享受免稅待遇的所有者或者管理者承擔更高的成本。這兩者的差異意味著市場主體之間、政府與私人經濟主體之間競爭力的差異。　　第三,不同的稅收待遇將影響資源的區域分布,從事活動的類型以及其他相關的經濟決策。　　第四,免徵範圍的設定縮小了稅基,增加了納稅人的負擔,或者將降低地方公共服務的水平。根據有關專家估價,免徵政策有可能減少50%-70%甚至更多的稅基,並導致潛在稅收收入的損失。　　第五,在不同的市政之間,免徵的比例各不相同,扭曲了不同社區之間稅收負擔。因此一旦對免徵政策進行取消甚至是修改就非常困難。