江西省懲治和預防腐敗體系建設工作簡報（第14期）

省紀委推進懲防體系建設辦公室召開會議

研究部署我省懲防體系建設檢查工作

11月5日，省紀委推進懲治和預防腐敗體系建設辦公室召開會議，傳達學習中央紀委推進懲防體系建設檢查工作部署會議精神及我省貫徹意見，研究抓落實的具體措施；通報我省懲防體系制度建設第一、二階段任務完成情況，研究部署第三階段的工作任務。省紀委副書記徐必鴻、省紀委常委李泉新出席會議並講話。省紀委辦公廳、監察綜合室、調研法規室、宣傳教育室、黨風廉政室、幹部室、糾風室、執法監察室、效能監察室、紀檢監察四室等室（廳）主要負責同志參加了會議。

會議認為，開展懲防體系建設檢查工作，是貫徹胡錦濤總書記關於抓落實一系列重要指示的必然要求，是加快推進懲治和預防腐敗體系建設的迫切需要，是確保年度反腐倡廉任務完成的重要舉措。中央紀委對這次檢查非常重視，要求自查在各省（區、市）黨委統一領導下進行，由黨委專題研究作出部署。懲防體系建設領導小組負責精心組織、周密安排、具體實施。切實抓好檢查工作，對展示我省懲防體系建設工作成果，紮實推進我省懲防體系建設，深入開展反腐敗鬥爭，具有重要的意義。各責任部門要認真學習、深刻領會中央紀委懲防體系建設檢查工作部署會議精神，充分認識開展懲防體系建設檢查工作的重要意義，切實增強做好檢查工作的責任感和使命感。要進一步明確任務分工，細化抓落實的工作措施，確保每一項工作都有人抓、有人管、有人負責。

會上，按照省紀委常委會的部署，對我省懲防體系建設檢查工作作出了具體安排，進一步明確了省紀委機關各責任部門的任務分工，提出了具體的目標任務和完成時限。具體分工如下：

1、由調研法規室牽頭，黨風廉政室協助，根據中央紀委《檢查工作方案》、《自查統計表》和此次會議精神，研究制定我省的《檢查工作方案》、《自查統計表》，力爭11月中旬出台。要注意突出以下內容：一是在檢查方法上，我省的檢查是全面的檢查，不是部分抽查，檢查由省委常委帶隊；二是在工作時限上，我省的自查要比中央紀委的部署提前一個月完成。中央紀委要求全國自查工作在2月底前完成，我省的自查工作必須在1月底前完成。三是在《自查統計表》的設計上，要做到科學規範，便於填報，中央紀委要求上報的項目，要全部包括進去，並區分出省本級、全省兩種情況分別設計統計表。四是要起草配套的《關於檢查工作有關情況的說明》，對檢查中的有關問題，以及填報《自查統計表》的有關要求作出說明，進行政策性輔導。同時，選擇確定1—2個設區市和3—5個省直牽頭單位進行問卷調查試點工作。

2、由黨風廉政室牽頭，幹部室協助，研究制定我省檢查工作實施細則。同時，籌備召開檢查工作部署會議（11月下旬），對全省檢查工作作出部署，並負責檢查的組織實施，以及檢查情況和《自查統計表》的匯總分析，形成檢查情況綜合報告。要將懲防體系檢查工作與落實黨風廉政建設責任制檢查、市廳級領導班子和領導幹部年度考核工作結合進行，在時間安排上適當提前，與中央檢查組抽查工作相銜接。檢查由省委常委帶隊，採取聽取彙報、查閱資料、走訪座談、個別談話和隨機詢問等方式進行。

3、由宣傳教育室牽頭，負責做好與中央紀委懲防體系辦公室的聯繫與溝通，掌握工作動態；負責收集各設區市、省委各部門、省直各單位的年度工作報告並進行匯總分析，重點總結省直牽頭單位和協辦單位取得的成功經驗，找出存在問題，分析產生原因，在此基礎上，負責起草我省年度工作報告；負責於2010年2月上旬前，向中央紀委懲防體系建設領導小組辦公室報送我省年度工作報告和《自查統計表》。年度工作報告和《自查統計表》須經省紀委領導審定後報省委主要領導簽發，並加蓋省委印章。其中，檢查情況和《自查統計表》匯總情況由黨風廉政室協助提供。

4、調整充實省紀委懲防體系辦公室工作力量。根據省紀委常委會決定，抽調宣教室傅兆良、幹部室張金林、案審室董梅生3名同志集中辦公，傅兆良同志負責牽頭，掛靠辦公廳，以省紀委大樓331號房間為辦公室，負責省本級的自查和迎接中央紀委檢查的有關工作。

會上還通報了我省懲防體系制度建設第一、二階段任務完成情況。通報指出，我省緊密結合實際，採取多種有效措施，認真貫徹中央《工作規劃》和省委《實施辦法》，紮實推進了懲防體系建設，取得了明顯成效。尤其是採用了「1+N」的模式來構建懲防體系，採取了「抓項目」的工作方法，穩步推進了懲防體系的各項制度建設。截止10月30日，前兩階段安排的30項任務，已完成14項，已制定待出台7項，已起草8項，因條件不成熟未制定1項。會議研究提出了我省懲防體系制度建設第三階段的工作任務（共30項）。

會議要求，省紀委機關各責任部門要高度重視懲防體系建設檢查工作，進一步提高認識，認真履行職責，加強監督檢查，努力形成工作合力，把這次會議部署的各項任務抓實抓好。第一，要提高認識，統一思想。明年3月份，中央紀委要對部分省（區、市）懲防體系建設工作進行抽查。做好迎接檢查工作，時間緊，任務重。各責任部門一定要增強大局意識，樹立「一盤棋」的思想，把組織開展自查和迎接中央紀委檢查工作作為當前的中心工作來抓，克服各室（廳）人員少、歲末年初工作任務繁重等諸多困難，統籌兼顧，精心安排，紮實推進我省懲防體系建設檢查各項工作。第二，要認真履行職責，形成工作合力。根據省紀委常委會的部署，省紀委懲防體系辦公室已對我省檢查工作各項任務進行了細化分解。各責任部門要按照「誰主管、誰負責」的原則，逐項對照目標任務，認真履行工作職責，按時按質完成任務；要加強協調配合，互相支持，互通情況，工作上做到分工不分家，形成齊抓共管的強大合力。有關室（廳）要充分理解，大力支持，克服當前困難，保證被抽調人員按時到位、集中辦公。第三，要加強監督檢查，狠抓工作落實。省紀委懲防體系辦公室將採取發函的形式向各牽頭單位下達第三階段懲防體系制度建設任務書，進一步明確目標要求；要繼續堅持用「抓項目」的方法推進懲防體系制度建設，定期提出工作任務，檢查工作進展情況。各責任部門要切實負起責任，對主抓的工作，要認真研究落實措施；對牽頭聯繫的工作，要認真組織協調，加強監督檢查，狠抓任務落實。要採取電話詢問、上門指導和重點督辦等形式，加強與省直各牽頭單位的溝通和協調，及時了解掌握情況，幫助協調解決工作中遇到的困難和問題，確保部署的各項任務落到實處。第四，要做好迎接中央檢查組檢查的各項基礎性工作。一要做好我省懲防體系建設資料的整理、歸檔工作。各室（廳）均要落實專人對懲防體系建設教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等方面資料進行歸檔組卷，資料不齊的，要採取補救措施，抓緊補齊。二要搞好數據填報工作。省懲防體系辦公室將對《自查統計表》的數據進行分解，採取發函的形式組織有關單位填報，涉及的相關單位一定要認真對待，準確填寫相關內容。三要搞好懲防體系制度建設的查漏補缺工作。省懲防體系辦公室即將下發通知，對省直單位已出台的制度進行一次全面梳理，並彙編成冊。四要加強信息報送工作。及時向中央紀委懲防體系建設信息系統報送信息，力爭上稿量排名全國前列。