美國旅遊新政 盯住中國遊客

美國是一個旅遊大國,其幅員遼闊,風光旖旎,地貌多彩多姿,旅遊資源極其豐富,吸引著世界各地的遊客。旅遊產業已成為美國經濟的重要組成部分,多年來,美國的旅遊收入一直穩居世界第一。2011年,美國旅遊業產值達1.2萬億美元,其中國際遊客在旅遊及其相關產業上的消費達1530億美元,從業人員有760多萬人。

由於受2001年「9·11」恐怖事件的影響,前幾年,美國旅遊業受到較大影響,美國旅遊協會的一份報告指出,美國在全球旅遊業市場上所佔的份額在「9·11」事件前的2000年為17%,到2010年降至12.4%。在過去10年,流失了7800萬遊客,損失了近6060億美元,失去46.7萬個就業崗位。

今年初,奧巴馬政府推出一項促進旅遊業發展的國家戰略,旨在促進美國旅遊業的發展,努力創造就業環境與機會。其目標是到2012年實現來美旅遊的國際遊客數量達到1億人次以上,這些遊客在美國的消費將達2500億美元。

根據該戰略規劃,由美國商務部長和內政部長牽頭成立專門工作組,聯邦政府各部門將與地方社區以及私營部門合作,提升服務質量,簡化簽證手續,促進國內和國際旅遊業的發展。商務部長布賴森稱,旅遊業在美國服務出口中佔據首要位置,政府將不遺餘力支持其發展。以吸引更多遊客來美旅遊,從而創造更多就業機會,促進美國經濟復甦與增長。為實現上述戰略目標,美國國務院、國土安全局、商務部等多個部門將密切配合。美國務院今年1月宣布,將簡化部分赴美簽證申請人辦理簽證的手續,並為符合條件的首次申請人提供免面簽的待遇。商務部預測,未來5年美國旅遊業的年平均增長率將保持在4%至5%。

對美國旅遊業來說,中國和巴西無疑是兩個增長最快、未來發展潛力最大的市場。據統計,外國遊客在美國的人均消費為4000美元,巴西遊客則為5000美元。而中國遊客是美國的消費大戶,2010年80萬中國遊客在美消費50億美元,名列各國前茅。奧巴馬總統對此表示:「我們要他們來美國花錢,在奧蘭多、在佛羅里達,在美國其他地方,這將促進美國的商業和旅遊業。」中國和巴西遊客成為美國的關注焦點,美國希望今年將把對中國和巴西發放簽證的能力再提高40%。

美國旅遊協會主席羅格認為,中國對全球旅遊業的貢獻逐步加大,已經成為全球國際旅遊市場增長的重要支撐,對美國的旅遊業也是如此。為了讓中國人赴美更加便利,美國務院把中國公民赴美簽證作為工作重點,增加美國駐華領事官員數量,從90多人增加到150人左右。同時,美駐中國使領館在北京、廣州、上海等地將增加簽證窗口,放寬簽證規定,簡化旅遊簽證程序,向中國公民提供更加方便快捷的簽證服務。從今年初開始,等待簽證的平均時間已經降低為5天,去年同期為22天。據統計,2011年美國駐華使領館處理的申請赴美簽證數量已經突破100萬,其中90萬申請得到了批准,成功率為90%左右,比前一年增加34%。美國國務院預計,2012年,美國在中國的簽證受理量將達到130萬,而到2013年這一數字有望達到220萬。

中國潛在的旅遊群體也正成為美國各地旅遊部門及其相關機構競相爭取的對象。他們紛紛開展多種吸引中國遊客的項目,如洛杉磯旅遊部門推出了「中國準備好項目」,在中國多個地區設立辦事處,並在當地的旅遊點提供中文服務。在芝加哥,他們把所有的旅遊材料都翻譯成中文,還確保每個餐廳里都備有中文菜單,並提供符合中國人口味的飯菜。此外,美國交通業、航空業和酒店等部門也紛紛做好準備迎接中國遊客。美聯航公司則在每天往返中美之間的航班上提供中文報紙,增加中式飯菜,保證配備懂中文的空中服務員。希爾頓酒店為中國客人提供中文歡迎信,每天都為中國客人提供中餐、拖鞋和熱水等。美國最大的「梅西百貨公司」還定期推出中國客人的購物專場,迪斯尼公司則在春節期間針對中國遊客推出了春節中國遊客包場活動。(本報駐華盛頓記者徐啟生本報華盛頓6月8日電)

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