親歷火熱的國人赴美生子

標籤： 中國 美國 生子 綠卡 公民 2011-08-09 09:15

去年的時候，同實驗室來了一位中國同事，他通過申請出國留學基金獲得了為期一年的到美國做訪問學者的機會（J-1簽證）。這個同事，年近四十，家有一個女兒已經上高中.來美國後，看到周邊很多中國學生（學者）都利用在美國的機會生了一個美國娃娃，讓他熄滅了多年的生二胎的夢想再次點燃。但經過和家人的深入交流後，發現這個夢想還是難以實現，年齡，工作性質，社會生活成本等讓他選擇了放棄。但這位老兄是個熱心腸，自己的夢想實現不了，卻一心鼓動身邊的年輕人一定要在美國生一個，因為我比他年輕近十歲，自然就成了他鼓動的對象。每次看到美國的優越的生活環境，他就大發感慨，我要是能有一個美國娃多好呀，然後就是對我的一番教誨！

美國的「落地」國籍政策是吸引中國人移民的最好途徑

記得幾年前，國內很多人花上上十萬人民幣跑到香港去生小孩，就是為了獲得一個香港公民的身份，但近兩年，這扇大門似乎已經堵死。於是很多人的目光投向了大洋彼岸的美國。因為美國的國籍政策是出生地政策。在1868年，美國憲法第十四條修正案通過，修正案第一款即規定：「凡在美國出生或歸化美國的人，均為合眾國和他們所居住州的公民。」140餘年後，在這條修正案的鼓勵下，大批中國夫婦從中國出發，選擇將孩子的生命誕在地球彼端的土地上。在這裡應該區分兩個概念：綠卡和公民，很多然把它們混為一談，其實它們是有很大的區別的。綠卡的準確名稱是美國永久居民卡（United States Permanent Resident Card）， 綠卡（green card））的名稱來源於它的前輩——二戰末期引入的「外國人登記收據卡」（表格I-151）。表格I-551採用於1977年，曾被印在各種顏色的紙張上，唯獨沒有綠色；但儘管如此，「綠卡」的名稱依然被沿用了下來。

一名合法永久居民在美國境內以永久居民身份居住滿5年（或與美國公民結婚的3年），並滿足所有移民局所列出之條件後，可以申請成為美國公民。公民會比永久居民（在此方面依然被視作外國人）擁有更多的權利（與義務）。其中的一些權利有：選舉權；聯邦與州選舉中的被選舉權；攜帶家眷入美的資格；以及獲得聯邦政府職位的資格。其他的公民福利還包括世界上部分國家的免簽證便利。顯而易見，美國公民身份的國人的吸引力要更大一些，拿綠卡的中國人依然還是中國人，只是可以在美國長期待下去而已。一般情況下一個成年人到美國要想拿到美國綠卡，少則2-3年，多則5-10年，而且要花費5000美元左右的費用，而要想拿到公民身份則需要更長的時間，甚至一輩子都拿不到。而在美國出生的小孩則不一樣，出生就無條件地成為美國公民，無需等待，無需手續費。這對於一心想移民的國人來說，是最快捷的方式了。

赴美生子並非富人的專利，海外留學群體是主力

　　 最近看到一個新聞報道，說的是美國有專門辦理國人赴美生子的中介結構，大致每位孕婦需要支付至少20萬人民幣，多數花費在30-50萬元之間，當然還要有至少幾十萬的的資產證明，因為這種赴美生子的准媽媽都是辦理的旅遊（商務）簽證，這種簽證能不能拿到的一個關鍵因素就是你的資產證明，否則美國的簽證官會毫不例外地以有移民傾向拒絕發給簽證，這樣算下來，沒有百萬的資產是很難實現的。因此，目前通過中介辦理出國產子的大多是企業老闆、外企主管、政商名流、醫生、律師、會計師、教授等等。」從事赴美生子中介服務的人士表示，能夠有意願、有條件且能成行的父母，「還是少數富裕父母中的少數人」。而目前這類人一年不到一千人。

其實真正赴美生子的主力軍是在美國的留學群體，主要包括持有F-1(F2)的學生群體和持有J-1(J-2)的交流（訪問）學者。最近的一項統計顯示，中國赴美留學的人數已經突破13萬，加上前些年的人數，加起來總數應該超過50萬，這裡面有很多是赴美讀研究生的學生，都已經達到了娶妻生子的年齡，再加上每年有數萬人通過各種留學基金出國（如國家留學基金委）或者通過自己聯繫出國（比如說到美國的博士後等），這兩部分人群的數目要遠遠超過通過中介機構出國的數目。

以為身邊的情況為例，我所在的小區因為基本上都是住的中國留學生和交流學者，所以又稱為小「china town」.每到傍晚，就會看到很多挺著大肚子的准媽媽，或者懷抱小寶寶的媽媽（或者爺爺奶奶）在遛彎。很多美國人不解，因為他們很少有晚上出來散步的習慣，尤其是在車輛比較多的地方。這些准媽媽中有的是在校的學生(一般是研究生)，有的是學生的家屬（美國大學生，研究生生子是允許的，合法的）有的則是國內來的訪問學者（或者博士後）或者他們的家屬，生個美國娃娃則是他們來美國除了事業學業外，又一大額外的收穫。

赴美生子後遺症很讓人頭痛

生個美國娃娃，對很多國人來說是一個不小的驚喜， 但孩子出生容易，撫養起來可不是件容易的事。目前國內已出現返回中國後的母親與她們的美國孩子面臨窘境的報道。最直接的原因就是中國不允許雙重國籍。由於沒有中國護照、出生證或戶口，這些孩子在中國政府眼裡是外國人，由此將承擔高昂學費，國民醫療保健服務也將受限。一些父母試圖同這項制度博弈，騙取中國政府向他們的孩子發放護照。還有些父母掏錢辦假出生證和戶口，這樣至少可以讓孩子在他們青睞的當地學校就讀，同時無需繳納外國孩子需交的額外費用。然而，這些做法也會帶來額外風險和擔憂。 由於有雙重護照，在中美兩國間旅行時被中美當局逮住的概率較大。美國法律規定，在大多數情況下，具有雙重國籍的公民進入或離開美國時必須使用美國護照。然而，在離開中國時若使用美國護照就會暴露孩子的雙重國籍，這會否定他們通過非法途徑獲得的中國公民身份。為避開這些法律雷區，這些家庭通常會用中國護照先進入另一個國家或地區（比如香港），從該地飛往美國時再使用美國護照。 最後，這些在美出生的中國孩子最終會發現，他們必須承擔與其他公民同樣的責任：納稅。在15歲後，這些定錨嬰兒要上交州和聯邦稅。儘管不交稅所面臨的後果在美國各州不同，但有一點很清楚，交稅後所應享有的福利他們不能全部享受。 美國是否會修補法律上的這個漏洞，第一代中國定錨嬰兒的麻煩能否阻止部分中國人來美生子，目前仍不清楚。但有一點讓美國人感到欣慰：儘管新聞幾乎都是關於中國在眾多可衡量指標上有趕超美國之勢，但對大多數中國特權階層和富裕階層來說，美國公民仍是他們熱切渴望得到的身份象徵。（圖片來自網路）

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