關於「留學生帶車回國」問題的一點解讀

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最近有畢業帶車回國的想法，所以仔細查閱了儘可能多的資料，包括中國政府制定的各種相關法律規定，發現實際情況和大家印象中的「留學生畢業回國可以有一個免關稅帶車回國」的說法有一定差異。接下來，我將儘可能把我知道的和搜集到的信息告訴大家，若有疏漏，歡迎指正。

首先，解釋兩個重要的名詞——大貿車與小貿車

大貿車

是指通過正規海關進口的車輛，而且經過正規經銷商銷售出去並繳納購置稅上牌可以隨時更名過戶的車。當然這種車是國家批准進口的、經過海關繳足關稅，消費稅，增值稅的。

大貿車特點：必須用進口許可證報關(三資企業有進口許可證），有海關貨物進口證明書，有進口港的商檢證。目前進口車入關到個人購買之間，需要交關稅（25%），增殖稅（17%），消費稅（根據排量的累進稅率），一輛進口車，其綜合稅率基本相當於整車價格的70%，這也是大貿手續的進口車，車價居高不下的原因。

小貿車（又名外商自帶車）

是指國家為鼓勵投資，對外商、海外留學生、華僑或投資額達一定數量的三資企業，每年都有一定的關稅打折的國外車入境配額，這樣的車業內稱為「小貿車」，正常進口車則是「大貿車」。「小貿車」照比正常「大貿車」能便宜總價格的百分之十到百分之十五!但是在入關監管一年之內只能掛外商或外資企業所在地的牌照，一年之後才可以正常更名過戶！

注意！！！我查了相關說明，大概在93年，國家已經取消了小貿車！！！結論是：想帶車回國基本只能走正規清關程序，也就是大貿車的流程。

再次，再和大家簡單澄清下「留學生畢業回國可以有一個免關稅帶車回國」的說法。其實這個說法可能是以訛傳訛之後，大家都以為是真的了。其實，這個政策其實應當解讀為——回國的留學生在國內買的國產車。下面直接引用複製了前人的研究成果：

免的也僅僅是購置稅，一般是10萬便宜6000，而且車型有限制，下面有個表格就是車型和免前免後價格。

1、哪些留學人員可購買免稅車

國家相關部門規定在國外正規大學（學院）註冊學習畢（結）業、進修、包括出國進修、合作研究期限在一年以上（含一年）回國工作的留學人員，經海關批准，均可用現匯買供個人自用免稅國產小汽車（包括小型轎車、旅行車、吉普車）一輛。

2、如何辦理購買免稅車手續

辦理購買國產汽車免稅手續，須由本人事先確認需購的汽車的牌名型號，再到所在地（回國後長期居留或工作地，下稱備案地）海關提出申請，填寫《自用物品申請表》（下稱《申請表》），一式四份，並由本人簽字後,交海關註冊備案,經海關核准，簽發《回國人員，購買國產車准購証單》，即可購買免稅國產汽車。

申請人在填寫《自用物品申請表》時，應向海關交驗下列証實文件（正本）：

（1）本人有效護照

（2）我駐外使（領）館出具的《留學人員証實》

（3）公安部門出具的境內居留証實

（4）聘用單位上級主管部門出具的証實

（5）進境時經海關簽署的有效申報單証

（6）備案地海關要求提供的其他証實文件

回國服務的留學人員身份憑証《留學人員証實》應在入境前由我駐外使（領）館辦理；「境內居留証實」指本人在境內的戶口或省級公安部門出具的長期居留証件； 「聘用單位上級主管部門」指各級政府主管部門；經海關簽署章的進境申報單証應具有相應的免稅限量和本人從境外帶進的外匯（含現金的支票）額度，其有效期限為６個月。

3、得到海關准許後如何購買免稅汽車

准予購車的留學人員應由本人持海關核發的《回國人員購買汽車准購單》直接到指定的汽車生產廠家（或到生產廠家設在備案海關所在地的銷售部門）辦理購車手續。

假如汽車生廠家在外地，購車人應持有海關簽發的《准購單》第三、四聯和《申請表》第四聯的關封。並主動將海關關封交付生產廠家銷售部門報當地海關拆驗，並在辦理購買手續之後，索回海關簽發《准購單》並《申請表》第四聯妥善收存。

如生產廠家與備案海關同處一地，可在備案時一併辦理有關手續。

4、購買免稅國產轎車後應注重些什麼

供回國工作留學人員自用的免稅國產汽車，視同免稅進口車輛，不得非法倒賣，在海關監管年限內不得私自轉讓。海關對其治理按照對外商常駐機構及非居民長期旅客進口機動車輛的有關規定執行。

按現行規定，對個人自用免稅汽車，海關監管年限為六年。從提貨之日起兩年內不得過戶轉讓。假如海關監管年限內（超過兩年）過戶轉讓；車輛所有人須事先報請備案地海關批准過戶轉讓的車輛。交通部門憑海關出具的証實辦理車輛購置附加費。已滿六年的免稅車輛，車輛所有人應到備案地海關辦理解除海關監管手續。免稅汽車在海關監管年限內因意外事故報損，應按現行有關規定報海關辦理手續。

經海關批准，享有購買免稅國產汽車優惠待遇的留學回國人員，應嚴格遵守國家法律法規，按現行有關規定履行相應義務。其車輛有關規定在海關監管年限內，每年第一季度應主動報備案所在地海關年審。年審時，車輛所有人須攜帶本人有效身份証件，及海關簽注的《准購單》並《申請表》第四聯及海關要求的其它單証文件和在海關註冊備案的車輛。在海關監管年限內，免稅車輛無故不按時報海關年審、未經批准私自轉讓或非法倒賣免稅汽車者，海關按《海關法》及有關規定予以處理。

好了，看到這裡如果你還要不計成本往國內帶車，那也可以。但大家最好能打電話去海關核實一下，據說現在二手車不能帶回國了，帶也只能帶新車。當然，如果有誰成功的把二手車帶回國，還望賜教。

最後，再補充一個關於「Ph.D.畢業可以免稅帶車回國」的謠言。這個謠言的來源是《中華人民共和國海關對高層次留學人才回國和海外科技專家來華工作進出境物品管理辦法》，此外，我還找到了相關的官方政策解讀《海關總署解讀留學人才回國等進出境物品管理辦法》

1.「高層次人才」的界定原則很不清晰

「高層次人才」是指高層次留學人才和海外科技專家。其中「高層次留學人才」是指我國公派或自費出國留學，學成後在海外從事科研、教學、工程技術、金融、管理等工作並取得顯著成績，為國內所急需的高級管理人才、高級專業技術人才、學術技術帶頭人，以及擁有較好產業化開發前景的專利、發明或專有技術的人才。目前，人事部專業技術人員管理司、教育部國際交流合作司以及各省、自治區和直轄市政府人事、教育主管部門具體負責高層次人才的身份認定，並出具相關身份證明。

上面這段引用據聞在實際界定中很不適用，而且每個省的人力資源部門和教育部門都有相對獨立的界定標準和審核流程，所以。。。到底怎麼樣的人才能是高層次人才。。。不到拿到證明的那天，誰都說了不算不是。。。

2.即使是高層次人才，也完全不是免稅！！！

證據來源可以在政策解釋中找到：

（1）「鑒於目前國家有關20種商品和汽車應當徵稅的政策尚未調整，《辦法》也明確指出，高層次人才進境上述物品時，應予徵稅」。

（2）「上述人員可以依據有關規定申請從境外運進自用機動車輛1輛（限小轎車、越野車、9座及以下的小客車），海關依據有關規定予以徵稅驗放」。

但從一些論壇上前人經驗的隻言片語中，還有我一個做平行進口的朋友那兒得知，高層次人才帶車回國仍舊可以享受部分關稅優惠和購置稅減免，具體減免多少還有待實踐。。。

好了，先就這麼多，如果有哪位大神實踐過帶車回國，發現我搜集來的資料有謬誤之處，還望不吝賜教！

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