為西藏牧民建房不侵犯人權

1月27日，兩名僧人在拉薩大昭寺寺廟書屋內看書。新華社 圖

人民日報接連發文批駁美國"人權觀察"組織對中國的指責

"為西藏牧民建房不侵犯人權"

早報訊 在中國人喜迎新春的除夕，而且是中國國家副主席習近平訪美的前夕，總部位於美國紐約的非政府組織「人權觀察」於1月22日發表了審查全球人權狀況的年度報告《全球年度報告（2012年）》，對包括中國在內的90多個國家和地區的人權狀況進行了指責。

中國《人民日報》1月26日刊發文章《「人權觀察」，請觀察一下自己》，表達對該組織目的的質疑。27日又發表研究西藏發展的學者署名文章《給老百姓修建住房侵犯了什麼人權？》，再對該組織進行批駁。

「80%西藏人口遷至他處」

羅絨戰堆、楊明洪兩位學者的署名文章發表於1月27日的《人民日報》第2版。文章指出，《報告》中所談及的「中國政府繼續為建設社會主義新農村，將高達80%的西藏人口包括所有牧民和游牧民遷至他處」，是中國政府改善農牧民群眾居住條件，並深受歡迎的「安居工程」，被「人權觀察」「觀察」後，怎麼變成了違反人權的行為？而且，「將高達80%的西藏人口包括所有牧民和游牧民遷至他處」，既不符合基本常識，更不符合基本事實。

羅絨戰堆，藏族，四川甘孜人，現任中國藏學研究中心學術委員會委員。楊明洪為四川大學經濟學院教授。

統計數據顯示，2011年，西藏已實現定居的農業和半農半牧人口為185萬人，占自治區人口總數的61%。一個直觀的基本事實就是，這部分人口中的絕大多數仍生活在他們祖輩生活的社區，根本就沒有遷移或者重新安置。而搬遷最多的人群就是居住在大骨節病和大脖子病多發地區的農牧民。統計數據顯示，到2010年，西藏自治區已經完成對大骨節病發源地的4000個農戶的搬遷。此外，西藏自治區還通過安居工程實施了扶貧搬遷。

羅絨戰堆、楊明洪兩位學者稱，根據其長期觀察和研究，西藏在過去6年實施安居工程的過程中，遷移至他鄉的農牧民人數超不過15萬人，總數也不到總人口的5%。《報告》中說的80%這樣龐大的一個遷徙比例，不知有何根據？

文章指出，西藏民主改革前，農牧民群眾平均期望壽命不足35歲，初生嬰兒死亡率高達30%。政府在他們靠近交通沿線的夏季牧場，建造溫暖舒適的安居新房，讓孩子有學上，讓患者有醫治，讓老者不再顛沛。如果只關心他們的獨特生存方式，但不關心他們經歷的痛苦，不僅不人道，更談不上什麼人權。政府是在充分尊重人們意願的基礎上，幫助西藏農牧民改善住房條件，或是對其重新安置，這是政府的基本作為，無論在哪個國家和地區都應該是無可厚非且深受人民擁戴的事情，但為什麼經過總部設在紐約、自稱尊重人權基本標準的「人權觀察」組織的觀察後，其結論完全違背基本事實和基本常理？如果不是資料來源嚴重失真，那隻能是別有用心。

「全面否定中國人權狀況」

此前，《人民日報》在1月26日發表的文章中批評「人權觀察」在「全球報告」無視中國經濟發展和社會進步的成就，赫然使用「中國人權環境每況愈下」的措辭。而此次報告重彈「香港自治權利正被削弱」的老調，質疑中央政府落實一國兩制的決心。歪曲事實，挑撥香港市民與中央政府和特區政府的關係，暴露了「人權觀察」一貫反對中國、插手別國事務的醜惡面目。

文章表示，「人權觀察」熱心國際人權保護，似乎是難得的人權衛士，但是它在有選擇地開展工作，採取雙重標準，缺乏政治中立，而且用人失察，方法有失嚴謹，已經引起了人們對它自身的質疑。事實上，已經有不少媒體和分析者批評「人權觀察」組織戴著「有色眼鏡」判斷一個國家政府或組織是否存在侵犯人權的行為。

文章轉引《星期日泰晤士報》的採訪說，對於「人權觀察」來說，擁有足夠影響力是最重要的事。「人權觀察」總是希望自己的報告能夠為美國政府所用，對那些難以引起華盛頓注意的議題缺乏興趣。

上述文章指出，在今年關於中國部分的《報告》中，「人權觀察」使用了「估計」、「可能」、「很可能」的字樣。關於中國篇幅不長的報告中，它全面否定中國的人權狀況，批評了中國司法制度、宗教制度、民族自治制度、計劃生育政策以及對外政治和經濟交往等，甚至對討論中尚未通過的立法法案進行了批評和指責。

(責任編輯：張筠)

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