再遭恐襲,英國政府提升反恐警戒等級真的管用嗎?

文章來源:文匯;作者:於義

周五早上上班高峰時刻,英國倫敦的地鐵發生了最新一起的恐怖襲擊事件,導致29人受傷。這已經是英國在今年以來所發生的第五起恐怖襲擊事件。儘管此次襲擊事件未造成人員的死亡,但英國首相特雷莎·梅隨後宣布,立即提升反恐警戒等級,因為未來仍有可能發生更多的襲擊行動。

還會有?英政府立即提升警戒等級

這起倫敦恐怖襲擊事件發生之後,英國首相特雷莎·梅立即於當天上午召開了一次緊急會議,會議主題始終圍繞著針對本次襲擊事件的評估、分析與對策措施。她在會後便作出宣布,英國的聯合打擊恐怖主義分析中心已經決定將威脅級別從「嚴重」提高至「危急」的水平。根據梅首相所作出的解釋,這一決定意味著「他們(分析中心)的基本評估是:進一步的襲擊可能已經迫在眉睫,隨時將會發生,因而必須有效應對」。

梅首相還強調說,在新的警戒等級下,軍方人員已經開始協助各地警方,在一些不向公眾開放的地點提供安全保護,以備急需。梅還表示,從此之後,英國公眾可能會在街頭巷尾以及和各地的交通網路系統會看到更多的荷槍實彈的武裝警察。倫敦當地居民表示,根據新的警戒規定,倫敦地鐵網路的部分服務已經被叫停。

這是英國在今年以來所發生的第五起恐怖襲擊,但卻是唯一沒有造成人員死亡的事件。而且並沒有任何人受到重傷,其中8位傷者經治療後已經被送回家。英國警方表示,要不是此次事件中的爆炸裝置沒有被充分引爆,造成的人員傷亡與財產損失不可能如此輕微。在此之前所發生的4次恐怖襲擊,共造成36人死亡。而警方則表示,他們還成功地破獲了另外6起重大的恐怖陰謀。因此,這充分表明,英國社會面臨著非常現實的恐怖襲擊威脅,立即提升警戒等級是明智之舉!

談合作,英法德三國欲加大反恐力度

就在發生爆炸之際,德國總理默克爾與到訪的法國總理菲利普舉行會談。雙方在會後的聯合記者會上專門提及到了倫敦地鐵恐襲事件。雙方均表示,這隻會使各國更加決心加強打擊恐怖主義的國際合作,共同應對這一危機。

無獨有偶的是,就在倫敦地鐵爆炸事件的同時,法國巴黎也再一次發生了恐怖主義襲擊事件。一名揮舞著刀子的男子一邊大呼喊著「真主阿拉」,一邊試圖以刀子行刺在巴黎街頭反恐巡邏的一名士兵,儘管恐怖分子有備而來,意圖刺中士兵,但隨後被迅速制服,未有人員傷亡。此前在8月9日巴黎近郊勒瓦盧瓦佩雷市曾發生一輛汽車衝撞反恐巡邏士兵的惡性事件,導致6人受傷。

針對巴黎街頭當天發生的這一最新襲擊事件,正在德國訪問的法國總理菲利普表示,他對今天上午在倫敦襲擊中受傷的人和在巴黎街頭巡邏中受傷的法國士兵表示同情和慰問。他強調說:「這兩起事件完全凸顯出了我們所共同面對的嚴重威脅——無論是法國、英國還是德國,因而必須加強國際反恐合作。」 他認為,英法德三國正面對空前嚴重的恐怖威脅,必須加強合作,包括情報合作,以確保國民的安全。

隨後,美國總統特朗普也就此致電英國首相特雷莎·梅,向其承諾將會緊密合作來共同打擊恐怖主義。不過,特朗普又在不經意間惹上了麻煩。他在自己的「推特」上表示:「這是一個沒出息的恐怖分子在倫敦的又一次襲擊……」,暗示了襲擊者的身份。英國首相特雷莎·梅立即對此提出了抨擊,表示:「我從來不認為任何人對正在進行的調查工作作出猜測能幫上什麼忙。」

論作用,提升警戒與加強合作能否奏效?

倫敦地鐵爆炸後曾有數以百計的警方調查人員與英國軍方的軍情五處(MI5)合作,一起在現場調查爆炸事件。據英國安全部門消息人士稱,已經確定了一名與倫敦地鐵帕森綠地站爆炸案有關聯的嫌疑人,但警方拒絕回答是否有人因此案而被逮捕。英國媒體披露稱,英國政府的秘密爆炸物研究實驗室將研究爆炸之後從地鐵車廂上取到的所有證據,是否與之前發現的爆炸物吻合,這對確定兇手至關重要。

目前,倫敦警方反恐指揮部需要迅速釐清四個方面的重大問題:一是這到底是什麼人所為?他們是英國本土公民還是外來者?二是他們從何處獲取的爆炸裝置?是自製的還是出自所謂「爆炸專家」之手。三是他們到底沖著什麼而來,有著怎樣的目的與訴求?四是他們是單槍匹馬的「獨狼」還是有組織的恐怖行為?

在爆炸事件發生之後,極端組織「伊斯蘭國」的Amak通訊社曾於當天發表聲明稱,是「伊斯蘭國」組織製造了倫敦周五地鐵爆炸案。但目前仍無法證明這就是「伊斯蘭國」所為。

反恐專家認為,從法國尼斯的撞車襲擊到德國、法國等國發生的持刀(斧)襲擊,再到這次倫敦的地鐵爆炸,這顯示歐洲國家發生的恐怖襲擊的手段似乎層出不窮,每次都在變換花樣。這無疑加大了警方反恐的難度,讓人防不勝防。其次,分散在英國、法國、德國、荷蘭以及比利時等國的「獨狼式」恐怖分子數不勝數,有的並不在警方的監控名單之中,一旦他們發起某種類似於「即興攻擊」的襲擊事件,雖不會「驚天動地」,但卻會帶來持久的恐慌和影響。這就是說,雖提升了警戒等級,作用依舊式微。

也許,歐洲國家最應該關注到的是:明天,還會不會有其他人再製造新的恐怖襲擊行動?

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