1978年，中日再次擱置釣魚島爭議

1【字型大小：大中小】【列印】【糾錯】

6月3日，日本前內閣官房長官野中廣務在北京透露，他從前首相田中角榮處聽說，中日曾就擱置釣魚島（日稱尖閣群島）爭議達成一致。野中的證言直接衝擊了日本政府的立場，日內閣官房長官、外相等高官急起「救火」，強硬否認存在「擱置共識」。但事實不容篡改，不僅中日復交時兩國領導人曾達成擱置爭議的共識，1978年中日締結和平友好條約時，日本內部也曾為是否繼續擱置釣魚島問題爭吵不休。日外務省刪改會談記錄1972年中日復交談判時，圍繞釣魚島問題，兩國首腦到底是如何交談的，中日外交記錄明顯不同。1998年，中國外交部顧問張香山在「中日復交談判回顧」一文中，詳盡披露田中首相和周恩來總理談論擱置釣魚島爭議的會話過程。但2000年日本外務省解密的於1988年重新列印的「田中總理?周恩來總理會談記錄」中，僅有3行話：「田中：您對釣魚島怎麼看？不少人向我提到這個問題。周恩來：這次不想談釣魚島問題。現在談這個問題沒有好處。因為發現了石油，這就成了問題。如果沒有發現石油，台灣和美國都不會把它當回事。」日方親歷復交談判的兩位重要當事人——官房長官二階堂進和外務省中國課長橋本恕的證言顯示，日本方面故意刪除了一些會談內容。1992年，二階堂進在「中南海的一夜」一文中，披露了「田中首相曾向周總理提議共同開發釣魚島周邊海域的石油資源」這一秘聞。1996年，二階堂進接受採訪時證實，在第3次首腦會談中，「日中兩國就擱置尖閣群島主權爭議問題達成共識」。而橋本在2000年接受釆訪時，也回憶了田中首相和周總理在釣魚島問題上的對話。日方兩位重要當事人的證言與張香山的記述內容是吻合的，只是橋本將會談誤記為發生在第4次首腦會談中。由此可以斷定，日方刪去了會談的核心部分，即兩國領導人在「擱置釣魚島主權爭議」上達成的共識。鷹派團體不滿「擱置主權」1978年4月12日，在即將進行中日和平友好條約談判之際，數百艘中國漁船聚集釣魚島附近海域，日本為之震動。4月15日，日本《朝日新聞》發表題為「冷靜應對至關重要」的社評，對釣魚島問題追本溯源，並提到「在日中復交談判時……一致同意將尖閣群島問題擱置起來」。同日，中國副總理耿飈在會見日本社會民主聯合訪華團時表示，釣魚島問題上，中日有爭議，「但在邦交正常化談判時，雙方達成暫且將此問題擱置起來的共識」。16日，《朝日新聞》在頭版評論中指出，「在日中復交談判時，兩國首腦達成 『擱置爭議共識，承諾均不對該島作出單方面的行動』」。文章進而評價道，「耿副總理的談話顯示中國也想恢復到以前的『擱置爭議』這一基本路線上來」。該版同時報道稱，「15日，外務省確定，如果『漁船撤離』得以實現，有關尖閣群島的主權歸屬問題將按1972年日中聯合聲明的原則來處理」。 但是，漁船事件刺激了自民黨內的鷹派勢力。4月13日，以灘尾弘吉為會長的自民黨鷹派團體「亞洲問題研究會（A研）」召開緊急幹部會議，通過「自民黨、政府應立即啟動非常應急機制，強有力宣示主權」的決議。「A研」已在4月7日自民黨內討論中日締約談判的聯席會議上提出12項問題要點，其中第7項指出，「把尖閣群島的主權問題擱置起來，與中國締結和平友好條約的話，如蘇聯也提出締約，那該如何辦」。4月14日，「A研」的玉置和郎、小泉純一郎等人提出，「為確立日本對尖閣群島的實效控制，應釆取包括修建直升飛機跑道、燈塔等一切手段」。4月18日，「A研」有關人等對自民黨幹事長、當年復交談判的參與者大平正芳展開攻擊。玉置和郎稱，「事件的起因就是在日中復交談判時，將尖閣群島主權歸屬問題擱置起來，與中國簽署了聯合聲明。在主權歸屬問題上與共產國家和稀泥，決不能容忍」。還有人進一步表示，「將尖閣群島問題與締結和平友好條約問題分離，將會給未來埋下禍根」。面對鷹派攻擊，大平坦承「（當時）日中雙方商定不將尖閣群島的歸屬問題納入會談議程」，「難道一定要分清黑與白？這樣合適嗎？做事還是應有點彈性為好」。大平派的栗原祐幸說，「如果一定要拿尖閣群島問題做文章，那麼北方四島也必須光復。本著求大同、存小異的精神，日中實現了邦交正常化」。中日確認「擱置爭議方式」1978年4月20日，大平正芳在京都發表談話稱，「要解決尖閣群島的主權歸屬問題非常困難」，「對於這個問題，日中雙方均採取『不涉及』領土主權的方式，這是一個顧全大局、符合國家利益的現實性解決方法」。21日，針對小泉純一郎等人提出的「解決主權歸屬問題刻不容緩」主張，大平答道，「如果中國承認尖閣群島為日本的領土，那是最好不過的事情」，「但日中兩國的主張顯然是平行線」。27日，首相福田與大平會談，確認將釣魚島問題與締結和平條約問題分離。5月10日，中日兩國在北京舉行會談。關於釣魚島問題，日本《每日新聞》隨後報道稱，「『兩國今後也將從大局出發處理此問題。1972年日中復交談判時達成的共識，即日中雙方均暫且不提出對該島的主權歸屬問題，今後也將不變』。從而兩國外交當局在事實上確認了擱置主權爭議的共識」。同年8月，鄧小平會見訪華的日本外相園田時說，「一如既往，擱置它20年、30年」。園田聽後如釋重負，「我情不自禁地將雙手重重地壓在他的雙肩上，答道，閣下，我明白了，請不必再說了。如沒有旁人在場的話，我真想道一聲謝謝您了」。園田的話表明，日本不僅同意擱置，而且盼望這麼做。同年10月，鄧小平訪日，同福田首相再次確認「擱置爭議方式」，鄧還在記者會上發表著名的「擱置爭議」的談話。奇怪的是，日本外務省解密的「鄧小平?園田直會談」6個公文中，卻沒有釣魚島問題的談話記錄。2012年9月，東京大學名譽教授石井明向日本外務大臣發出要求解密的信函。11月，外務省答覆稱：「不存在有關尖閣群島問題的會談記錄。」然而，種種歷史記錄清楚地表明，中日之間不僅存在著釣魚島主權爭議，且曾達成「擱置爭議之協議」，這是很多日本人士認同並予以證實的。（倪志敏）分享到：

1集成閱讀中海油收購尼克森深圳特警配裝甲車日凌現象印發射一箭七星83車位停200輛車

安倍與前外務省官員掀罵仗：他沒資格談論外交

日官房長官：釣魚島問題原本就不存在擱置爭議

外交部：日方不承認釣魚島主權爭議是自欺欺人

日本外務省前情報局局長：日本駐軍也保不住釣魚...

美國政府從未承認日本擁有釣魚島主權

解決釣魚島問題關鍵在於建立互信

中國發表白皮書指出中國對釣魚島擁有無可爭辯的...

釣魚島問題：不要試探中國維護主權的決心

釣魚島問題再度升溫 專家稱中日關係應雙管齊下

作者回應"琉球主權也可再議":旨在明確釣魚島歸...

伊朗強硬保守派總統候選人舉行最後一場競選集會（組圖）

美軍網路司令部司令為「稜鏡門」辯護(組圖)

緬甸首部緬語配音外劇《金太狼的幸福生活》13日首播日美首腦電話會談不離中國話題 日警惕中美接近監控門發酵 調查顯示逾半數美國人擔心網路隱私調查顯示韓國約二成青少年沉迷智能手機成癮美國「神探姐」花6年時間上網 終尋獲殺父嫌犯委總統馬杜羅稱查韋斯再次化身小鳥降臨身邊日本福島附近海魚被檢測出放射性銫超標380倍普京指責美國支持俄羅斯反對派舉行反政府示威英豪華游輪「皇家公主」號開始處女航 凱特當教母菲首都數萬民眾生活貧困 住臨時棚屋受洪災威脅緬甸首部緬語配音外劇《金太狼的幸福生活》13日首播日美首腦電話會談不離中國話題 日警惕中美接近監控門發酵 調查顯示逾半數美國人擔心網路隱私調查顯示韓國約二成青少年沉迷智能手機成癮美國「神探姐」花6年時間上網 終尋獲殺父嫌犯委總統馬杜羅稱查韋斯再次化身小鳥降臨身邊日本福島附近海魚被檢測出放射性銫超標380倍普京指責美國支持俄羅斯反對派舉行反政府示威英豪華游輪「皇家公主」號開始處女航 凱特當教母菲首都數萬民眾生活貧困 住臨時棚屋受洪災威脅

·緬甸首部緬語配音外劇《金太狼的幸福生活》13日首播·日美首腦電話會談不離中國話題 日警惕中美接近·監控門發酵 調查顯示逾半數美國人擔心網路隱私·調查顯示韓國約二成青少年沉迷智能手機成癮·美國「神探姐」花6年時間上網 終尋獲殺父嫌犯·委總統馬杜羅稱查韋斯再次化身小鳥降臨身邊·日本福島附近海魚被檢測出放射性銫超標380倍·普京指責美國支持俄羅斯反對派舉行反政府示威·英豪華游輪「皇家公主」號開始處女航 凱特當教母·菲首都數萬民眾生活貧困 住臨時棚屋受洪災威脅
推薦閱讀：