【太和政論】通過政改是泛民議員對港人之責任擔當

香港特區政府提交的2017年政改方案將於17日付諸立法會進行表決，港人能否如期實現「一人一票」選特首的夢想馬上就將揭曉。特別是在香港經歷了政改爭議及佔中風波之後，各方對這次投票結果都拭目以待。

根據人大常委會決定，修改行政長官產生辦法的程序應該遵循「五步曲」，即（第一步）由行政長官向全國人大常委會提出報告，提請全國人大常委會決定產生辦法是否需要進行修改；(第二步)全國人大常委會決定是否可就產生辦法進行修改；（第三步）如全國人大常委會決定可就產生辦法進行修改，則特區政府向立法會提出修改產生辦法的議案，並經全體立法會議員2/3多數通過；（第四步）行政長官同意經立法會通過的議案；（第五步）行政長官將有關法案報全國人大常委會，由全國人大常委會批准或備案。

從香港回歸以來政制發展的歷程來看，香港民主能否順利推進，關鍵取決於「五步曲」中的第三步，即政改方案能否在立法會獲得通過。由於香港《基本法》規定，政改方案必須要獲得立法會全體議員的三分之二多數（47席）以上才能通過。這就意味著在港府成功「鎖定」全部建制派議員的43張支持票後，至少還需要拿多4票才能夠避免政改在「第三步」上遭遇滑鐵盧。也正是距離政改通過門檻的這4票差距，令到當下的局勢非常微妙。

毫不誇張的說，香港的民主命運，以及民眾能否獲得期盼已久的普選權，目前完全掌握在23名泛民主派立法會議員手中。若政改通過，香港社會將迎來一個休養生息、謀求發展的絕佳契機：民主在香港得以大踏步前行，特首及特區政府的認受性和管治基礎得到了極大的擴展，行政和立法將迎來合作的新機遇，整個香港社會有條件、有時間放下爭拗，共同尋求香港經濟的發展和民生的改善。

對於泛民主派而言，即使在831人大決定的框架下，也能夠推選泛民的代表，只要其政見能夠代表香港絕大民眾的聲音，能獲得香港大多數界別的支持，完全有可能「出閘」成為候選人角逐特首普選。事實上，所謂「篩選」是一個「偽命題」，只要你實際言行擁護「一國兩制」、符合香港基本法，該普選方案沒有任何理由把你「篩選」出去。另外，特首普選通過後，立法會普選將緊接著提上日程，這對深耕香港政壇多年，選民支持度一直佔優的泛民而言，將迎來進一步壯大自身實力和影響的好時機。若特首普選遭否，根據人大決定，立法會普選則變得遙遙無期。

不論如何，自稱民意代表的泛民議員在政改問題上更應聆聽廣大民眾的聲音。香港選民作為普選的最大受益者，支持政改通過的始終佔大多數。香港大學、中文大學及理工大學三間大學聯合民調最新結果顯示，有四成半受訪市民支持政改方案，反對比率的則有三成九。由香港研究協會進行的最新民調則指，有六成四受訪市民認為立法會應通過政改，僅兩成六認為應否決。港大民意研究計划進行的「超級民調」顯示，四成八受訪市民支持政改，較反對的多十個百分點。以上民調結果清晰說明，政改通過眾望所歸，並已成為香港的主流民意，泛民議員又有什麼理由去投下這張逆潮流、逆民意的反對票呢？北京大學法學院副院長強世功一針見血地指出，泛民強調將以「自由意志投票」否決政改方案，這種說法缺乏政治邏輯。議員由選民選出，應代表選民意志投票，而非個人「自由意志」。若政改無法通過，香港市民只會看得更清楚，究竟是誰窒礙了香港民主發展。

毋庸置疑，全香港乃至全世界的目光現在都落在了泛民身上，民主朝陽能否在香港升起很大程度上要看泛民議員的實際行動。若政改遭否，那麼困擾香港的政治陰霾始終無法消散，在當下社會上多重困局的共同作用下，這座曾經活力無限的都市終究會一步一步地走入死胡同，相信這也實非生於斯長於斯的泛民朋友們所樂見，希望他們能基於民意，勇於承擔，為香港破局。

想了解更多「太和智庫」信息，留言回復「001」～

__________________________________