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美國的「中東鋼釘」,軟了

美國的「中東鋼釘」,軟了楊子岩 俞海萍《 人民日報海外版 》( 2011年09月17日 第06 版)9月6日,土耳其總理埃爾多安宣布,自7日起,土耳其中止與以色列的貿易、軍事和國防工業關係。新華社發9月9日,埃及開羅,示威者使用鐵鎚敲打以色列駐埃及使館的混凝土外牆。供稿9月9日,埃及示威者焚燒以色列國旗。供稿「海嘯來了!」以色列《晚報》9月11日這樣評論埃及示威者上周末暴力衝擊以色列駐埃及大使館事件。可當下以色列面臨的又豈止僅是來自埃及的「外交海嘯」,被稱為美國「中東鋼釘」的以色列,現在是四面楚歌。「中東鋼釘」,軟了。「外交海嘯」狂襲以色列9月12日,土耳其總理埃爾多安開始對埃及進行為期三天的訪問,此前兩國分別發生了驅逐以外交官或衝擊以使館事件。分析認為,土總理15年來的首次訪埃是沖著以色列去的。英國《衛報》更是發表題為「土埃聯盟:以色列面臨地區孤立」的文章,來形容以色列的窘境。而雪上加霜的是,巴勒斯坦的建國和「入聯」又給以色列強大的外交壓力。在此之前,土耳其一直是以重要的盟友,但以對其進行代號為「鑄鉛」的軍事打擊,去年5月31日又襲擊其救援船,拒絕道歉和賠償。土以外交危機接連升級。本月2日,土外長達武特奧盧稱:「土以兩國外交關係將降至二等秘書層次。」6日,土總理埃爾多安宣布中止與以的貿易、軍事和國防工業關係。兩國關係將至冰點。以色列的另一位盟友埃及,也在這個時候舉起了「反以」的大旗。大約1000名埃及示威者,本月9日晚衝擊以色列駐埃及首都開羅大使館,拆毀使館外牆,摘下以色列國旗,抗議以誤殺埃及警察。以色列《晚報》11日驚呼:「我們與本地區最後一個重要朋友埃及的關係在公眾面前搖搖欲墜,正在崩塌。」而埃及事件也刺激了約旦等其他阿拉伯國家的反以情緒。「鋼釘」怎麼了?土埃兩國曾是以色列在中東最重要的「朋友」,卻築成了「反以同盟」。中東政治格局似乎被「阿拉伯之春」打亂了,以色列始料未及。有媒體稱,以色列正成為被「革命」推翻的獨裁政權之外又一個「輸家」,「日益成為阿拉伯公眾憤怒的靶子」。那「中東鋼釘」為何如此「眾叛親離」?以色列的外交局面,與它強硬的外交政策密不可分。以強硬派總理內塔尼亞胡上台以來,對周邊國家施以強硬的外交政策。對巴勒斯坦的軍事打擊,打死埃及警察,對土耳其人道主義船員的惡意槍殺、拒不道歉等,都使其遭受強烈的外交「海嘯」。以色列低估了中東政治力量,對土耳其等國態度傲慢;也樂觀估計了國際社會對其政治態度,一味追隨美國,成為美國在中東的地區警察。這也使得巴勒斯坦此次建國得到了國際社會普遍的支持,使以色列如此「落魄」。同時,親以總統穆巴拉克的下台,也使埃以關係需要重新尋求出路。「老大哥」美國最近又很是自顧不暇,經濟復甦步伐停滯不前,極有可能「二次探底」,伊拉克、阿富汗和利比亞又極大地牽制了美國的精力,無能再顧及它安插在中東的這枚「鋼釘」。以色列如何「突出重圍」解鈴還須繫鈴人。以色列若要打破其外交窘境,還需打開它的強硬「死結」,尋求外交轉變。以色列似乎也意識到了這點,其總理本雅明·內塔尼亞胡11日說,以方正與埃及磋商,安排以駐埃大使儘快返回埃及。國防部長埃胡德·巴拉克呼籲立即召開會議,商討如何避免陷入孤立境地。這些都是以色列希望打開外交「死結」所作的努力。當然,另一方面,以色列長期以來都以美國的「中東鋼釘」形象出現,其強勢的外交政策也是依託於美國的「後台」支撐,而如此美以關係,其實也加重了以色列與阿拉伯國家之間的矛盾。埃及《解放論壇報》評論就表示,美國介入只會加劇埃及民眾對以色列的仇視和對美國的抵觸,從而使中東局勢更加複雜動蕩,以色列也將面臨更大的安全和政治隱患。因此,只有真正打破大國插手其他國家和地區事務的格局,才是以色列,以及關係糾結不清的中東的未來出路。「鋼釘」的出路,不在於重塑其形象,而在於真正「軟化」其作用。
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