劉士余要逮的大鱷都是什麼人？資本市場或有大事發生

06-11

第一財經資訊
綜合文匯APP（周俊生）、第一財經日報（指南君）等

近期，中國股市的表現稍顯強勢，而此前的弱勢調整格局，也有逐漸扭轉的跡象。而就在今天，市場再次傳出重磅消息！

2月10日全國證券期貨工作監管會議在北京召開，這是劉士余自去年2月上任以來首次參加證監會的年度監管工作會議，其傳遞出的新監管信號將尤為重要。

會議上劉士余發表講話，將矛頭直指「資本大鱷」，表示資本市場不允許大鱷呼風喚雨，對散戶扒皮吸血，要有計劃的把一批資本大鱷逮回來。實際上，這已經不是劉主席第一次提及「資本大鱷」了。

今年元旦剛過時，劉士余便專程到證監會稽查局、稽查總隊調研，並發表講話稱，要嚴懲挑戰法律底線的資本大鱷。

劉士余強調，要嚴厲打擊證券期貨違法犯罪活動，嚴懲挑戰法律底線的資本大鱷，逮鼠打狼，敢於亮劍，依法維護資本市場運行秩序，切實防範資本市場風險，有效促進資本市場規範發展。

此外，劉士余在會上近20次提到「上市公司質量」這個詞，強調2017年主要抓上市公司質量。要抑制差的上市公司融資能力，不能讓差的公司在市場上「吸血」，要讓好的公司能融到資。與此同時，再融資、併購等也按照上市公司質量來。

劉士余還表示，註冊制和核准制是不矛盾的，註冊制並不是不審，主要目的還是為了把關上市公司質量。要保證質量好的公司能夠及時上市，用2-3年的時間解決IPO堰塞湖。

今年資本市場或將「雷霆不斷」

資深財經評論員周俊生在文匯APP上撰文指出，證監會每年年初都會召開證券期貨監管工作會議，以往監管人士的公開講話通常也是四平八穩、滴水不漏的「官式語言」，如果一定要認為其中透露了什麼重要信息，也往往摻雜了解讀者基於自己立場需要的過度想像。

但是，這一次劉士余的講話卻一改這種令人沉悶的講話風格，將確切的信息傳達給了市場，明確提出要把一批「資本大鱷」逮回來，顯示出2017年的市場監管工作，將不斷有雷霆手段出現。

所謂的「資本大鱷」，只是市場上的一種習慣說法，並沒有明確的法律定義。它可以指擁有巨量資金的證券商、公募基金、保險機構等，但更多的指向一些私募基金。

中國資本市場建立20多年來，儘管散戶股民損失慘重，但也有部分個人投資者在並不算高的起點上翻轉騰挪，其資產迅速膨脹，不僅登上了中國的富豪榜，而且通過持續的收購兼并和各種令人眼花繚亂的入股途徑可以成為十幾家乃至幾十家上市公司的控股大股東或實際控制人。

目前，我國出現的一些「資本大鱷」，更多的是通過內幕交易等違法手段來實現財富的積斂和膨脹。

已有足夠證據表明，發生在2015年上半年的所謂大牛市和下半年的持續暴跌，其中就有一批「資本大鱷」的興風作浪。這些「資本大鱷」以其對市場的控制權，甚至已經可以與國家政策對抗，引發多次「千股跌停」，使救市行動事倍功半。

特別是一些權力場中的高官與所謂「資本大鱷」勾結在一起，使「資本大鱷」成為他們洗錢的工具。這些「資本大鱷」的活動，已經遠不止股票買賣和炒作，他們更多地出現在企業收購兼并的舞台上，充當了官場腐敗的「白手套」。

在完成了與貪官的分贓後，自知其財富來路不正，因此常年躲在海外深居簡出，有的甚至取得了外國國籍，以為可以逃過我國的法律懲處。

這種資本與權貴的勾結，不僅是對散戶的扒皮吸血，而且造成大量的國有資產流入貪官的私囊，並且由於利用了資本市場的一些所謂「財技」，其犯罪能量十分驚人，而其犯罪行為又極為隱蔽。

如果繼續聽任這樣的「資本大鱷」在市場上呼風喚雨，那麼市場將不再能夠發揮其正面作用，只能淪為國有資產流向貪官的傳送帶，成為散戶股民財富的絞肉機，市場的存在也就失去了意義。

周俊生在文章中指出，此次劉士余的講話中明確表示要有計劃的把一批「資本大鱷」逮回來，但由於證監會的職能所限，單靠證監會自身的權力，這是不可能完成的目標，或許以理解為這是更高層面的明確要求。

這些「資本大鱷」的歸案，不僅能夠使一批尚未暴露的貪官受到法律追究，對於傷痕纍纍的中國資本市場來說，也能得到一次改頭換面的機會。

但這種行動必須恪守法律的底線。嚴格遵守法律，不僅是對各種市場主體的要求，也應該是對市場監管部門的要求。對證監會來說，市場監管必須依循已有的市場法規，站在公正的立場上，在嚴懲違法者的同時保護合法投資的機構和股民的切身利益。

投行人士評：堅定擁抱IPO

關於IPO的問題，劉士余認為，股指穩定和融資力度不能對立，沒有IPO數量的提升，殼的價格就下不來，2017年，資本市場服務國家戰略的力度要提升，要進。

總體基調還是堅定IPO，同時也給出了更具體的目標，「用2-3年的時間解決IPO堰塞湖。」。據證監會網站消息，截至2017年1月19日，證監會受理首發企業721家，如果是2年，那平均一天1.5隻，3年的話，一天1隻。

此外，劉士余在會上近20次提到「上市公司質量」這個詞，不能讓差的公司在市場上「吸血」，要讓好的公司能融到資。與此同時，再融資、併購等也按照上市公司質量來。

有投行人士認為，證監會主席再一次在2017年開年伊始重申了IPO是資本市場服務於國家戰略的體現，非常堅定。此後的證監會例會上也提到，要抓住時機，推動新股發行常態化。

媒體還整理了劉士余主席此次講話的八個要點，包括註冊制，上市公司質量等熱門問題，此前備受關注的貧困地區上市公司上市問題也包含在要點之列。

交易所不能沾沾自喜要把風險放在第一位
通過上市企業觀念帶動和模式變化促進貧困地區發展
在標準不降的情況下，貧困地區上市企業通過觀念帶動和模式變化，給貧困當地的幫助遠遠比直接帶來的經濟價值要大得多。
點名批評股市黑嘴
有些券商的分析師"語不驚人死不休"，預測指數能到個位。"黑哨幾年沒打，又出來了，好政策也被黑哨吹歪了，全世界也沒見（像我們這樣）個別券商經濟學家這麼胡說八道。
劉士余：股指穩定和融資力度不能對立

劉士余：去年講險資沒點名指的是極少數小妖精
就算講險資也是極少數，也是小妖精，我們大的險資人保國壽都是好的，最後被解讀成這樣，眾口難辯。
劉士余：註冊制和行政核准制不對立
核心是做好上市公司發行股票的質量審查，資本市場運行要穩定。
劉士余：中概股在美國一樣是服務國家戰略
劉士余：資本市場要少幾分浪漫多幾分嚴謹、理智