國家精心布局的超級大棋，終於要上演了

隨著京津冀（雄安新區）、長三角城市群（上海為中心，杭州次之）、粵港澳大灣區（深圳、廣州為主）的新一輪重塑，城市群和灣區經濟有望成為中國經濟再出發的新動力。

所以，未來5至10年，中國的區域發展戰略，對內就看雄安新區，對外就看一帶一路。

據報道：1月12日，上海、江蘇、浙江、安徽三省一市的領導齊聚蘇州，以「創新引領 攜手打造世界級城市群」主題舉行座談會。按照「創新引領率先實現東部地區優化發展」總要求，就建設長三角城市群、深化區域合作機制等議題進行了深入討論。

會議指出，要深化實施《長江三角洲城市群發展規劃》，促進一體發展，進一步提升上海全球城市功能，提升南京、杭州、合肥副中心城市的國際化水平和城市首位度。

會議期間，有關方面簽署了《關於共同推進長三角地區民航協同發展 努力打造長三角世界級機場群合作協議》。會議確定，下一次長三角地區主要領導座談會於今年在上海市召開。

看到這個新聞，直觀感受是：國家近幾年來精心布局的一盤超級大棋，終於要大踏步上演了——中國經濟大版圖正經歷新一輪重塑，城市群和灣區經濟有望成為中國經濟再出發的新動力。

為什麼這麼說？先簡單解讀下這個會議。

顯然，這次會議是在落實十九大「實施區域協調發展戰略」的有關精神。「創新引領率先實現東部地區優化發展」是十九大報告的原話，「進一步提升上海全球城市功能，提升南京、杭州、合肥副中心城市的國際化水平和城市首位度」是在響應十九大提出的「以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮格局」，而「努力打造長三角世界級機場群」則是在響應十九大提出的「培育若干世界級先進位造業集群」。

細心的可能發現了，「副中心」這個提法標紅了兩次，說明這很關鍵。

滬蘇浙皖的老大們決定把南京、杭州、合肥作為上海的副中心，讓上海能更好地發揮全球城市功能。這其實和雄安新區的思路一樣，和北京的通州副中心也是一樣，只不過雄安新區和通州疏解的是北京非首都功能，南京、杭州、合肥疏解的則是上海的經濟功能。

記得2017年4月有媒體採訪對「雄安新區」的看法，我當時的觀點是：

雄安新區，承載的是中華民族偉大復興的中國夢，要以歷史的、長遠的眼光看待。

千年雄安，短期目標是疏解北京非首都功能、實現京津冀協同發展；中長期看志在成為中國乃至全球城市未來發展的範本（尤其是解決大城市病），成為承載與傳遞中華民族道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的窗口（深圳和浦東主要依靠還是外力，雄安則是純粹的內功）。

預計未來上海、廣州、深圳等大城市也會類似北京，設立城市副中心。

弱弱地表示，去年的判斷現在來看得到了初步應驗。

在長三角和京津冀如火如荼之際，以廣深為核心的珠三角一刻也沒閑著。

眾所周知，我國改革開放始於廣東，廣東也堪稱改革開放的排頭兵。經過近40年發展，珠三角已成為我國經濟最重要的引擎。現在往後看，珠三角有望借力粵港澳大灣區城市群繼續騰飛，繼續充當排頭兵，只不過這次變成了由高速增長轉為高質量發展的排頭兵。

所謂的粵港澳大灣區城市群，早在10多年前就已開始籌劃醞釀（2005年廣東提出了「粵港澳跨界合作發展地區」，並把「灣區」作為重要行動計劃），此後陸續寫進《珠三角地區改革發展規劃綱要（2008-2020年）》（發改委，2008）、《粵港合作框架協議》（2010）等，真正上升到國家戰略是在近兩三年：2015年3月一帶一路正式規劃中提出「深化與港澳台合作，打造粵港澳大灣區」；2017年3月政府工作報告提出「推動內地與港澳深化合作，研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃，發揮港澳獨特優勢，提升在國家經濟發展和對外開放中的地位與功能」，「略感意外」的是十九大報告並未提及。

應該說，粵港澳大灣區並非新概念，更大程度上只是珠三角城市群的升級再造。從地理位置看，「粵港澳大灣區」一角是廣州，一邊鏈接珠海、中山、佛山、江門、肇慶，一邊連接深圳、東莞、惠州；另外兩個角是香港和澳門，三個角合起來就是所謂的「9+2」。這個組合，事實上已具備了灣區經濟最重要的地理特點。

PS：感興趣的可參照研究國際一流的三個灣區：美國紐約灣區（華爾街）、美國舊金山灣區（矽谷）和日本東京灣區（產業集群）。

值得指出的是，港珠澳大橋作為粵港澳大灣區的一項重大工程，有分析認為就是個「面子工程」，理由之一是內地車牌和港澳並不通行。

確實，根據最新官方說法，港珠澳大橋將實行「三地三檢」模式，車輛到達港、澳後要改換公共交通。短期來看，這顯然會帶來不便利；但中長期看，港珠澳大橋不單是交通上的互聯互通，將來還會成為人心和制度上的互聯互通（此處省略一萬字）。

不難看出，京津冀（雄安新區）、長三角城市群（上海為中心，杭州次之）、粵港澳大灣區（深圳、廣州為主）將構成未來中國的三大經濟圈。

其中，長三角、粵港澳大灣區由於本身經濟底子厚，後續發展勢頭差不了。相比之下，京津冀的難度無疑更大些。

因此，未來5至10年我國的區域發展戰略，對內就看雄安新區，對外就看一帶一路。

這兩個搞好了，中國一定會牛逼的無以復加。

基於這個經濟版圖，大級別的投資機會（比如產業級別）將在這三大經濟圈孕育，尤其是在先進位造業、技術創新、基建交運和地產行業等。

比如說，珠三角已是先進位造業和現代服務業的聚集地（上市公司眾多），重組整合、提高集中度是必然，這也十九大提出的發展高端製造業相契合。

城市群自然離不開基礎設施的互聯互通，對京津冀（雄安新區白紙一張）、長三角（前面提及的長三角世界級機場群）、粵港澳（即將通車的港珠澳大橋，在建的虎門二橋、計劃的深中通道等）都是如此。

十九大提出「建設智慧社會」，雄安新區的七大任務之首就是「建設綠色智慧新城」，預計智能交通、物聯網、數字化等新技術將在雄安得以具體實踐，應也會帶動其他城市跟進。

當然，「房子是用來住的」是房子的初心不假，但有活力、有潛力的地方是投資的初心同樣不假，可以預期三大經濟圈的房地產仍將是未來的核心資產。

古人云：「不謀全局者，不足以謀一域；不謀萬世者，不足以謀一時。」

放在當下，就是要看懂中國經濟格局的再次變遷，順勢而為。

（熊園，博士，長期關注宏觀經濟與國際金融，本文僅代表個人觀點）

作者：熊園