銀行收費引質疑 中行農行華夏收密碼重置費

6月5日，隨著對私零鈔點鈔費的取消，儲戶對銀行「亂」收費的聲討再次高漲，紛紛對銀行收費項目的合理性提出質疑。

安女士在太原市某房地產公司工作，8月15日，她在網上看到由銀監會、國家發改委共同起草的 《商業銀行服務價格管理辦法(徵求意見稿)》(下稱《徵求意見稿》)之後，不禁感嘆：「真不知道這麼多項目居然一直在收費！」

公布的《徵求意見稿》顯示，銀行的各種收費項目名目繁多，加起來將近3000多項，直接涉及廣大儲戶的也有30多項。雖然《徵求意見稿》明確提出7項服務不得收取任何費用，並且已下發各商業銀行和地方價格主管部門徵求意見。但這次「徵求意見」之後出台的管理辦法能否真正規範銀行服務「亂」收費呢？

那麼，到目前為止哪些銀行收費項目存在爭議？9月5日，記者對太原市部分銀行、客戶進行了採訪。

小額賬戶管理費――「銀行這是嫌貧愛富」

太原市民齊先生今年到銀行去取錢，發現3年前存的100元，被銀行扣得只剩下60多元。

齊先生認為，從技術上說，銀行管理100元的賬戶和管理100萬元賬戶的工作量是一樣的，為什麼沒聽說要清理存款100萬元的賬戶呢？銀行的這種行為是典型的「嫌貧愛富」。銀行在收小額賬戶管理費之前，沒有提醒儲戶餘額不足就直接通過系統扣款，等到儲戶發現之後，錢已經被划走了。銀行沒有盡到提醒告知的義務。

銀行認為，有很多客戶常常在不同銀行間開立多個賬戶，形成很多閑置多年不動的「睡眠賬戶」，造成金融賬戶資源的巨大浪費。銀行希望通過收取管理費，使有閑置賬戶的客戶能夠對名下銀行賬戶進行有效合併，提升個人客戶的金融理財意識。

以太原市為例，招行與華夏銀行目前免收小額賬戶管理費，農行、中行與建行普通儲蓄卡均按3元/季收取。

密碼重置費――「為什麼這個費也要收」

太原儲戶王女士由於忘了銀行卡密碼只好去銀行網點櫃檯上重新辦一個，沒想到就是這麼簡單的業務，銀行竟然也要收取10元的密碼重置費。

消費者認為，銀行重置密碼作為一項舉手之勞的服務業務，應該不必再向客戶收取額外費用，如果這麼收費會令客戶難以接受。有業內人士稱，銀行卡密碼重置業務對銀行來說成本幾乎為零，只需短短几秒鐘就可以完成。

銀行則認為，持卡人忘記密碼後，需先辦理掛失，再設置新密碼。跟存摺和銀行卡掛失一樣，密碼忘記了也需要掛失，這筆錢實際上是密碼掛失費。而銀行在為客戶辦理密碼掛失時，付出了一定的人力、物力，銀行只是「按勞收費」。

在太原，中行與農行都需交手續費10元；而華夏銀行稱之為「強制改密」服務，手續費也是10元。

轉賬失敗手續費――「沒轉出去為何還要錢」

太原市民張女士前不久去某銀行網點向朋友的賬戶匯了一筆錢，按照規定，她支付了50元手續費。一天後，張女士接到朋友電話稱，並沒有收到這筆錢。她去銀行一查才知道，轉賬沒有成功，匯出去的錢又被退回了她的賬戶。但已經支付的50元手續費銀行並沒有退。

張女士認為，這是銀行系統自身原因造成的，並非自己的原因。銀行非但不補償客戶，還要收費，讓人想不通。

銀行認為，銀行在受理跨行轉賬業務時，無法核實到收款行的準確信息，而手續費是針對客戶操作跨行轉賬這筆交易而產生的費用，即便轉賬沒有成功，但只要銀行完成了轉賬手續，就要收取手續費。目前銀行間的跨行轉賬業務需要藉助央行的大、小額支付系統來完成，每一筆交易都需要向央行支付手續費。這筆手續費實際上是使用渠道的費用。

在太原，中行、農行、招行等銀行對跨行轉賬收費都有類似的規定：即無論是客戶本身的原因，還是整個交易過程中系統運行的原因，最終導致跨行轉賬沒有成功，銀行都要收取手續費。

列印對賬單費――「銀行要價有點高」

日前，太原市民張先生去某銀行查詢近一年的房貸還貸明細，銀行要價10元。

消費者認為，現在到複印店裡列印一張A4紙一般最多0.2元，即使是在高檔商務場所列印也不過1元錢，銀行為何收費這樣高？提供對賬單應該是銀行卡服務的一個項目，銀行以管理賬戶成本每年對每張卡收年費，客戶需要其中的一項服務時又要再收費，這顯然不合理。正在中行省分行營業部辦理儲蓄業務的張女士認為：「列印賬單收取一定費用是應該的，但要價要合理，現在銀行列印對賬單動輒10多塊20多塊的收費太高了。」當聽說銀監會將出台政策取消1年以下對賬單列印手續費，她表示非常歡迎，認為這是比較合理的做法。

銀行認為，列印對賬單對銀行來說，主要造成兩方面的成本。一方面，這需要紙張和列印設備；另一方面，列印流水賬單需要從後台調取資料，這佔用了銀行的網路資源，同時，列印一般需要較長時間，這也佔用了銀行工作人員的時間，可能會耽誤其他客戶的業務辦理。

在太原，中國銀行只免費提供1個月的列印對賬單服務，1個月以上的對賬單需要到開戶行列印；農行與華夏銀行均可免費提供1年以內的列印對賬單服務；而郵政儲蓄銀行6個月以內的可免費列印，6個月以上按20元/份收取手續費。

簡訊通知費――「有重複收費的嫌疑」

「您尾號為××××的銀行卡在××時消費人民幣1000元，特別提示。」很多消費者都收到過類似銀行發出的簡訊提示，消費者也覺得，這樣的提醒方式方便又實用。但很少人知道，銀行會為這種便利的提示方式每月收取2元~3元的費用，一年下來就得花上30元左右。

太礦退休職工王大爺在查看前7個月的銀行賬單時，發現被扣了17.5元的「簡訊費」。

王大爺抱怨，他沒有使用手機，也沒有辦理過該業務，為何要繳17.5元？銀行卡本身就收取年費，簡訊服務應計入年費的服務項目內，更何況目前有些銀行對這項服務都是免費的。即使要收，也應當按「條」來收。因為，一旦持卡人開通簡訊通知業務，如果當月不消費，照收不誤的做法就不合理。而且，也為某些騙子通過簡訊實施詐騙提供可乘之機。

銀行認為，這種簡訊提示是為了提醒儲戶賬戶資金進出情況的安全，付出了勞動，應當收取費用。

以普通儲蓄卡為例，招行太原分行與華夏銀行太原分行免收簡訊通知費；農行與建行按2.5元/月收取。

點鈔費――「銀行太斤斤計較了」

來自運城的王先生在太原以賣餅為生，常到銀行存零錢。日前，他到銀行存近千枚硬幣，645元竟被收了18元手續費。

這一所謂的零鈔點鈔費，讓王先生非常想不通。而同在省農行營業部辦理業務的張先生也認為：「儲戶到銀行辦理業務，本身就是為銀行創造利潤，銀行再收取費用就有點說不過去了。」他認為這樣的做法非常不合理，應該儘快取消。

銀行認為，零鈔清點銀行需要付出時間、人力和物力，收取費用只是出於運營成本的考慮。記者了解到，山西中行沒有收取過點鈔費，以後也會按國家政策規定辦理業務；山西農行點鈔費仍然在收取，工作人員稱並沒有接到取消通知。據了解，農行收取點鈔費200張以上最低收取5元，每增加100張加收1元。

編後：銀行是企業，是企業要追求利潤。對於一些銀行收費我們可以理解。但是存在收費當中有哪些該收，到底收多少合理的問題。其次，銀行收費還應讓消費者提早知道，也就是銀行有讓消費者知情的責任。隨著銀行業競爭日益激烈，百姓可選擇的銀行不斷增多。銀行要樹立品牌，關鍵在於提升內功創優服務上，莫讓一些不合理收費傷了百姓的心。