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張德江出力推香港一把

中國全國人大委員長、中央港澳工作協調小組組長張德江日前訪港,為「一帶一路」高峰論壇主持開幕並發表主題演講。張德江高姿態訪港,除為香港的「一帶一路」機遇打氣,也釋出「北京正在調整對港政策」的信息。香港政界以「最後機會」形容機遇,商界也持肯定態度。

一帶一路本來是中國中央政府拓展對外合作的重大戰略,至今香港甚至連亞投行都還未加入,但當「一帶一路」高峰論壇在香港舉行,並且由中國排行第三的全國人大委員長張德江南下香港主持論壇開幕,「一帶一路」與香港的關係就顯得更密切了。香港政界人士形容,能否把握好「一帶一路」,可說是香港的最後機會了。

香港特首梁振英本月10日接受港媒訪問時,曾強調香港可扮演「超級聯繫人角色」,還形容「一帶一路」為香港帶來的機遇比30多年前大陸改革開放還要大。他說,香港的「海陸空」三大範疇都可發揮所長,向「一帶一路」沿線國家走出去。

梁振英舉例稱,大陸在海外興建鐵路與企業參與相關設計,香港其實可以更多參與。早年馬來西亞在興建港口後,也表達了要了解香港經營方式的意願。因此,以香港的港口管理水平,大有機會開發「一帶一路」沿線國家的海港市場。再者,香港機場管理經驗豐富,目前珠海及上海機場,都採用香港的管理技術。

但問題是,別說香港中小企業不熟悉「一帶一路」,不想到烏茲別克等中亞國家投資,就連港府之中也沒多少高官像梁振英那樣積極推動香港到「一帶一路」沿線國家發展。

今年初,梁振英發表《施政報告》時,著墨最多的就是「一帶一路」。整份《施政報告》總共42次提到「一帶一路」四字,結果招來社會諸多批評,形容《施政報告》變成《「一帶一路」報告》。

但梁振英很快就不再寂寞了。原本僅派出副部級官員出席的「一帶一路」高峰論壇,突然迎來了張德江,級別急速提升至正國家級。此外,香港也正式獲得北京賦予新任務:好好把握「一帶一路」機遇。這樣的安排對梁振英的連任行情有利。

強調「一帶一路」助益 張德江為港打氣

張德江在論壇發表主題演講時,提到「一帶一路」對香港的助益,期間「一帶一路」四字被提到50次,明顯是要對應梁振英的42次,凸顯這項國策必須在香港落實。

雖然張德江這次在香港沒有「送大禮」,也沒有提出具體的「挺港」措施,但是他的「挺港」姿態還是相當明顯。

熟悉大陸國情的人士反映,張德江在中共黨內的分管為類似於國會的全國人民代表大會,但對經濟政策、中國的十三個五年經濟社會發展規劃(十三五),以及「一帶一路」計劃的掌控都無實權,因此他這次訪港,並非單為香港帶到「一帶一路」打氣,而是要為整個香港打氣。

事實上,負責港澳工作的張德江此次訪港,主要是為了進行一次高級別的調研——他想真正了解港人,特別是香港青年的心聲和不滿,希望香港社會重新回歸和諧。張德江高姿態訪港,是要向香港人傳遞一個新信息:北京正在調整對港政策方針,而他在香港的所聽所聞,將對這些調整具有重大的指標作用。

港人多不明白「一帶一路」與港有何關係

絕大部分香港人,包括商界人士,現在仍不明白、不清楚「一帶一路」與香港有什麼關係?

大部分港人認為,「一帶一路」是由中央政府主導,與沿線的國家建立更密切的貿易經濟關係,同時加強在這些國家發展基建,促進交通的便利。

多位財經界人士及學者在分析時指出,香港始終與上海、深圳等大陸經濟發達的城市不同,尤其是金融業、旅遊業、物流業與服務業等,香港的表現一直都維持在相當高的水平,金融業更顯得一枝獨秀。此外,香港的法律、會計、保險等專業服務的水平目前仍比大陸高許多。

「一帶一路」是個龐大的計劃,不單涉及經貿關係,也肩負人民幣國際化的進程,目的是推進人民幣在國際上扮演更重要的角色。然而,目前中國人民銀行正在收緊人民幣的流通控制,「一帶一路」所需要的龐大金融融資安排,確實需要香港這樣的國際金融中心去進行。Unknown Object

因此,香港和「一帶一路」可以結成命運共同體,就看港人要不要把握這個機會了。若香港繼續經歷嚴重的政治內鬥,導致社會撕裂以致沉淪,最終很可能也造成外界對香港失去信心。

「船二代」:一帶一路可能帶動全球經濟

談到「一帶一路」,香港東方海外集團主席董建成侃侃而談,顯示他對這個課題的關注。

他說:「在當前全球經濟低迷的環境下,『一帶一路』顯得相當重要,因為這個計劃可以刺激需求,尤其是發展中國家,它們可以獲得亞投行資金去發展基礎建設,是最佳的配合。」

董建成是香港船王董浩雲次子,香港首任特首、中國全國政協副主席董建華二弟,他也是東方海外這家擁有超過290艘巨輪的航運巨擘的掌舵人。董建成甚少在媒體上亮相,然而,今年他不但擔任「一帶一路」高峰論壇其中一位名譽顧問,還接受了東南亞記者團的訪問。

董建成稱,大陸在基建發展方面非常成功,若將成功的經驗帶到沿線市場,相信能帶動當地經濟,倘若能因此帶動全球的合作,相信不僅大陸得益,全球所有經濟體都會得益。

不過,若要讓整個戰略成功落實,董建成直言:「所需面對的挑戰也不少。」他認為,東南亞國家在「一帶一路」構思中是最重要一環,因為東南亞不止可以聯繫印度和中東,跟歐美和澳大利亞的關係也密切。

抨擊香港碼頭基建

對於香港面對來自新加坡等地的競爭,董建成認為,香港有先天的地理優勢,只要改善碼頭和岸上基礎建設,便可推進航運行業發展,奈何碼頭空間不足,航運公司沒有足夠土地提升操作效率,必須依靠港府相關部門的合作來扭轉乾坤。

為了對抗國際航運業低潮,班輪公司抱團取暖,聯盟化、大船化應運而生。董建成說:「船公司建造大船降低單位成本,但碼頭卻給大家造成巨大的挑戰。」

董建成說,當前香港碼頭後勤用地不足,加上常常需要利用超過一個泊位的長度以處理超大型船舶,嚴重影響營運效率。他透露,有的船公司已將貨物分流至深圳港口,而貨物一旦流走就很難再返回。

他又稱,在香港填海並非易事,就算完成填海,土地管理問題也難以處理,而且一般船公司沒有太多資金支付補地價,「香港要靠轉口吃飯,經營方式要參考美國、歐洲,以及中國的情況,不應自行推出限制營運的規則。」

董建成也透露,近年來東方海外主力降低風險,大力投資信息科技,通過電腦科技和互聯網,顯著提高了經營效率,現已成為全球最具規模的集裝箱運輸和物流服務供貨商之一。

香港可扮演一帶一路超級聯絡人

在「一帶一路」高峰論壇舉行前夕,論壇的聯辦機構、香港貿發局副總裁葉澤恩接受海外媒體訪問,舉出多項數據證明香港在「一帶一路」計劃的重要性。之後,一名來自泰國的記者代表越南、汶萊等東南亞媒體發問:「我們這幾個國家對『一帶一路』的興趣不大,香港會如何協助我們的國民認識『一帶一路』的重要性?」

「一帶一路」五通

葉澤恩回答時,強調「一帶一路」有五項重點合作範圍,將以「五通」,即政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通為主要內容。

所謂政策溝通,是沿線各國通過平等協商,共同制定推進國家之間或區域合作的發展規劃與措施,協商解決合作中的問題,共同為務實合作和大型項目實施提供政策支持。

基礎設施互聯互通是「一帶一路」建設的優先領域,「一帶一路」的發展構想,是優先打通國際骨幹交通通道的缺失路段和瓶頸路段,推動口岸基礎設施建設,暢通陸水聯運通道。

在貿易暢通方面,該項目要研究解決投資貿易便利化問題,減少貿易投資壁壘,降低貿易投資成本,促進區域經濟一體化。

在資金融通方面的重點,是加強貨幣政策協調,擴大沿線國家相互貿易投資本幣結算和貨幣互換,深化多雙邊金融合作,建設區域開發性金融機構,加強金融風險監管合作,通過區域合作安排增強抵禦金融風險的能力。

至於人文交流領域方面,則將促進不同文明之間的交流對話,加強各國人民友好往來。

「外商可利用香港搭上一帶一路列車」

葉澤恩稱,香港在「一國兩制」下可補充大陸所缺的多項功能,其中「十三五」規劃明確深化大陸和香港合作發展,支持香港鞏固和提升國際金融、航運、貿易三大中心地位。

他說:「香港是自由港,外商可利用香港這個超級聯絡人,搭上大陸的『一帶一路』快速列車,因此這裡充滿各種機遇。 」

事實上,為協助香港企業開拓「一帶一路」商機,香港貿發局聯同其他專業服務團體,為企業提供有關「一帶一路」的投資諮詢服務,包括安排45分鐘的一對一諮詢面談服務,費用全免。此外,該局本身還開通了一個「一帶一路」網站,全面介紹中央政府與相關「一帶一路」的政策,研究分析報告等。


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