「自上而下的信訪」刷新您的「信訪觀」

1月7日，陝西省榆林市，國家信訪局第五督查組成員王治鐸（右一）與兩名信訪人約談。 楊凱 攝

戚　偉

說起「信訪」，很多人的老印象都是「上訪」。今年，大家對「信訪」的印象可能會發生很大的改變。不信？且看！

據媒體報道，今年1月國家信訪局赴福建、安徽、湖南、重慶、陝西5省市督查40件「三農」信訪事項。督察組要求當地官員全部迴避，並設置跟蹤反饋流程以防止「人走茶涼」。國家信訪局督查組工作人員被稱為「從北京來的人」。

過去，上訪者不斷地「告」，甚至「鬧到北京」，所屬地政府派人在車站、路口「圍追堵截」，「軟的」不行就來「硬的」。這無疑不符合全面推進依法治國和實現國家治理體系和治理能力現代化的要求。被動、無序的信訪工作，也沒能滿足人民群眾的需要。

國家信訪局此次「主動出擊」、深入基層，讓人耳目一新。

咱以前聽說過「上訪」、「信訪」，但卻很少知道信訪幹部和信訪人說了什麼，怎麼說的。繼去年首次公開20個信訪事項的督查結果後，此次督查國家信訪局首次邀請媒體記者全程記錄。信訪工作的陽光化，讓信訪幹部和信訪人不會再各執一詞，遏制謠言的產生、傳播，維護團結和穩定。

督察組要求當地官員全部迴避，既給了信訪人暢所欲言的機會，又讓當地官員「捏把汗」，反省反省自己平時應該怎麼為人民服務。將這種工作方式推而廣之，會讓很多官員在工作中有所顧忌，必須多站在百姓的立場上想一想。官員們不妨試想一下，「不知道督察組都會聽到啥」是什麼滋味？

督察組回京之後，還會有後續的跟蹤流程，獲得處理反饋；如果發現「人走茶涼」的情況，還會要求問責。這是確保群眾所反映的問題真正得以解決的關鍵！通過《督查組實地督查情況反饋表》，國家信訪局和省級相關廳局在問題處理意見上達成一致，能充分調動地方力量進行長效跟蹤和監督。

這樣「自上而下」的信訪工作，主動作為，貼近群眾，程序嚴謹，讓更多信訪人看到了通過正常方式解決問題的希望。然而，我們這麼大一個國家，只靠國家信訪局的努力還不夠，需要省、市兩級信訪部門學習借鑒這種「自上而下」的新思路，從「為維穩而維穩」轉變到主動解決人民群眾遇到的問題上。