張蘭改國籍還能當政協委員嗎

俏江南董事長張蘭因一起合同糾紛案，被曝於9月17日在戶籍地派出所註銷戶口，並被懷疑已加入外國國籍。而她作為朝陽區政協委員的身份也因此引起關注，目前，張蘭仍在「委員名錄」中，界別為「台胞台屬」。作為商人的張蘭選擇改籍是她個人的自由，但是作為政協委員的張蘭就沒那麼簡單了…【詳細】

張蘭兒子汪小菲稱其母正在國內做手術 政協委員原則上要求是中國國籍

去年底，朝陽區政協換屆，張蘭當選為朝陽區新一屆的政協委員。目前，「政協北京市朝陽委員會」網站的「委員名錄」中顯示，張蘭的界別為「台胞台屬」。

此前媒體曾爆出鞏俐加入新加坡國籍，後其未能當選全國政協委員。關於外籍人成為政協委員是否「合法」的問題，目前缺少權威說法。全國政協發言人趙啟正曾表示全國政協委員「都是中國國籍」，但這更像是一種陳述，而非「都必須是」的判定。就其約束力來說，充其量也就是「政協委員一般都是中國公民」的程度。由於中國公民目前是否有雙重國籍已經很難監測，輿論對政協委員「都是中國國籍」一直將信將疑。【詳細】

最可能的情況：張蘭加入外國籍，政協沒來得及除名

政協委員一屆任期是5年，若張蘭真「加入外籍」，是否繼續擔任朝陽區政協委員？朝陽區政協辦公室有關人員表示，他們對張蘭被懷疑「加入外籍」一事還是通過新聞得知，對於張蘭改國籍的說法目前尚未正式明確，核實後會按情況及相關程序辦理。如果不是中國公民，是不應或不考慮擔任政協委員的。

也就是說，由於張蘭改國籍後未主動上報，朝陽區政協還沒有來得及將她除名。

如果張蘭沒有加入外國籍，而是加入台灣省籍，那麼她繼續當「台胞台屬」界政協委員就沒什麼。根據台灣法規，大陸戶籍公民只能通過依親、依婚兩種方式獲得省籍：1.依親(非婚配)定居滿一定天數後可申請台灣身份證(有年齡限制，依照依親情況定居時間有所不同)；2.婚配定居滿6年可申請台灣身份證。另一種取巧的方式是先移民第三國（或地區）再轉進台灣籍。

張蘭作為企業家，改變國籍當然無可非議。但是政協委員的國籍轉換，不單單是其個人的隱私，更涉及政治倫理、國家尊嚴。張蘭改變國籍的過程，仍然處於灰色空間，公眾的知情和這個灰色空間中的企業家隱私產生矛盾。遺憾的是，到目前為止，「外國人」張蘭仍然沒有對政協、對公眾、對法院傳票公示她的國籍。

還有沒有「外國人」參與中國政治？

趙啟正曾稱全國政協委員都是中國國籍擁有中外兩本護照在中國是一件挺常見的事

按照我國法律規定，加入外國國籍，就不能再保留中國國籍，但現在 「雙重國籍」在我國已不是個例。

改革開放以來，有較大數量的留學人員和以其他方式移居國外的中國人，在取得外國國籍後，並不報告，擁有的中國居民身份證還保留著，戶口也沒有註銷。根據我國不承認雙重國籍的規定，上述這類人從國籍上說應該算是外國人，但他們當中的一些人回國時繼續使用中國公民的居民身份證，甚至還更換了二代身份證，出現難於依法管理的情況。

還有一種原因造成雙重國籍。我國公民在境外加入外國國籍後，到我駐外使領館申請退出中國國籍。但由於信息共享不及時，導致公安機關未能及時註銷已加入外國國籍人員的在中國的國籍信息，此類人員繼續保留著國內戶籍。【詳細】

在今年兩會農工界委員的小組討論中，委員葉建農拋出了對「雙重國籍」現象沒人管的質疑，他直言這種現象目前處於「潛規則」之下。他稱：「1983年我出國，註銷了國內戶口，等我回國後，再重新上戶口。但現在，我身邊很多人，一會兒這個護照，一會兒那個護照。」

葉建農說，大概從上世紀90年代後期，悄悄地，出國不用註銷戶口了，回國來，一手一個護照，兩邊都沾光。他指：「這是事實上的雙重國籍，每年每月每天都在不斷產生這樣的現象。」同組的中國科技大學生命科學學院執行院長牛立文委員表示：「你講的這事情，太多了，潛規則怎麼操作的沒人知道。」【詳細】

因此，不排除有「外國人」參與中國政治

俏江南董事長張蘭註銷戶口一事引關注，目前已確認張蘭加入外國國籍。21年前，手握移民證的張蘭毅然回國創業，21年後，擁有15億身家的她，卻悄然變更國籍。近年來，企業家移民的現象趨於增加，據《2011中國私人財富報告》，個人資產超過1億元的大陸企業主中27%已經移民，還有47%正在考慮移民。在個別地區，這個比例還要高。這也催生出了一個群體——裸商。商人主要通過政協參與中國政治，更直接介入中國政治的是官員們。由於對國籍管理的不嚴，不排除一部分官員，尤其是裸官獲得外國國籍的可能性。【詳細】

三一集團梁穩根：生1000次都希望在中國裸官的出逃路徑：手握多個護照

關注張蘭的政協委員身份，是因為她的履歷對於治理中國官場上的「裸官」具有標本性的啟示。裸官中的少數貪腐分子，出逃方式各有千秋，大體上可以構成一個基本的路徑圖：孩子——老婆——資金——護照——自己——全家國外團聚。

第一步：子女。出去相對簡單，沒有人會懷疑。而且，如果孩子出國留學，自然有人會送上學費和路費；如果讓孩子在境外打工，自然有人安排好工作。

第二步：妻子。這一步比較容易引起警覺，有的是出去陪讀，有的是工作關係，有的甚至是和丈夫假離婚。

第三步：資金。涉貪腐問題的「裸官」需要將聚斂的巨額資金轉移到境外，有的是匯給已經在境外的家人，有的是通過海外開辦公司，有的是通過地下錢莊，有的是隨身攜帶。

第四步：護照。部分「裸官」手裡有多個護照，其中至少有一個是無需簽證可以隨時飛走的。

第五步：出逃。如果還沒有暴露，輕鬆按照程序出境；如果暴露了，就持組織上還沒掌握情況的各種護照出境。

回到張蘭改籍問題，張蘭所在區政協對她移民的事實竟然毫不知情。這也難怪為什麼有如此多裸官能卷巨款出逃。張蘭未主動反映事實是一方面，政協沒有對成員國籍狀況進行摸底也有不可推卸的責任。

公職人員平日的行為應對公眾、國家負責，納稅人有權利了解他們的身份信息。政府在個人信息公開問題上做得遠遠不夠。有人不無玩笑地指出，政府做不到官員財產公開，就請先做到官員國籍公開。

參照：台灣是怎麼限制「外國人」參政的

目前，中國台灣地區是承認雙重國籍的，只是限制擁有雙重國籍的人不能擔任政府公職，公務員一定等級以上的人必須是單一中國籍。李遠哲要任台灣「中央研究院」院長，就必須放棄美國籍；台灣「立委」李慶安，被發現擁有美國籍後辭職。不僅國籍，連綠卡也不能拿。馬英九曾被揭發有美國綠卡，後來查證，他曾經拿過，後來放棄了。但中國大陸對於這點還沒有法律規定。比如宗慶厚，當了人大代表後，才發現他有美國綠卡。

如果做不到官員財產公開，就請先做到官員國籍公開。