諾獎學者:以購買力平價算中國經濟12年前就已是世界第二

諾獎學者:以購買力平價算中國經濟12年前就已是世界第二2010年11月29日 23:57中國經濟周刊

我國的ICP調查將儘可能與日常的統計工作,比如CPI調查結合起來進行。本刊記者 肖翊 I 攝

《中國經濟周刊》記者 王紅茹|北京報道

國家統計局剛剛公布的一則消息,將「購買力平價(PPP)」這個並不為大眾熟知的經濟學術語推向了大眾視野。

國家統計局稱,中國將首次全面參加2011年新一輪國際比較項目(ICP),並按全球統一的時間要求,從2011年1月份開始在全國開展ICP調查。全球ICP調查結果預計將於2013年底公布。

ICP是一項全球性統計合作研究項目,也是當前世界上參加範圍最廣、影響力最大的國際統計合作項目。其主要目的是測算各種貨幣的購買力平價,用PPP作為轉換係數,將各國國內生產總值(GDP)轉換為用統一貨幣單位表示,從而便於比較和評價各國的實際經濟規模和結構。

11月22日,具體負責此項調查的國家統計局國際統計信息中心主任文兼武接受《中國經濟周刊》採訪時表示,我國首次全面參與世界銀行組織的國際比較項目,「一方面可以讓世界更客觀地了解中國,並實事求是地評價我國的經濟規模和國際地位;另一方面,能夠進一步提高我國的統計能力,提高統計數據的質量,提高政府統計公信力,促進我國的統計制度方法與國際標準接軌。」

記者從國家統計局了解到,目前,我國2011年新一輪ICP工作已完成了試點調查,機構組建、方案制定等一系列工作正在抓緊籌備。

5年前11城市參與調查

11月12日,國家統計局首次召開的國際比較項目調查工作部署視頻會議,意味著中國ICP調查工作全面啟動。

為了做好這項統計工作,我國專門成立了ICP部際協調小組,組長由國家統計局局長馬建堂和財政部副部長李勇擔任,具體調查工作由國家統計局國際統計信息中心負責。每個省也將有專門機構負責——主要由國家統計局調查總隊和各省統計局具體負責進行調查。

迄今為止,全球已完成了7輪ICP統計活動。每一輪ICP統計活動,大體以5年為一個期限輪迴。我國從2005年開始,曾以北京、上海、廣州、武漢、重慶、青島、大連等11個城市的方式,部分參加了第七輪ICP統計活動。目前正在進行的第八輪ICP統計活動從2009年就已經開始籌備。

據文兼武介紹,2009年和2010年是準備時間,2011年是調查時間,2012年、2013年是數據處理、審查、補充調查階段,到2013年底,全球的統計結果才能最終出來。2011年作為全球新一輪ICP活動的調查基準年,全球約180個國家和地區同時開展ICP調查。

記者從各地統計部門了解到,從2011年1月份開始的ICP調查,目前地方上還沒有收到具體的實施方案。「國家統計局開完電視電話會議之後,我們還沒有得到新的指示,相關的籌備工作還沒有開始。」河南省統計局國民經濟核算處趙處長告訴《中國經濟周刊》。

文兼武告訴記者,「目前全球的方案只有一部分確定了,總體方案還沒有最後定下來,我國的具體方案由國家統計局做,目前正在制定當中。由於方案十分複雜,實際專業領域很廣,調查頻率也不相同,將分批布置下去」。

明年初率先啟動食品調查

據文兼武介紹,正在制定的ICP調查方案具體包括的項目很複雜,總體看,包括GDP調查和價格調查兩部分。

GDP有三種計算方法,即生產法、收入法和支出法。目前我國GDP的統計主要採用的是生產法。

所謂生產法,是從生產過程中的農業增加值、第二產業增加值和第三產業增加值加起來的總和就是國內生產總值。

所謂收入法,是將勞動者報酬、生產稅凈額、固定資產折舊、營業盈餘四部分相加得出國內生產總值。

所謂支出法,是將消費、私人投資、政府支出和凈出口額四部分最終產品的市場價值相加。

「而此次GDP調查,主要採用按支出法計算的GDP。」 文兼武說。

相比GDP調查,價格調查則更為複雜。據文兼武介紹,價格調查需要調查所有涉及GDP支出的領域,比如消費品、建築品、教育、衛生、政府職務報酬等價格都要進行調查。

由於全球ICP參與範圍廣、組織層級多、專業領域寬、調查方法複雜,我國將會面臨哪些困難和挑戰?

亞洲開發銀行高級經濟學家莊健向《中國經濟周刊》分析,主要有兩個方面的困難和挑戰:首先是對方法的了解、學習和掌握。儘管國家統計局內部已經做過各種培訓和研討,但省級及以下,在方法的掌握上仍需進行大量的培訓。其次,由於需要調查的專業領域很多,要搜集到這些基礎數據,特別是價格方面的數據並不容易。「再加上有時間限制,能否按時、高質量完成這一艱巨的任務,是對中國統計能力的一次重大考驗。」

面對困難和挑戰,國家統計局會有什麼樣的安排?文兼武告訴《中國經濟周刊》:「從明年一季度開始,將要進行其中的一小部分調查,主要是食品類調查。我們考慮儘可能跟日常的統計工作結合起來,將ICP調查與CPI調查結合起來進行,這樣可以節約成本。此外,我們從下個月就開始對各省統計部門進行培訓。」

「讓世界更客觀地了解中國」

據庄健介紹,購買力平價理論由瑞典經濟學家卡塞爾在1922年出版的《1914年以後的貨幣和外匯》一書中首次提出。卡塞爾當時總結了50多個國家在長達幾十年時間裡200多種商品和服務的價格變動和對比,提出以購買力為基礎來確定匯率。他認為匯率的變動是由兩國貨幣購買力之比變化引起的,兩國貨幣的購買力之比是決定匯率的基礎。

長期以來,我國的GDP是用人民幣來計算的,而國際組織在衡量各國GDP的時候需要換算成美元進行比較。這就面臨兩種選擇:一個是按市場匯率來計算GDP,另一個就是按購買力平價計算GDP。這兩種方法計算出的結果會有差距。

中國社會科學院世界經濟與政治研究所博士後徐奇淵向《中國經濟周刊》介紹,過去我們通常都採用人民幣,或者按名義匯率折算成美元來計算GDP,但是國際組織認為這種計算方式低估了我國的GDP總量。於是在缺乏官方數據的情況下,聯合國的ICP計劃對人民幣的購買力給予了過高的估值,例如按照4.2人民幣兌換1美元進行折算,把我國的經濟規模抬得很高。

「如果按他們那種折算因子給出我國GDP的購買力平價,則我國的GDP總量早在多年前就超過日本排名世界第二位了。」 徐奇淵說。

經濟學家保羅·薩繆爾森的著作《宏觀經濟學》所引用的數據中,早在1998年,國際組織用購買力平價對中國進行換算之後,中國的國內生產總值是用市場匯率計算的5倍,中國當時就一躍超過日本成為全世界的「第二大經濟強國」。

這意味著,如果我國不計算GDP購買力平價,聯合國的ICP計劃就會按照自己的方式進行測算,並且該項目的數據還將成為世界銀行世界發展指標(WDI)等資料庫的基本數據來源,從而形成較大的影響。「在這樣的情況下,由於中國缺少這方面的數據來源,因此在相關問題的談判上會容易陷入被動。」 徐奇淵說。

2005年,中國提供了11個城市的數據,首次參與ICP項目。世界銀行根據這些數據估計中國當時的購買力平價。2007年12月,世行發表報告稱,中國以PPP計量的經濟規模在全球的比重為9.7%。世行承認此前高估了中國的GDP,並對按照PPP換算的用美元表示的中國GDP下調了40%。

我國全面參加新一輪ICP活動的重要意義不言而喻。「隨著調查結果在有關國際組織和國家的分析研究、決策、政策監測和評估中的應用有擴大的趨勢,我國作為一個負責任的發展中大國,全面參加ICP活動,有利於樹立開放進步的良好國際形象,讓世界更客觀地了解中國。」馬建堂說。

購買力平價(PPP)

指兩種或多種貨幣在不同國家或地區,購買相同數量和質量的商品及服務時的價格比率,實質上是在比較某一時期內不同國家的綜合價格水平。最廣為人知的例子就是「麥當勞漢堡指數」:如果一個麥當勞漢堡在美國花3美元可以買到,而在中國則需要12元人民幣,那麼美元與人民幣的購買力平價就是1:4。


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