[轉]奧巴馬大赦，推行移民改革計劃

06-11

奧巴馬大赦，推行移民改革計劃

姚鴻恩

11月20日，美國總統奧巴馬發表全國電視講話，宣布一系列行政命令推行移民改革計劃，隨後於21日簽署了相關的行政命令。其中的主要內容是，暫緩將多達5百萬的非法移民驅逐出境（atemporary reprieve from deportation for as many as 5 millionundocumented immigrants）。在美國沒有合法身份者，將獲得3年保護期，不必擔心被驅逐出境，而且還可以獲得工作許可證。奧巴馬錶示，他將努力促使國會使之成為永久法律。雖然許多美國人反對奧巴馬此一行政命令，反對大赦（amnesty），但奧巴馬此舉，使得大量「黑戶」重見陽光。

與中國人關係較大的規定是：美國公民或者永久居民的父母若在美國已經居住5年以上，可受惠於此項行政命令。舉例來說，無論是偷渡進入美國的，還是持臨時簽證赴美的，如果在美國生了孩子，由於孩子是美國公民，作為父母即可合法居留美國並且合法工作。反對奧巴馬移民政策者，把這樣的孩子叫做「定錨嬰兒」（anchorbaby），其功能是幫助父母紮根於美國。

根據奧巴馬此一行政命令，鳳姐沒份受惠。鳳姐走的是另一條路。

2010年入冬，鳳姐持短期簽證赴美。短期簽證，按規定通常只能在美國停留6個月。期滿之後，必須離開美國，否則就是「黑掉了」，也就是說，失去了合法居留美國的身份，就變成了「黑戶」。但是，短期簽證持有人，若通過一定途徑，有可能轉變身份，拿到綠卡。在變成黑戶前，鳳姐有三條路可走。

第一條是嫁給美國人。鳳姐曾宣稱奧巴馬符合她的擇偶標準。但奧巴馬有個模範家庭，鳳姐自然沒有機會。普通美國人，她又看不上。當然，人家也對她沒興趣。她曾在哥倫比亞大學散發求偶廣告，結果只收到少量的迴音，有的直接問她「床上功夫如何？」（Are you good in bed？）

第二條是通過受聘拿工作簽證，繼而拿綠卡。但是，美國移民法規定，此工作必須是專業技術工作。鳳姐剛到美國時，曾到華人電視台求職。雖然鳳姐揚言，不給她工作，她就在電視台門口自殺，但人家不買賬。爾後，鳳姐只好到華人餐館、到指甲店打工。技術含量太低，無法申請工作簽證。

上述兩條路，鳳姐都未能走通。剩下的就是第三條路：通過政治庇護拿綠卡。

前幾年，我曾去過紐約華人聚居的法拉盛。我在那兒無緣「巧遇」鳳姐，卻看到一個「反動組織」的廣告。在美國，管你什麼組織什麼黨，交個註冊費，愛建多少建多少，不怕你會吃了民主黨（或共和黨）。我有個朋友在法拉盛當移民律師，他說，有不少中國人「黑戶」就是靠參加某某組織的活動獲得政治庇護綠卡的。

鳳姐到美國半年後，曾在微博發牢騷，「TMD一直找不到合適的律師」，「我到美國半年了。一直沒找到好的律師。」其實，不是沒有好律師，而是鳳姐的案子難度大。要說鳳姐在中國受政治迫害，鬼才相信。從超市收銀員到電視台亮相，賺了不少銀子了。否則也到不了美國。

不過，鳳姐畢竟不是省油的燈，她是頗有心計的。她一到紐約，就參加某某組織的活動。當然，也可能是移民律師「設計方案」的。在美國，為中國人辦移民案件的律師，都是中國人。鳳姐自己承認，「東騙西騙」是為了在美國過日子，有「一份穩定的工作，一個舒適的環境」。

鳳姐說，黑在美國的日子，雖然不至於「一看到警察就兩腿發抖」，「出了車禍不敢看醫生，一聽說移民局要來趕緊從後門溜走」，但平時遇到和警察有關的事情都害怕。受到騷擾也不敢報警。有要證件的地方，不敢輕易拿出護照。

這幾年，鳳姐一直在美甲店工作，應該是告別黑戶日子了，穩定下來了。美國規定，申請庇護者，在等待批准拿綠卡前，可以先獲得工卡，以自食其力。

部分資料取自姚鴻恩《美國民生實錄》（北大出版社）。