今日亞洲|軍火商集體擺攤 日本白送裝備是陷阱還是「餡餅」?

今日話題

《今日亞洲》話題一:日本唯一國際防務展開幕 國內軍工企業積極參展

12號,目前日本國內唯一的國際性防務展——「海空安全裝備展」在東京附近的千葉縣拉開帷幕。二戰後的很多年裡,日本曾一直堅持在原則上禁止武器出口,因此舉辦防務展也就沒有多少實質性意義;但隨著安倍政府為軍火出口亮了綠燈,防務展也開始「登陸」日本。

今年的「海空安全裝備展」是第二次在日本舉行,組織單位中就包括防衛省和外務省——與上一次,也就是2015年的展會相比,今年最大的不同就是日本國內軍火商的「集體出動」。

路透社報道稱,2015年,也就是安倍政府解禁「武器出口三原則」的第二年,日本國內的軍火商似乎還不太願意給自己打廣告——當年的展會上,只有NEC一家公司單獨參展,其他公司只是搭了一個集體展台;但今年,至少有16家日本軍火商單獨參展,其中就包括三菱重工和川崎重工這樣的軍火巨頭。

僅僅兩年時間,日本軍火商的態度為何有了如此巨大的轉變?答案就在安倍政府的「推手」作用。

從日本政府推銷的力度來看,日本裝備主要瞄準的市場集中在東南亞和南亞——由於多個潛在買家都地處中國周邊,因此有媒體將安倍的軍售形容為「環中國軍售」。但問題是,這種政治指向性極強的軍售努力,至今成果寥寥。

以日本最熱心的項目——也就是向印度出售US-2大型水上飛機為例:日媒的最新消息顯示,日印啟動相關磋商已經有五年時間,印度方面的熱情已經漸漸冷卻,軍售項目瀕臨夭折。一方面,水上飛機對於印度而言並非急需,甚至可謂「可有可無」。在印度國防採購的體系內,其優先次序被排在靠後位置;另一方面,日本死守高價——US-2單價高達130億日元(約合8億元人民幣),幾乎相當於一架F-35五代戰機的價格。

而在東南亞,日本向越南提供的巡邏船嚴格意義上來說並非軍火;只有對菲律賓取得了一定成果。自衛隊以極低的價格向菲律賓海軍提供了數架TC-90海上巡邏機,並全程為菲軍方提供培訓。此外,日本高調向澳大利亞推銷「蒼龍」級潛艇,也以失敗告終。

軍售攻勢屢屢受挫,暴露了日本軍工體系的深層次缺陷:

首先,日本軍工產業體系並不完整,主力戰機和主戰艦艇的核心裝備大多來自美國,並不具備自主知識產權,難免受制於人;

其次,出於同盟關係的考慮,日本必須避免與美國軍火產生競爭——這就決定了日本對外推介的武器只能局限在美國不再生產的裝備,例如常規潛艇和水上飛機。這無疑在很大程度上限制了日本軍工出口的市場;

當然,最重要的一個原因就是與西方同類產品相比,日本的軍工產品單價過高,偏偏日本的潛在軍售對象又大多為發展中國家,財政上並不寬裕,很難承擔日本產品的價格——US-2就是典型案例。

而更具實質意義的政策變化已經悄然開始——就在5月底,日本國會通過了修改後的《自衛隊法》,允許防衛省以免費的形式向他國轉贈二手裝備——而此前,在提供自衛隊裝備時,要麼賣、要麼租,他國必須支付一定數額的資金作為代價。那麼,以「白送」為誘餌,真的能為日本的軍火出口「釣」到更多買家嗎?

專家還警告,「天下沒有免費的午餐」——任何國家接受日本轉贈的裝備,都可能要面對其提出的種種交換條件,如提供基地供日本艦機停靠補給進行軍事情報交流等;此外,裝備本身的免費並不意味著維護修理也免費。而要進行維修保養勢必長期受制於他人。這種依賴一旦形成,「餡餅」也就成了「陷阱」。

《今日亞洲》話題二:美轟炸機「三駕馬車」壓境 普京與美導演談笑風生

「歷史性的全明星陣容」——這是美軍在歷史上第一次把全部三個型號的戰略轟炸機都部署到與俄羅斯對峙的前線時,美國媒體的描述方式。當全世界不斷地發問「美俄關係還有沒有機會變得更好」時,普京卻展現出了外界極少看到的一面。

當地時間12號,主管美國戰略打擊武器的美軍戰略司令部在推特上發布了這樣一張照片:圖片的拍攝地點是英國費爾福德空軍基地,從左至右依次停放著美國空軍的三大殺器:B-1B、B-2和B-52。美軍表示,這是歷史上,美軍三個型號的戰略轟炸機第一次同時部署到歐洲。

綜合此前美軍歐洲司令部發布的消息,從5月至今,美軍分批次向歐洲戰區派出了3架B-52、3架B-1B和2架B-2。總共8架戰略轟炸機將參與美國與北約盟國之間的多項聯合訓練和演習。

美軍發言人12號表示,空中戰略打擊力量「三駕馬車」齊聚歐洲戰區並非為了應對某個特定國家或特定威脅,這8架轟炸機也都沒有掛載實彈——但這一輪被《星條旗報》形容為「歷史性」的大規模行動,還是讓人想到了俄羅斯。

事實上,美軍轟炸機這次以罕見的規模秀肌肉,還真的與俄羅斯來了一次短兵相接——這是幾張從美軍加油機上拍到的照片,地點是在波羅的海上空。美國國防部稱,本月9號,當B-52與B-1B轟炸機同時參與多國演習期間,一架俄軍的蘇-27戰機飛到了離美國轟炸機咫尺之遙的地方,甚至「以假亂真」——如果沒有特別說明,很多人還以為俄軍飛機已經成功混入北約的空中編隊。儘管雙方都強調類似的攔截行動並無異常之處,但美俄軍力頻頻親密接觸,足以說明兩國關係的現狀。

在美軍官方忙著高調展示實力的同時,全世界其他地方的很多人卻被一部紀錄片所吸引:美國東部時間12號晚9點,紀錄片導演奧利弗·斯通花費兩年時間深入俄羅斯拍攝的《普京訪談錄》正式開播。在最新公布的畫面中,普京非常罕見地聊起了私生活。

溫情脈脈的普京,一時間幾乎讓人忘記了俄羅斯眼下所處的安全環境——本月初,黑山正式成為北約第29個成員國:這意味著俄羅斯多年來對北約東擴的反對意見再次被無視。

今日嘉賓

尹卓

本台特約評論員

主持人:胡悅鑫


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