2015年中央巡視組已公布11家單位反饋情況

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　　開欄的話：經中央批准，中央巡視組對中央台灣工作辦公室、中央直屬機關事務管理局、交通運輸部、國家機關事務管理局、國家鐵路局、中國民用航空局、國務院扶貧開發領導小組辦公室、人民日報社、求是雜誌社、中國航空集團公司、中國東方航空集團公司、中國港中旅集團公司、招商局集團有限公司、中國航天科技集團公司、中國航天科工集團公司、中國航空工業集團公司、中國兵器工業集團公司、中國兵器裝備集團公司、中國商用飛機有限責任公司、中國華潤總公司、鞍鋼集團公司、中國鋁業公司、中國第一重型機械集團公司、哈爾濱電氣集團公司、中國郵政集團公司、中國鐵路總公司等26家單位進行專項巡視。近期，中央巡視組陸續向上述單位反饋巡視意見。中央紀委監察部網站推出《2015年中央巡視組第二輪專項巡視反饋情況專欄》，向社會發布相關情況，敬請關注。

　　中央第一巡視組向中國航空集團公司反饋專項巡視情況中央第一巡視組向中航集團反饋專項巡視情況 2015年10月18日19:07 中央紀委監察部網站

中央第一巡視組向中國航空集團公司反饋專項巡視情況（中央紀委監察部網站張禕鑫攝）

　　根據中央巡視工作領導小組的部署，中央第一巡視組向中國航空集團公司反饋專項巡視情況。10月17日下午，中央第一巡視組組長李宏，副組長李東序、龔超、王鴻津向集團公司黨組書記王銀香、總經理蔡劍江傳達了習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神，反饋了專項巡視情況；隨後，李宏代表中央巡視組向集團公司領導班子進行了反饋，蔡劍江主持會議，王銀香作了表態發言。

　　按照中央統一部署，2015年7月1日至8月30日，中央第一巡視組對中國航空集團公司進行了專項巡視。中央巡視組認真貫徹落實中央巡視工作方針和《中國共產黨巡視工作條例》，聚焦全面從嚴治黨，突出黨風廉政建設和反腐敗工作，把紀律和規矩挺在前面，緊扣「六大紀律」和「四個著力」開展監督檢查，把發現問題、形成震懾作為主要任務，廣泛開展個別談話，受理群眾信訪舉報，調閱有關資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了專項巡視情況彙報，並向中央政治局常委會報告了有關情況。

　　李宏指出，黨的十八大以來，中國航空集團公司黨組深入學習習近平總書記系列重要講話精神，認真貫徹中央重大決策部署，努力推進黨風廉政建設，強化飛行安全，提高經營能力和服務水平，在推動企業深化改革、穩步發展等方面做了大量工作，取得明顯成效。但巡視中幹部職工也反映了一些問題，主要是：落實全面從嚴治黨、履行「兩個責任」不到位，對領導人員和所屬單位管控不夠嚴，對一些違規違紀問題查處不及時；一些控股及參股企業黨的關係屬地化管理，生產經營、班子建設及黨建工作多頭負責，「兩個責任」難以落實到位；對違反八項規定精神等問題處理不嚴，違規使用公車、公款打高爾夫球等問題仍有發生；選人用人標準不嚴格，招聘錄用程序不嚴謹；採購環節管控不力，存在利益輸送問題；客運銷售管理漏洞較多；職工持股企業依附主業，違規開展關聯交易，損害國企利益。同時，巡視組還收到反映一些領導人員的問題線索，已按規定轉中央紀委、中央組織部、國務院國資委紀委和有關部門處理。

　　李宏代表中央巡視組向中航集團黨組提出了五點建議。一是認真落實全面從嚴治黨要求，切實擔負起管黨治黨的政治責任。完善落實「兩個責任」的具體措施，加強領導班子自身建設和紀檢監察隊伍建設，強化監督執紀問責，進一步加強控股、參股企業黨建工作，確保「兩個責任」落實。強化採購供應、客貨運營銷、境外資產管理等重點領域和關鍵環節監管。二是把紀律和規矩挺在前沿，堅決查處腐敗案件和違反中央八項規定精神等違紀行為。結合典型案例開展警示教育，對發生頂風違紀問題或者出現系統性腐敗案件的部門和單位，嚴肅追究領導責任。三是認真執行民主集中制，嚴格執行幹部工作制度。堅持正確用人導向，嚴把選人用人關，加強幹部監督管理，嚴肅幹部人事和組織紀律。四是建立健全法人治理結構，突出重點，深化改革，強化管理。認真梳理廉潔從業風險點，完善企業經營機制，加強國有資產監管，促進企業健康持續發展。五是將巡視整改與「三嚴三實」專題教育和民主生活會結合起來，針對發現的問題，認真對照檢查，落實從嚴從實要求，確保整改實效。

　　李宏強調，中航集團黨組要嚴格按照中央要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，認真落實全面從嚴治黨主體責任，高度重視巡視反饋意見，對巡視指出的問題認真研究分析，分門別類處理。主要負責人要切實擔負起第一責任人的責任，抓早抓小，管好班子，帶好隊伍。對巡視整改落實情況，集團公司黨組要以適當形式向社會公開，接受幹部群眾的監督，中央巡視工作領導小組將適時組織開展監督檢查。

　　王銀香表示，習近平總書記在聽取2015年中央巡視組第二輪專項巡視情況彙報時的重要講話，進一步彰顯了黨中央從嚴治黨、從嚴治企的堅定決心。李宏組長代表中央第一巡視組反饋了對中航集團的專項巡視意見，嚴肅中肯地指出了我們工作中存在的突出問題，明確提出了巡視整改的任務和要求。中航集團黨組誠懇接受巡視反饋意見，並將以最堅決的態度、最果斷的行動、最有力的措施，迅速貫徹落實巡視整改要求，不折不扣、保質保量地完成好巡視整改任務。

　　王銀香表示，我們要認真學習領會習近平總書記系列重要講話精神，切實把思想和行動統一到中央對黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的決策部署上來，統一到中央巡視組對中航集團提出的整改意見和任務要求上來，把專項巡視整改工作作為當前最重要的政治任務，認真履行好載國旗航空運輸企業的使命。要站在堅持全面從嚴治黨的戰略高度，充分認識落實好「兩個責任」的重大現實意義，充分發揮各級黨組織的政治核心作用，認真執行黨的民主集中制，嚴格落實「三重一大」決策制度。各級黨組織要堅持從嚴治黨，抓班子、帶隊伍、管自己，結合「三嚴三實」專題教育，把黨的紀律和規矩挺在前面，加強幹部監督管理，使廣大黨員領導幹部明底線、知敬畏。針對巡視中發現的問題。要堅持黨政同責、一崗雙責、失職追責，從教育、制度、機制等方面抓好企業的黨風廉政建設，切實落實好主體責任。集團紀檢組和各級紀委要進一步強化監督職能，嚴格落實黨風廉政建設責任制。要強化監督執紀問責，對發生頂風違紀違規現象的單位，要嚴肅追究領導責任，形成有效震懾。要加大紀檢監察隊伍建設，為全面落實監督責任提供有力的組織保障。要結合中央巡視組指出的問題，舉一反三，認真梳理風險點，加強對重點領域和關鍵環節的監管，健全企業黨風廉政建設和反腐敗工作的制度體系，努力營造風清氣正的良好氛圍。

　　王銀香表示，要聚焦巡視反饋問題，堅決完成巡視整改任務。集團黨組要圍繞巡視反饋意見組織專題研究，逐一分工。各級黨組織要把巡視整改和推進全年目標任務有機結合，堅持立行立改，固化長效機制，徹底解決問題。班子成員要把自己擺進去，建立分頭挂帥機制，不避重就輕，問題不改不罷休，集中精力抓落實。各企業、單位要認真制定整改方案，明確任務清單和完成時限，細化配套舉措，確保任務到人、責任到崗、要求到位。必須深挖問題根源，強化源頭治理。要以巡視整改工作為動力，深化企業改革，健全治理結構，完善經營機制，切實把整改成效，體現在安全、服務、效益等中心工作中，實現集團健康可持續發展。

　　中央巡視組有關成員和中航集團領導班子全體成員出席會議；中航集團工會主席、總飛行師、總經理助理、總法律顧問，國航股份、中航有限、中翼公司、各專業公司領導班子全體成員，集團機關各部室負責人以及各直屬企業黨群、紀檢和人事部門主要負責同志在主會場列席會議；國航股份各分子公司領導班子全體成員，各事業管理單位黨政主要負責人，各管理支持部門主要負責人通過視頻在分會場參加會議。

　　中央第一巡視組向中國航空工業集團公司反饋專項巡視情況

巡視組：中航工業公款打高爾夫球旅遊等仍存2015年10月18日19:11 中央紀委監察部網站

中央第一巡視組向中國航空工業集團公司反饋專項巡視情況（中央紀委監察部網站張禕鑫攝）

　　根據中央巡視工作領導小組的部署，中央第一巡視組向中國航空工業集團公司反饋專項巡視情況。10月17日上午，中央巡視工作領導小組成員、辦公室主任黎曉宏向集團公司黨組書記、董事長林左鳴傳達了習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神，中央第一巡視組組長李宏，副組長李東序、龔超、王鴻津反饋了專項巡視情況；隨後，李宏代表中央巡視組向集團領導班子進行了反饋，林左鳴主持會議並作了表態發言。

　　按照中央統一部署，2015年7月2日至8月30日，中央第一巡視組對中國航空工業集團公司進行了專項巡視。中央巡視組認真貫徹落實中央巡視工作方針和《中國共產黨巡視工作條例》，聚焦全面從嚴治黨，突出黨風廉政建設和反腐敗工作，把紀律和規矩挺在前面，緊扣「六大紀律」和「四個著力」開展監督檢查，把發現問題、形成震懾作為主要任務，廣泛開展個別談話，受理群眾來信來訪，調閱有關資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了專項巡視情況彙報，並向中央政治局常委會報告了有關情況。

　　李宏指出，黨的十八大以來，中國航空工業集團公司黨組深入學習習近平總書記系列重要講話精神，認真貫徹中央重大決策部署，努力推進黨風廉政建設，加快推進航空裝備發展，在保障國家安全、促進經濟發展方面發揮了重要作用。但巡視中幹部職工也反映了一些問題，主要是：全面從嚴治黨主體責任落實不到位，履行「一崗雙責」不夠，部分下屬企業黨建工作薄弱；對領導人員監督管理不嚴，執紀問責偏松偏軟，違規違紀問題時有發生；對違反中央八項規定精神的問題嚴肅追責不夠，公款打高爾夫球、公款旅遊等問題仍然存在；執行選人用人制度不嚴格，存在個別人員「帶病提拔」問題；物資採購等重點領域廉潔風險突出，收受供應商回扣、賄賂問題時有發生；有的領導人員及其親屬圍繞企業牟利，部分工程建設違規招投標；對下屬企業監管不到位，一些下屬企業盲目投資，引發廉潔風險和嚴重損失。同時，巡視組還收到反映一些領導人員的問題線索，已按規定轉中央紀委、中央組織部、國務院國資委紀委和有關部門處理。

　　李宏代表中央巡視組向中航工業黨組提出了五點建議。一是認真落實中央關於全面從嚴治黨的各項要求，加大「兩個責任」落實力度。堅持分類指導，切實抓好全系統黨的建設。把紀律和規矩挺在前面，強化監督執紀問責，堅決查處重點領域腐敗案件，對違規決策造成重大損失、失職瀆職發生重大事故的主要負責人嚴肅問責。二是持之以恆糾正「四風」，認真落實中央八項規定精神，堅決查處頂風違紀行為，對公款高爾夫球消費、公款旅遊等問題開展專項整治。三是認真執行民主集中制，堅持正確用人導向，嚴格幹部工作制度、標準和程序，切實把好選人用人關，防止「帶病提拔」，提高選人用人工作的科學化水平，對違規選人用人等嚴重違反組織紀律的行為嚴肅追責。四是進一步深化改革，聚焦主業，增強企業核心競爭力，強化內部管理和風險防控，對盲目投資和違規決策問題進行專項清理。五是將巡視整改與「三嚴三實」專題教育和民主生活會結合起來，針對發現的問題，認真對照檢查，落實從嚴從實要求，確保整改實效。

　　李宏強調，中航工業黨組要嚴格按照中央要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，認真落實全面從嚴治黨主體責任，高度重視巡視反饋意見，對巡視指出的問題認真研究分析，分門別類處理。主要負責人要切實擔負起第一責任人的責任，抓早抓小，管好班子，帶好隊伍。對巡視整改落實情況，集團公司黨組要以適當形式向社會公開，接受幹部群眾的監督，中央巡視工作領導小組將適時組織開展監督檢查。

　　林左鳴表示，習近平總書記在聽取2015年中央巡視組第二輪專項巡視情況彙報時的重要講話，進一步彰顯了黨中央從嚴治黨、從嚴治企的堅定決心。李宏組長代表中央第一巡視組反饋的巡視意見，指出的問題一針見血、切中要害、令人警醒，提出的意見客觀準確、嚴肅中肯，中航工業完全贊成、誠懇接受。本次專項巡視，既是對集團黨風廉政建設和反腐敗工作的一次全面體檢，又是對全體黨員幹部一次深刻的黨性洗禮和警示教育，體現了中央對中航工業的高度重視和親切關懷。

　　林左鳴強調，集團公司黨組要按照中央要求和巡視組反饋意見，深刻反思原因，認真落實責任，堅持以上率下，層層傳導壓力，堅決抓好整改。一是要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，堅定正確的政治方向，強化使命責任擔當，始終同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。二是要把巡視整改作為執行政治紀律和政治規矩的重大政治考驗，成立集團公司巡視整改工作領導小組，舉一反三制訂專項整改方案，倒排進度，立行立改，對整改不力、消極應付的要嚴肅問責。三是要全面貫徹中央《關於在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》，強化管黨治黨，落實「兩個責任」，完善責任清單，嚴格執行「一案雙查」、「一崗雙責」制度，嚴肅責任追究。四是要始終把紀律和規矩挺在前面，認真貫徹落實中央即將頒布的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，以立德立規這套「組合拳」推動全面從嚴治黨。五是要堅決打好作風建設攻堅戰和持久戰，緊密結合「三嚴三實」專題教育，持之以恆落實中央八項規定精神，嚴肅查處「四風」方面突出問題和頂風違紀問題，進一步提高選人用人科學化水平。六是集中力量查處巡視組移交的問題線索，堅定不移懲治腐敗，不斷完善制度，探索建立「不敢腐」、「不能腐」、「不想腐」的有效機制。

　　林左鳴強調，中航工業各級黨組織、黨員幹部要始終繃緊全面從嚴治黨這根弦，認真落實中央第一巡視組的意見和要求，堅決抓好問題整改落實，有力促進企業改革發展，向黨中央和廣大職工群眾交上一份滿意的答卷。

　　中央巡視組有關成員出席反饋會。中航工業領導班子成員出席會議。中航工業總經濟師、總工程師、總經理助理、副總工程師、副總審計師、副總法律顧問，直屬單位專職董事長、監事會主席，總部各部門部長、主任，在京直屬單位、成員單位黨政一把手，總部人力資源部、紀檢監察部有關人員在主會場列席會議。　　中央第四巡視組向人民日報社反饋專項巡視情況巡視組：人民日報部分下屬機構新聞敲詐2015年10月18日19:17 中央紀委監察部網站

中央第四巡視組向人民日報社反饋專項巡視情況（中央紀委監察部網站張禕鑫攝）

　　根據中央巡視工作領導小組的部署，中央第四巡視組向人民日報社反饋專項巡視情況。10月18日下午，中央第四巡視組組長馬瑞民，副組長楊文明、董涵英、包豐宇向人民日報社社長楊振武傳達了習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神，並反饋了專項巡視情況；隨後，馬瑞民代表中央巡視組向人民日報社領導班子進行了反饋，楊振武同志主持會議並作了表態發言。

　　按照中央統一部署，2015年6月30日至8月31日，中央第四巡視組對人民日報社進行了專項巡視。中央巡視組認真貫徹落實中央巡視工作方針和《中國共產黨巡視工作條例》，聚焦全面從嚴治黨，突出黨風廉政建設和反腐敗工作，把紀律和規矩挺在前面，緊扣「六大紀律」和「四個著力」開展監督檢查，把發現問題、形成震懾作為主要任務，廣泛開展個別談話，受理群眾舉報，調閱有關資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了專項巡視情況彙報，並向中央政治局常委會報告了有關情況。

　　馬瑞民指出，黨的十八大以來，人民日報社深入學習習近平總書記系列重要講話精神，認真貫徹中央重大決策部署，加強黨風廉政建設和反腐敗工作宣傳報道，為深入推進反腐敗鬥爭營造了良好的輿論氛圍，在加強本單位黨風廉政建設、紀律建設、作風建設等方面做了大量工作，取得了積極成效。但巡視中幹部群眾也反映了一些問題，主要是：管黨治黨不夠嚴格，落實全面從嚴治黨主體責任不到位，對一些違規違紀問題查糾不力，處理偏寬偏軟；落實中央八項規定精神不到位，公款旅遊、超標準配備使用公車、違規多佔住房等問題仍然存在；選人用人工作不夠規範，有的幹部「帶病上崗」，超職數配備幹部情況比較突出；對下屬單位監管缺失，一些社屬媒體「打擦邊球」、「踩紅線」、違反宣傳紀律的行為時有發生，有的國內分社利用黨報資源搞合作開發牟利，有的下屬單位存在有償新聞、有償不聞和新聞敲詐現象；資產管理存在漏洞，工程建設違規問題較多。同時，巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索，已按規定轉中央紀委、中央組織部和有關部門處理。

　　馬瑞民代表中央巡視組向人民日報編委會提出了五點意見建議。一是認真落實全面從嚴治黨要求，強化黨章黨規黨紀意識，在宣傳好中央精神的同時把自己擺進去，以更高的標準和要求抓班子帶隊伍。切實擔負起全面從嚴治黨主體責任，強化監督執紀問責。深化對中央八項規定精神的貫徹落實，嚴肅查處頂風違紀行為。二是落實政治家辦報的要求，增強黨中央機關報的政治意識和責任意識，牢牢把握正確輿論導向。聚焦做實主業，強化網路媒體導向管理，嚴格社屬媒體的政治標準和工作要求，在推進媒體融合發展過程中發揮好黨的喉舌作用。三是規範幹部管理及選拔任用工作，儘快糾正違規設置的領導職數，按時消化超配的領導幹部，切實防止「帶病上崗」問題。四是加強內部監督管理，完善社屬媒體及企業管理體制機制，強化對重大項目和資金的監管，清理整頓利用黨報黨刊資源搞合作開發的項目，嚴厲打擊有償新聞、有償不聞、新聞敲詐等行為，堅決糾正利用新聞權非法謀利行為。五是將巡視整改與「三嚴三實」專題教育和民主生活會結合起來，針對發現的問題，認真對照檢查，落實從嚴從實要求，確保整改實效。

　　馬瑞民強調，人民日報編委會要嚴格按照中央要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，認真落實全面從嚴治黨主體責任，高度重視巡視反饋意見，對巡視指出的問題認真研究分析，分門別類處理。主要負責人要切實擔負起第一責任人的責任，抓早抓小，管好班子，帶好隊伍。對巡視整改落實情況，人民日報編委會要以適當形式向社會公開，接受幹部群眾的監督，中央巡視工作領導小組將適時組織開展監督檢查。

　　楊振武表示，習近平總書記關於巡視工作的重要講話，為新形勢下管黨治黨特別是進一步做好巡視工作指明了方向。我們要認真學習領會，堅決把思想和行動統一到黨中央決策部署和習近平總書記重要講話精神上來，堅決抓好貫徹落實工作。中央巡視組對人民日報社近年來的工作給予肯定，嚴肅指出了報社存在的突出問題，中肯深刻、點到要害，使我們深受教育，也深受觸動和警醒。這次專項巡視是對報社工作的一次「望聞問切」，也是對報社各級領導班子和黨員領導幹部的一次政治體檢和黨性洗禮。中央巡視組提出的整改要求和意見建議，明確具體，切實可行，針對性指導性操作性都很強。我們要高度重視，切實增強巡視整改的責任感和緊迫感，把巡視整改工作抓緊抓實抓好。

　　楊振武指出，人民日報社要以此次專項巡視為契機、為動力，嚴格按照中央巡視組提出的意見要求，抓緊研究制定有針對性的整改方案和措施，確保圓滿完成整改任務。一要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，始終保持黨要管黨、從嚴治黨的清醒和堅定。堅決同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，切實強起來、嚴起來、實起來，增強政治意識和責任意識，牢牢把握正確輿論導向，全面做好新聞宣傳工作。要深刻認識加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性和緊迫性，從嚴從實持續糾治問題積弊，推動整改落地見效。二要切實落實好全面從嚴治黨主體責任，堅定不移地抓好報社黨風廉政建設和反腐敗工作。嚴格落實編委會主體責任，加強各級黨組織特別是主要負責人的責任落實，強化主抓意識、發揮主導作用，做到守土有責、守土負責、守土盡責。報社機關紀委要履行好監督責任，切實解決報社在一些領域、一些環節存在的失之於寬、失之於軟問題。對中央巡視組移交的問題線索，嚴肅查處、嚴格問責，決不護短、決不姑息。三要堅持從嚴從實加強作風建設，確保中央八項規定精神在報社更加全面深入落實。把抓好整改與正在開展的「三嚴三實」專題教育結合起來，把解決群眾反映強烈的問題作為重點，集中開展專項整治，推動中央八項規定精神在報社深入落實、形成常態。四要進一步建立健全科學有效的選人用人機制，努力營造風清氣正、幹事創業的良好環境，進一步辦好人民日報，發展好各項事業。

　　中央巡視工作領導小組辦公室負責人以及中央巡視組有關成員出席反饋會。人民日報編委會全體成員和部分退居二線的老同志出席會議，報社各部門、各單位主要負責同志，各國內分社社長，中央紀委駐人民日報社紀檢組和有關部門五級職員以上領導幹部列席會議。

　　中央第四巡視組向求是雜誌社反饋專項巡視情況巡視組：求是雜誌個別文章刊發政治上把關不嚴2015年10月18日19:20 中央紀委監察部網站

中央第四巡視組向求是雜誌社反饋專項巡視情況

　　根據中央巡視工作領導小組的部署，中央第四巡視組向求是雜誌社反饋專項巡視情況。10月18日上午，中央第四巡視組組長馬瑞民，副組長楊文明、董涵英、包豐宇向求是雜誌社社長李捷傳達了習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神，並反饋了專項巡視情況；隨後，馬瑞民代表中央巡視組向求是雜誌社領導班子進行了反饋，李捷同志主持會議並作了表態發言。

　　按照中央統一部署，2015年6月30日至8月31日，中央第四巡視組對求是雜誌社進行了專項巡視。中央巡視組認真貫徹落實中央巡視工作方針和《中國共產黨巡視工作條例》，聚焦全面從嚴治黨，突出黨風廉政建設和反腐敗工作，把紀律和規矩挺在前面，緊扣「六大紀律」和「四個著力」開展監督檢查，把發現問題、形成震懾作為主要任務，廣泛開展個別談話，受理群眾舉報，調閱有關資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了專項巡視情況彙報，並向中央政治局常委會報告了有關情況。

　　馬瑞民指出，黨的十八大以來，求是雜誌社深入學習習近平總書記系列重要講話精神，認真貫徹中央重大決策部署，在引領主流思想輿論、加強黨的思想理論建設中發揮了重要作用，在加強本單位黨風廉政建設、紀律建設、作風建設等方面做了一些工作，取得了積極成效。但巡視中幹部職工也反映了一些問題，主要是：管黨治黨不夠嚴格，履行全面從嚴治黨主體責任不到位，廉政風險防範意識薄弱，對重要崗位行使權力缺乏有效監督，對一些違規違紀問題查處不力，處理偏寬偏軟；執行中央八項規定精神不嚴格，黨的群眾路線教育實踐活動整改落實不到位，公車私用、公款吃喝送禮等頂風違紀問題仍然存在；執行組織紀律不夠嚴格，選人用人工作不夠規範，幹部隊伍建設相對滯後；個別文章刊發政治上把關不嚴，出現紕漏，同時存在刊發關係稿、人情稿的問題；內部管理不夠嚴格，存在庸懶倦怠問題；對社屬企業的監管不到位，廉政風險較大。同時，巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索，已按規定轉中央紀委、中央組織部和有關部門處理。

　　馬瑞民代表中央巡視組向求是雜誌編委會提出了六點意見建議。一是認真落實全面從嚴治黨要求，在宣傳好中央精神的同時把自己擺進去，以更高的標準和要求抓班子帶隊伍，切實履行好全面從嚴治黨主體責任，強化監督執紀問責。二是堅持政治家辦刊，增強政治敏銳性和政治定力，強化陣地意識和擔當意識，嚴把文章刊發和出版物政治關，提高黨刊服務黨的理論創新和政治引領能力，聚焦做實主業。三是嚴格執行中央八項規定精神，馳而不息糾正「四風」，加大對頂風違紀行為的查處和通報曝光力度，狠抓教育實踐活動整改落實。四是嚴明組織紀律，規範幹部管理及選拔任用工作，優化幹部隊伍結構。加強內部管理，整頓庸懶倦怠風氣，營造幹事創業的良好氛圍。五是強化對下屬單位的監管，對利用黨刊資源搞合作開發的情況進行清理，妥善解決社屬企業經營管理中存在的廉政風險問題。六是將巡視整改與「三嚴三實」專題教育和民主生活會結合起來，針對發現的問題，認真對照檢查，落實從嚴從實要求，確保整改實效。

　　馬瑞民強調，求是雜誌編委會要嚴格按照中央要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，認真落實全面從嚴治黨主體責任，高度重視巡視反饋意見，對巡視指出的問題認真研究分析，分門別類處理。主要負責人要切實擔負起第一責任人的責任，抓早抓小，管好班子，帶好隊伍。對巡視整改落實情況，求是雜誌編委會要以適當形式向黨內和社會公開，接受黨員和群眾的監督，中央巡視工作領導小組將適時組織開展監督檢查。

　　李捷表示，黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作。習近平總書記關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的一系列重要講話，特別是在聽取2015年第二輪專項巡視彙報時的重要講話，深刻闡述了全面從嚴治黨的一系列重要理論和實踐問題，進一步彰顯了黨中央從嚴治黨、懲治腐敗的堅定決心和堅強意志，我們一定深刻領會，堅決貫徹，始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。馬瑞民組長代表中央第四巡視組反饋專項巡視情況，肯定求是雜誌社所做的工作和取得的積極成效。同時也明確指出求是雜誌社管黨治黨不嚴等問題，提出了改進工作的六點意見建議。講話客觀全面、實事求是，完全符合實際，求是雜誌編委會和全社同志表示誠懇接受、完全贊成、堅決整改。

　　李捷指出，這次專項巡視是對求是雜誌社落實全面從嚴治黨要求的全面檢驗和有力促進，是對求是雜誌社全體黨員幹部，特別是黨員領導幹部的一次深刻的黨性洗禮和教育鞭策，為今後全面加強黨的建設，從嚴治黨，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和「三嚴三實」專題教育成果，深入推進辦刊治社各項工作，更好地擔負起黨中央賦予的思想理論宣傳的重要使命提供了強大動力。求是雜誌社將堅決貫徹中央巡視組的要求，嚴肅認真地抓好反饋意見的整改落實。一是進一步提高思想認識，深刻把握黨要管黨、全面從嚴治黨的極端重要性；二是切實落實全面從嚴治黨主體責任，從嚴監督、執紀、問責，從嚴治社；三是明確整改責任，抓好反饋問題整改落實；四是堅決把紀律和規矩挺在前面，強化問責機制；五是深化巡視工作成果的運用，從實際出發，切實構建具有求是雜誌社特色的、行之有效的懲防體系。

　　李捷強調，要以此次巡視工作為契機，更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，全面改進和提高求是雜誌社的各項工作。始終堅持政治家辦刊原則，始終保持清醒的政治頭腦，始終把「兩個責任」抓在手上。要堅持正確輿論導向，不斷提高政治意識、大局意識、責任意識，守土有責、守土負責、守土盡責。以良好的精神狀態，風清氣正的社內環境，積極有為的工作業績，為鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國各族人民團結奮鬥的共同思想基礎，引導黨員幹部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和道路自信、理論自信、制度自信、文化自信作出求是雜誌社應有的貢獻。

　　中央巡視工作領導小組辦公室負責人以及中央巡視組有關成員出席反饋會。求是雜誌編委會全體成員出席會議，雜誌社各部門、各直屬單位主要負責人，機關紀委委員列席會議。

　中央第七巡視組向中國兵器工業集團公司反饋專項巡視情況巡視組：兵工集團有領導不執行請示報告制度2015年10月18日19:23 中央紀委監察部網站

中央第七巡視組向中國兵器工業集團公司反饋專項巡視情況（中央紀委監察部網站祖曉冬攝）

　　根據中央巡視工作領導小組的部署，中央第七巡視組向中國兵器工業集團公司（以下簡稱兵工集團）反饋專項巡視情況。2015年10月17日下午，中央巡視工作領導小組成員、辦公室主任黎曉宏，中央第七巡視組組長劉卒，副組長楊堅、壽梅生、周小瑩向兵工集團黨組書記、董事長尹家緒，傳達了習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神，並反饋了巡視情況；之後，劉卒代表巡視組向兵工集團領導班子進行了反饋，尹家緒主持會議並作了表態發言。

　　根據中央統一部署，2015年6月30日至8月31日，中央第七巡視組對兵工集團進行了專項巡視。巡視組認真貫徹落實中央巡視工作方針和《中國共產黨巡視工作條例》，聚焦全面從嚴治黨，突出黨風廉政建設和反腐敗工作，把紀律和規矩挺在前面，緊扣「六大紀律」和「四個著力」開展監督檢查，把發現問題、形成震懾作為主要任務，廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況彙報，並向中央政治局常委會報告了有關情況。

　　劉卒指出，黨的十八大以來，兵工集團黨政領導班子認真學習貫徹黨中央和習近平總書記系列重要講話精神，按照中央紀委、國務院國資委黨委關於黨風廉政建設的部署和要求，推動黨風廉政建設突出問題專項整治和領導人員廉潔從業教育，黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展。巡視中，巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領導弱化，全面從嚴治黨、從嚴治企不力，黨風廉政建設責任制落實不到位；有的領導人員組織紀律觀念淡薄，不嚴格執行重大事項請示報告制度等；對重點領域和關鍵崗位的監督制約機制不健全、制度不落實，對下級單位及其負責人管控不力；有的領導人員以權謀私，利用職權為配偶、子女、親屬或特定關係人經商辦企業提供便利等；執紀問責失之於寬、失之於軟，震懾力不夠。執行「三重一大」制度不嚴格，有的忽視風險盲目投資、違規招投標、資金管理使用把關不嚴等，導致國有資產損失嚴重。執行中央八項規定精神不夠自覺、不夠堅決，有的頂風違紀。執行選人用人制度不嚴格，有的領導人員調整頻繁。同時，巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部、國務院國資委等有關部門處理。

　　劉卒代表巡視組向兵工集團黨組提出了六點意見建議。一要切實擔負起管黨治黨的政治責任，強化黨對國有企業的領導，認真解決重業務輕黨建，黨組織虛化、弱化問題，全面落實黨風廉政建設責任制。二要將巡視整改與「三嚴三實」專題教育和民主生活會結合起來，針對巡視發現的問題，認真對照檢查，確保整改實效。三要以最堅決的態度深入整治違反中央八項規定精神和「四風」問題，堅決防止反彈。四要認真查找風險隱患，完善並落實全面覆蓋、制約有力的廉潔風險防控體系。五要加強對重大投資、併購重組、股權轉讓等行為的審查和監督，嚴防國有資產流失。六要嚴格執行選人用人制度規定，加強對領導人員的日常監督管理。

　　劉卒強調，根據中央要求，兵工集團黨組要落實全面從嚴治黨主體責任，高度重視並認真研究反饋意見，對指出的問題要分門別類，認真處理，落實整改責任。黨組主要負責同志要擔負起第一責任人的責任，落實從嚴治黨要求，堅持抓早抓小，管好班子，帶好隊伍。紀檢組要認真履行監督責任，加強對整改落實情況的監督檢查。按照《中國共產黨巡視工作條例》有關規定，黨組要適時向社會公開整改情況，接受幹部群眾的監督。中央巡視工作領導小組將適時組織對整改落實情況進行監督檢查。

　　尹家緒表示，一要深入學習貫徹落實習近平總書記關於巡視工作重要講話精神，全面提高思想認識，切實承擔起全面從嚴治黨的政治責任。總書記的重要講話，再次警醒我們反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜，進一步彰顯了黨中央全面從嚴治黨的堅強意志和堅定決心，再次強調必須從嚴從實加強國有企業黨的建設，強化黨在國有企業的領導核心作用。我們一定要認真學習領會，堅決貫徹落實，切實把思想和行動統一到中央精神上來，始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。這次對集團公司的專項巡視，既是對集團公司近年來黨風廉政建設和反腐敗工作的一次全面體檢，也是對我們全體黨員幹部特別是領導幹部的一次深刻黨性教育，各級領導幹部要切實端正態度，嚴肅認真地對待巡視反饋意見，深刻認識問題的嚴重性和危害性，增強抓好整改落實的緊迫感和責任感，不迴避、不推脫、不遮掩、不護短，堅決完成巡視整改任務。二要加強組織領導，明確職責分工，以釘釘子的精神抓好整改落實。巡視組指出的問題一針見血、切中要害，完全符合集團公司的實際，提出的整改意見針對性、指導性很強，集團上下要把巡視整改作為當前和今後一個時期的一項重大政治任務，以求真務實的作風抓好整改落實。黨組要切實履行好主體責任，班子成員要落實「一崗雙責」，層層分解任務，層層傳導壓力，確保高質量完成整改任務。要制定周密的整改方案，建立整改台賬，明確路線圖和時間表，做到事事有迴音，件件有著落。要以嚴抓、嚴改、嚴問責的態度，動真碰硬，問題不解決不放過，整改不徹底不放過，對領導人員有關問題線索堅決依紀依規處置，不管涉及到什麼人，都要一查到底、決不姑息。對整改重視不夠、工作不力的，要堅決問責追責。三要堅持從嚴從實加強黨的建設，不斷把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。我們必須把加強黨的建設、落實黨建責任作為頭等大事抓緊抓好，按照「三嚴三實」要求，切實解決重業務輕黨建問題，在強化「兩個責任」上下功夫，在貫徹中央八項規定精神上下功夫，在正風肅紀上下功夫，在建章立制上下功夫，在加強幹部日常監督管理上下功夫。四要堅持兩手抓、兩促進，以巡視整改成果推動集團公司改革發展各項工作。通過狠抓巡視整改和成果運用，進一步推動集團全面深化改革、促進管理提升，確保年度各項經營生產任務全面完成，讓黨中央放心、廣大職工群眾滿意！

　　中央第七巡視組有關成員出席反饋會。兵工集團領導班子成員出席會議；集團公司總經理助理，總部紀檢監察機構、組織人事部門領導班子成員，總部各部門和在京二級單位主要負責人等列席會議，京外二級單位有關負責人通過視頻參加會議。

　　中央第七巡視組向中國兵器裝備集團公司反饋專項巡視情況

中央第七巡視組向中國兵器裝備集團公司反饋專項巡視情況（中央紀委監察部網站祖曉冬攝）

　　根據中央巡視工作領導小組的部署，中央第七巡視組向中國兵器裝備集團公司（以下簡稱兵裝集團）反饋專項巡視情況。2015年10月17日上午，中央第七巡視組組長劉卒，副組長楊堅、壽梅生、周小瑩和巡視辦負責同志向兵裝集團黨組書記、董事長唐登傑，傳達了習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神，並反饋了巡視情況；之後，劉卒代表巡視組向兵裝集團領導班子進行了反饋，唐登傑主持會議並作了表態發言。

　　根據中央統一部署，2015年7月1日至8月31日，中央第七巡視組對兵裝集團進行了專項巡視。巡視組認真貫徹落實中央巡視工作方針和《中國共產黨巡視工作條例》，聚焦全面從嚴治黨，突出黨風廉政建設和反腐敗工作，把紀律和規矩挺在前面，緊扣「六大紀律」和「四個著力」開展監督檢查，把發現問題、形成震懾作為主要任務，廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況彙報，並向中央政治局常委會報告了有關情況。

　　劉卒指出，黨的十八大以來，兵裝集團黨政領導班子認真學習貫徹黨中央和習近平總書記系列重要講話精神，按照中央紀委、國務院國資委黨委關於黨風廉政建設的部署和要求，推動黨風廉政建設突出問題專項檢查和廉潔風險防控工作，黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展。巡視中，巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領導弱化虛化，履行管黨治黨的政治責任不力，「兩個責任」的落實和成效層層遞減；對重點領域和關鍵崗位的監督制約不得力，執紀問責的力度不夠大，有的處理輕描淡寫、不痛不癢；有的領導人員利用職權為家人、親屬或特定關係人從事關聯交易提供便利；有的貪污受賄、弄虛作假、失職瀆職等。有的忽視風險盲目投資、違規決策、應招標不招標、監管失控等導致國有資產嚴重流失。執行中央八項規定精神有時打折扣、搞變通，有的頂風違紀。對領導人員使用和日常監管不嚴格，違規用人、「帶病提拔」問題時有發生；有的組織觀念淡薄，重大事項不請示不報告等。同時，巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部、國務院國資委等有關部門處理。

　　劉卒代表巡視組向兵裝集團黨組提出了六點意見建議。一要切實擔負起管黨治黨的政治責任，強化黨對國有企業的領導，認真解決重業務輕黨建，黨組織虛化、弱化問題，全面落實黨風廉政建設責任制；二要將巡視整改與「三嚴三實」專題教育和民主生活會結合起來，針對巡視發現的問題，認真對照檢查，確保整改實效；三要馳而不息糾正「四風」，堅決防止反彈；四要加強對重大投資、併購重組、股權轉讓等行為的審查和監督，嚴防國有資產流失；五要堅持依法治企，嚴格依法依規招投標；六要嚴格執行選人用人制度規定，加強對領導人員的日常監督管理。

　　劉卒強調，根據中央要求，兵裝集團黨組要落實全面從嚴治黨主體責任，高度重視並認真研究反饋意見，對指出的問題要分門別類，認真處理，落實整改責任。黨組主要負責同志要擔負起第一責任人的責任，落實從嚴治黨要求，堅持抓早抓小，管好班子，帶好隊伍。紀檢組要認真履行監督責任，加強對整改落實情況的監督檢查。按照《中國共產黨巡視工作條例》有關規定，黨組要適時向社會公開整改情況，接受幹部群眾的監督。中央巡視工作領導小組將適時組織對整改落實情況進行監督檢查。

　　唐登傑表示，一要堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神，把思想和行動統一到中央要求上來，切實把巡視整改作為首要的政治任務抓緊抓實。習近平總書記在聽取2015年中央巡視組第二輪專項巡視情況彙報時的重要講話，深刻闡述了國有企業落實全面從嚴治黨要求的極端重要性和緊迫性，對切實用好巡視成果，著力完善國有企業監管提出了新的更高要求。我們要深入學習、堅決貫徹，把思想和行動統一到中央的精神上來，高度重視國有企業在黨風廉政建設等方面存在的突出問題，把抓好巡視整改工作作為當前和今後一個時期的重大政治任務，作為落實全面從嚴治黨要求、積極履行政治責任的重要體現，作為全面深化國有企業改革、實現做強做優做大的重要保證，紮實推進、認真落實。二要高度重視中央專項巡視反饋意見，不折不扣、切實抓好整改工作落實。中央巡視組指出的問題客觀全面、一針見血、直擊要害，完全符合集團公司的實際，提出的意見建議明確中肯，具有很強的指導性和針對性，為我們落實全面整改指明了方向。我們要加強組織領導，全面落實整改責任，認真梳理反饋意見，明確整改目標任務，制定專門的整改方案，逐條研究整改措施，明確整改時限和整改要求，層層傳導壓力，堅決、徹底整改到位，確保件件有著落、事事有迴音，以實實在在的整改成效讓黨中央放心、讓職工群眾滿意。三要以巡視整改為契機，全面深化改革、完善體制機制，努力推動集團公司持續平穩健康發展。嚴守黨的政治紀律和政治規矩，健全落實「兩個責任」的長效機制；加強領導班子建設和幹部監督管理，健全選人用人的長效機制；堅持不懈落實中央八項規定精神，結合「三嚴三實」專題教育，完善改進作風、糾正「四風」的常態化機制；強化監督執紀問責，堅定不移以零容忍的態度懲治腐敗；強化巡視整改成果運用，以巡視整改的新成效開創改革發展新局面，切實履行好「保軍強國、強企富民」的神聖使命，為協調推進「四個全面」的戰略布局作出新的更大貢獻！

　　中央巡視工作領導小組辦公室有關負責同志、中央第七巡視組有關成員出席反饋會。兵裝集團領導班子成員出席會議；集團公司總經理助理，總部紀檢監察機構、組織人事部門領導班子成員，總部各部門和在京二級單位主要負責人等列席會議，京外二級單位有關負責人通過視頻參加會議。

　　中央第九巡視組向中國東方航空集團公司反饋專項巡視情況巡視組：東航集團大量贈送免優票廉潔風險突出2015年10月18日19:32 中央紀委監察部網站

中央第九巡視組向中國東方航空集團公司反饋專項巡視情況

　　根據中央巡視工作領導小組的部署，中央第九巡視組向中國東方航空集團公司反饋專項巡視情況。2015年10月17日，中央第九巡視組組長佟延成，副組長季曉南、庄超英、廖建宇和巡視辦負責同志向東航集團黨組副書記、總經理劉紹勇和黨組書記、副總經理馬須倫，傳達了習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神，並反饋了巡視情況。10月18日上午，佟延成代表巡視組向東航集團領導班子進行了反饋，劉紹勇主持會議，馬須倫作表態發言。

　　按照中央統一部署，2015年7月1日至9月1日，中央第九巡視組對東航集團進行了專項巡視。中央巡視組認真貫徹落實中央巡視工作方針和《中國共產黨巡視工作條例》，聚焦全面從嚴治黨，突出黨風廉政建設和反腐敗工作，把紀律和規矩挺在前面，緊扣「六大紀律」和「四個著力」開展監督檢查，把發現問題、形成震懾作為主要任務，廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況彙報，並向中央政治局常委會報告了有關情況。

　　佟延成指出，黨的十八大以來，東航集團黨組認真貫徹中央關於黨風廉政建設、反腐敗鬥爭的戰略部署和習近平總書記關於全面從嚴治黨系列重要講話精神，成立了黨風廉政建設和反腐敗協調小組，修訂完善制度，著手構建「文化+制度+科技」反腐敗懲防體系。巡視組進駐前，認真進行自查整改，取得了一定成效。巡視中，巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題，主要是：一是部分黨組織黨的意識不強，管黨治黨不嚴，「兩個責任」落實不到位，個別單位應付干擾巡視工作，個別領導人員違反組織紀律。二是「四風」問題仍然比較突出，頂風違紀問題頻發，有的違規發放獎金補貼、公款吃喝玩樂、公款旅遊、違規報銷費用。三是利用公司資源進行利益輸送，有的領導人員成立關聯公司進行同業經營；航空貨運大量委託代理，客運營銷重複獎勵機票代理商，大量贈送免優票，廉潔風險比較突出。四是選人用人方面規矩意識不強，程序不夠規範，對擬提拔對象不如實報告個人有關事項問題處理不到位，個別領導人員「帶病提拔」。同時，巡視組還收到反映一些領導人員的問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部、國務院國資委等有關部門處理。

　　佟延成代表巡視組向東航集團黨組提出了五點意見建議。一要切實增強黨的意識，認真履行「兩個責任」，著力解決黨組織作用弱化問題，對巡視組移交的問題線索要認真核查，嚴肅處理，及時報告。二要將巡視整改與「三嚴三實」專題教育和民主生活會結合起來，針對巡視發現的問題，認真對照檢查，確保整改實效。三要以最堅決的態度整治「四風」，嚴肅查處頂風違紀行為。四要全面排查涉機、涉票、涉運、涉航廉潔風險，針對航空貨運和機票代理業務中的利益輸送問題開展專項整治，加大行業風險防控力度。五要增強規矩意識，提高選人用人工作規範化水平，拓寬幹部選拔任用視野，堅持五湖四海、任人唯賢。

　　佟延成強調，根據中央要求，東航集團黨組要落實全面從嚴治黨主體責任，高度重視並認真研究反饋意見，對指出的問題要分門別類，認真處理，落實整改責任，確保做到件件有著落。黨組主要負責同志要擔負起第一責任人的責任，落實從嚴治黨要求，堅持抓早抓小，管好班子，帶好隊伍。紀檢組要認真履行監督責任，加強對整改落實情況的監督檢查。按照《中國共產黨巡視工作條例》有關規定，黨組要適時向社會公開整改情況，接受幹部群眾的監督。中央巡視工作領導小組將適時組織對整改落實情況進行監督檢查。

　　馬須倫表示，習近平總書記的講話對促進東航改革發展和全面從嚴治黨具有重要指導意義，我們要深刻學習領會、堅決貫徹落實。中央巡視組反饋的問題，符合東航實際，一針見血，切中要害，我們誠懇接受；對所提的問題，我們要深刻反思、舉一反三、全力整改。

　　馬須倫強調，第一，要深入學習習總書記重要講話精神，堅決貫徹全面從嚴治黨要求。集團黨組、各級黨組織要深入學習貫徹習總書記系列重要講話精神，進一步清醒認識黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的嚴峻形勢，牢固樹立紀律和規矩意識，把全面從嚴治黨的要求落實到黨的建設各方面各層級、貫穿於改革發展的全過程。第二，要把落實中央巡視組的各項整改要求作為當前和今後一段時間的首要政治任務，不折不扣抓好反饋意見的整改落實。會後，我們將迅速行動，研究制定整改方案，對中央巡視組反饋的問題，逐項列出清單，逐條認真分析研究，逐項制定整改措施。全面排查涉機、涉票、涉運、涉航廉潔風險，集中力量開展航空貨運和機票代理業務利益輸送問題專項整治。盯住重點單位、重點崗位、重點人員，堅持不查清事實不放過、不嚴肅處理不放過、不吸取教訓不放過、不落實整改不放過的「四不放過」，凡觸犯黨紀政紀的依紀依規嚴肅處理、絕不姑息，既要追究當事人的責任，也要追究領導責任。要舉一反三，標本兼治，深挖細究，深入查找類似或相關問題，認真分析深層次原因。既立足當前，又著眼長遠，不斷鞏固和擴大巡視成果。第三，切實履行兩個責任，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。各級領導人員要進一步強化紀律意識和組織觀念，在政治上做「明白人」，在任何情況下，都要堅決同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。要突出黨組（黨委）主體責任，集團黨組帶頭履行主體責任，各級黨委要守土有責、守土負責、守土盡責，各級領導幹部要嚴格落實「一崗雙責」，堅持兩手抓、兩手硬。要強化紀委監督責任，堅持懲防結合，全面推進東航「文化+制度+科技」立體預防腐敗工作，逐步建立「不敢腐、不能腐、不想腐」的防範機制。

　　馬須倫表示，中央第九巡視組這次對東航的專項巡視，幫助我們提高了認識、發現了問題、挖出了病灶、指明了方向。東航要以抓好巡視反饋意見的整改落實為著力點，明確責任，迅速行動，務求實效，把東航黨風廉政建設和反腐敗工作不斷引向深入，以巡視整改取得的成果、以東航深化改革和持續健康發展的新業績，向黨中央和人民群眾交上一份滿意的答卷。

　　中央巡視工作領導小組辦公室有關負責同志、中央第九巡視組有關成員出席反饋會。國資委監事會代表，東航集團公司全體班子成員出席會議；東航集團公司、東航股份公司副總師以上領導，東航集團公司各投資公司、東航股份公司所屬各單位（部門）主要負責人、紀委書記，東航集團公司、東航股份公司紀委辦、黨工部、人力部全體工作人員在主會場列席會議；東航集團公司各投資公司、東航股份公司各單位其他領導班子成員及有關人員通過視頻在分會場列席會議。

　　中央第九巡視組向中國商用飛機有限責任公司反饋專項巡視情況

巡視組：商飛公司有領導利用管理漏洞利益輸送2015年10月18日19:36 中央紀委監察部網站

中央第九巡視組向中國商用飛機有限責任公司反饋專項巡視情況

　　根據中央巡視工作領導小組的部署，中央第九巡視組向中國商用飛機有限責任公司反饋專項巡視情況。2015年10月17日，中央第九巡視組組長佟延成，副組長季曉南、庄超英、廖建宇和巡視辦負責同志向中國商飛黨委書記、董事長金壯龍，傳達了習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神，並反饋了巡視情況。10月18日上午，佟延成代表巡視組向中國商飛領導班子進行了反饋，金壯龍主持會議並作表態發言。

　　根據中央統一部署，2015年7月1日至9月1日，中央第九巡視組對中國商飛進行了巡視。中央巡視組認真貫徹落實中央巡視工作方針和《中國共產黨巡視工作條例》，聚焦全面從嚴治黨，突出黨風廉政建設和反腐敗工作，把紀律和規矩挺在前面，緊扣「六大紀律」和「四個著力」開展監督檢查，把發現問題、形成震懾作為主要任務，廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況彙報，並向中央政治局常委會報告了有關情況。

　　佟延成指出，黨的十八大以來，中國商飛黨委和各級黨組織深入學習貫徹習近平總書記關於黨風廉政建設、反腐敗鬥爭的重要論述和2014年5月視察公司時重要講話精神，大力提倡「長期奮鬥、長期攻關、長期吃苦、長期奉獻」，作出廉潔從業「五不」承諾。巡視組進駐前，認真開展自查自糾，取消領導班子成員職務消費額度，清退不合規職務消費，取得了一定的成效。巡視中，巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題，主要是：一是黨組織沒有把紀律和規矩挺在前面，管黨治黨不嚴，「兩個責任」落實不到位，執紀監督不嚴，出了問題往往包著裹著，不能堅決處理。二是執行中央八項規定精神不夠堅決，違規發放獎金、報銷各種費用，出國（境）團組控制不嚴，「四風」問題邊反邊犯。三是大額資金使用管控不嚴，有的拆分合同規避「三重一大」審批程序，個別領導人員涉嫌利用管理漏洞進行利益輸送，存在較大廉潔風險。四是執行組織人事紀律不到位，用人把關不嚴，對擬提拔對象不如實報告個人事項問題、「裸官」問題處理不到位。同時，巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部、國務院國資委等有關部門處理。

　　佟延成代表巡視組向中國商飛黨委提出了五點意見建議。一要認真履行「兩個責任」，嚴肅查處違規違紀違法行為，對發生問題較多的單位要嚴肅追究相關領導人員責任，切實解決追究問責不到位、警示教育不到位問題，真正把紀律和規矩挺起來。二要將巡視整改與「三嚴三實"專題教育和民主生活會結合起來，針對巡視發現的問題，認真對照檢查，確保整改實效。三要以最堅決的態度整治「四風」，嚴肅查處頂風違紀行為。四要堅持勤儉研製大飛機，認真清理科研外協、合同管理、資金管理不規範問題，加強大額資金管控使用，以對黨和國家事業高度負責的態度，利用好、監管好國有資產。五要從解決突出問題入手，進一步規範選人用人工作，切實加強對領導人員的思想教育和日常監督。

　　佟延成強調，根據中央要求，中國商飛黨委要落實全面從嚴治黨主體責任，高度重視並認真研究反饋意見，對指出的問題要分門別類，認真處理，落實整改責任。黨委主要負責同志要擔負起第一責任人的責任，落實從嚴治黨要求，堅持抓早抓小，管好班子，帶好隊伍。紀委要認真履行監督責任，加強對整改落實情況的監督檢查。按照《中國共產黨巡視工作條例》有關規定，黨委要適時向社會公開整改情況，接受幹部群眾的監督。中央巡視工作領導小組將適時組織對整改落實情況進行監督檢查。

　　金壯龍表示，佟延成組長代表中央第九巡視組向公司反饋的專項巡視情況，切中要害、令人警醒；明確提出了整改意見和要求，有的放矢，對症下藥。對巡視組的反饋意見，我們誠懇接受，堅決整改。

　　金壯龍強調，中國商飛公司要認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，切實把抓好巡視整改工作作為公司當前首要政治任務。一要立行立改，不折不扣地抓好巡視意見的整改落實。公司黨委成立由我擔任組長的巡視整改工作領導小組，制定切實可行的整改方案，明確責任、限期整改，層層傳導壓力，從嚴從實，確保巡視組指出的3個方面10個具體問題件件有著落。同時要以巡視組提出的5個方面工作意見為主線舉一反三，進一步深化自查整改，著眼長遠，建立健全長效機制。二要堅決落實黨委主體責任和紀委監督責任，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。黨委會要定期專題研究黨風廉政建設，黨委書記要切實履行「第一責任人」政治職責，集中精力抓好全面從嚴治黨工作，黨委領導班子其他成員要切實履行「一崗雙責」，結合分管業務工作抓好黨的建設和黨風廉政建設工作。堅決落實紀委監督責任，嚴肅查處違規違紀違法行為，為大飛機事業構建良好的政治生態。三要把紀律和規矩挺在前面。堅決維護中央權威，自覺做政治的「明白人」。嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，堅持公私分明、秉公用權，自覺履行「五不」承諾。堅決貫徹中央八項規定精神，防止邊反邊犯。堅持「勤儉研製大飛機」，加強大額資金管控使用。四要把抓好巡視整改與深化「三嚴三實」專題教育結合起來，認真開好領導班子專題民主生活會。用巡視組指出的問題豐富專題民主生活會內容，通過專題民主生活會深化對巡視整改的思想認識，真正把「嚴」與「實」作為大飛機事業的靈魂與生命。五要進一步規範選人用人工作。堅持黨管幹部、黨管人才，嚴格規範選拔標準、規範任用程序、規範任後管理，完善選人用人機制，防止出現選人用人上的不正之風。

　　金壯龍強調，中國商飛公司將堅決按照中央精神和巡視組要求，紮實抓好巡視整改工作，把黨風廉政建設和反腐敗工作持續引向深入，把巡視整改成果轉化為推動型號研製和公司發展建設的強大動力，始終把大飛機事業扛在肩上，以嶄新的精神風貌推進各項工作，努力把中國商飛公司建設成為讓中央放心、為國家爭光、讓人民滿意的國際一流航空企業。

　　中央巡視工作領導小組辦公室有關負責同志、中央第九巡視組有關成員出席反饋會。國資委監事會有關同志、中國商飛公司領導班子成員出席會議，公司總部部門負責人和有關幹部，所屬單位領導班子成員和有關部門負責人在上海主會場和8個視頻分會場列席會議。

　　中央第十二巡視組向交通運輸部反饋專項巡視情況巡視組:交通部有社團組織依託權力充當紅頂中介2015年10月18日19:25 中央紀委監察部網站

中央第十二巡視組向交通運輸部反饋專項巡視情況（中央紀委監察部網站周哲攝）

　　根據中央巡視工作領導小組部署，中央第十二巡視組向交通運輸部反饋專項巡視情況。10月17日上午，中央第十二巡視組組長王懷臣，副組長劉實、彭文耀、王成波向交通運輸部黨組書記、部長楊傳堂傳達了習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神，並反饋了專項巡視情況。之後，王懷臣同志代表巡視組向交通運輸部領導班子進行了反饋，楊傳堂同志主持會議並作了表態發言。

　　根據中央統一部署，2015年7月2日至8月31日，中央第十二巡視組對交通運輸部進行專項巡視。中央巡視組認真貫徹落實中央巡視工作方針和《中國共產黨巡視工作條例》，聚焦全面從嚴治黨，突出黨風廉政建設和反腐敗工作，把紀律和規矩挺在前面，緊扣「六大紀律」和「四個著力」開展監督檢查，把發現問題、形成震懾作為主要任務，廣泛開展個別談話，受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視情況彙報，並向中央政治局常委會報告了情況。

　　王懷臣指出，黨的十八大以來，交通運輸部黨組認真學習貫徹中央精神，落實主體責任和監督責任的力度不斷加大，反腐敗鬥爭取得階段性成效。但從巡視情況看，一些黨組織不重視黨的建設，有的單位主體責任和監督責任履行不到位，違反中央八項規定精神的「四風」案件時有發生，「靠交通吃交通」現象突出，個別領導幹部以權謀私，涉嫌嚴重違紀違法。主要表現在：一些單位管黨治黨不嚴不實，部分黨員幹部紀律和規矩意識淡薄，對違紀違法問題大事化小、小事化了，執紀問責不到位，個別基層單位還發生群體性腐敗；違規使用交通專項資金，條子工程、關係項目多，資金監管制度建設滯後，行業重大違紀問題時有發生；一些單位政企不分、政事不分、事企不分，層層經商辦實體，為小團體謀利，有的社團組織依託行政權力充當「紅頂中介」，開展市場推廣、評審或培訓等工作，違規收取巨額費用，獲取壟斷收入，擾亂市場秩序，滋生腐敗問題。巡視期間，巡視組收到反映一些領導幹部的問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部及有關部門處理。

　　王懷臣要求，交通運輸部黨組要堅決貫徹黨的路線方針政策，嚴格遵守和執行黨章黨規黨紀，把黨的領導貫穿到交通運輸工作的各領域、全過程。要落實全面從嚴治黨要求，認真履行「兩個責任」，喚醒黨章黨規意識，把紀律和規矩挺在前面。要強化責任擔當，從推進國家治理體系和治理能力現代化的高度，打破利益固化的藩籬，進一步深化交通運輸體制機制改革，充分發揮交通運輸在推進「一帶一路」、京津冀協同發展、長江經濟帶戰略中的基礎性、先導性、服務性作用，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強支撐。

　　王懷臣代表巡視組對交通運輸部黨組提出了七點具體意見建議。一是認真核查巡視組移交的問題線索，逐項研究提出整改措施，分門別類處理，確保問題整改落實到位。二是要將巡視整改與「三嚴三實」專題教育和民主生活會結合起來，針對巡視發現的問題，聯繫思想和工作實際，認真對照檢查，深入剖析根源，落實從嚴從實要求，確保整改實效。三是進一步轉變職能、簡政放權，紮實開展學會協會脫鉤、違規經商辦企業、幹部兼職問題專項治理，推動政企、政事、事企分開，最大限度減少行政權力對微觀經濟活動的干預，壓縮權力尋租空間。四是強化責任擔當，大力推進交通運輸大部制改革，進一步完善部門內部治理結構，建立健全部與部管國家局之間的職責關係和工作運行機制，優化機構設置、職能配置、工作流程。五是完善交通專項資金管理辦法和相關規定，健全工程建設、路權轉讓、公路執法領域的監管制度，從體制機制上遏制交通運輸行業腐敗問題的發生。六是堅持好乾部標準，將政治表現和黨性修養放在首位，嚴格執行幹部選拔任用規定，堅決防止「帶病上崗」、「帶病提拔」，營造良好的選人用人環境。七是進一步規範執法行為，充分利用社會監督、信息化等手段，加強對執法行為的全過程監管，推動執法工作的標準化和公開化。

　　王懷臣強調，交通運輸部黨組要嚴格按照中央要求，認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實擔負起落實全面從嚴治黨的主體責任，擔負起巡視整改落實的主體責任，高度重視巡視反饋意見，對巡視指出的問題立行立改，認真研究分析，分門別類處理。主要責任人要切實擔負起第一責任人的責任，抓早抓小，管好班子，帶好隊伍。對巡視整改落實情況，交通運輸部黨組要以適當形式向社會公開，接受幹部群眾的監督，中央巡視工作領導小組將適時組織開展監督檢查。

　　楊傳堂在表態發言中指出，中央第十二巡視組對交通運輸部為期兩個月的專項巡視，是中央對交通運輸部的全面「政治體檢」，是對全體黨員幹部一次深刻的黨性黨風黨紀教育。楊傳堂代表交通運輸部黨組向中央第十二巡視組全體同志表示衷心感謝，對指出的問題和不足誠懇接受並將深入分析、嚴肅整改，對交通運輸部黨組提出的七個方面的工作要求，認真抓好貫徹落實。

　　楊傳堂強調，要認真學習貫徹習近平總書記關於巡視工作的重要指示精神，切實把思想和行動統一到中央的部署要求上來，以高度的政治責任感和使命感，不斷提高落實全面從嚴治黨方針的思想自覺和行動自覺，為推進「四個交通」發展提供堅強的政治保證。

　　楊傳堂說，部黨組是貫徹中央精神、落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的領導核心，必須走在前面、當好表率。要與「三嚴三實」整改落實相結合，進一步加強對部機關和部屬各單位黨的建設的領導，紮實推動交通運輸黨風廉政建設「兩個責任」落地生根，堅持用好責任追究這個「利器」，深入推進黨的建設和黨風廉政建設。

　　楊傳堂強調，要切實把紀律挺在前面，進一步加強紀律建設和作風建設。一是在加強「六大紀律」教育的基礎上，加強紀律執行情況的監督檢查，以增強黨的紀律觀念、貫徹民主集中製為重點，推進黨內政治生活嚴格化，對違反黨的紀律規矩的行為要堅決制止、嚴肅處理。二是全面深化交通運輸改革，加大行政審批制度改革力度，加快推進職能轉變和簡政放權，規範行政執法行為，徹底解決「靠交通吃交通」問題。三是完善交通專項資金管理等制度辦法和相關規定，從嚴監管，剛性執行，營造公平公正的市場環境。四是結合正在開展的「三嚴三實」專題教育，保持查糾「四風」高壓態勢不放鬆，拿出「最講認真」的勁頭監督中央八項規定精神的落實。五是推進交通運輸大部制改革，健全完善部與國家局之間的職責關係和工作運行機制，加強綜合交通運輸體系建設。六是進一步加強和規範選人用人工作，完善新常態下幹部選任和考評機制，加大重要部門和關鍵崗位幹部交流力度，對權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權。

　　楊傳堂表示，交通運輸部黨組將認真落實巡視整改的主體責任，由部黨組書記負總責，立即組織制定整改方案，對反饋意見逐條研究、逐條制定整改措施、逐條明確責任主體、整改時限和整改要求，對移交的問題線索集中力量一查到底，對查實有問題的毫不含糊、嚴肅處理、絕不姑息，確保件件有著落、事事有迴音。要以巡視整改落實為契機，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，真抓實幹，不斷開創交通運輸工作新局面，當好經濟社會發展先行官，向黨中央、巡視組和廣大幹部職工交上一份滿意的答卷。

　　中央巡視工作領導小組辦公室負責同志以及巡視組、巡視辦有關同志，交通運輸部領導班子成員出席會議，原部領導、部機關正處級以上幹部、在京部屬單位黨政主要負責同志列席會議，在京部屬單位領導班子及有關人員、京外部屬單位處級以上幹部在分會場參加了會議。

　　中央第十二巡視組向中國民用航空局反饋專項巡視情況巡視組：民航局有部門靠航線航班搞權力尋租2015年10月18日19:26 中央紀委監察部網站

中央第十二巡視組向中國民用航空局反饋專項巡視情況（中央紀委監察部網站周哲攝）

　　根據中央巡視工作領導小組部署，中央第十二巡視組向中國民用航空局（以下簡稱民航局）反饋專項巡視情況。10月17日下午，中央第十二巡視組組長王懷臣，副組長劉實、彭文耀、王成波向民航局黨組書記、局長李家祥傳達了習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神，並反饋了專項巡視情況。之後，王懷臣同志代表巡視組向民航局領導班子進行了反饋，李家祥同志主持會議並作了表態發言。

　　根據中央統一部署，2015年7月2日至8月31日，中央第十二巡視組對民航局進行專項巡視。中央巡視組認真貫徹落實中央巡視工作方針和《中國共產黨巡視工作條例》，聚焦全面從嚴治黨，突出黨風廉政建設和反腐敗工作，把紀律和規矩挺在前面，緊扣「六大紀律」和「四個著力」開展監督檢查，把發現問題、形成震懾作為主要任務，廣泛開展個別談話，受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視情況彙報，並向中央政治局常委會報告了情況。

　　王懷臣指出，黨的十八大以來，民航局黨組認真學習貫徹中央精神，不斷提高對黨風廉政建設和反腐敗工作重要性的認識，積極貫徹中央決策部署，取得了一定成效。但從巡視情況看，一些黨組織管黨治黨不嚴，主體責任和監督責任沒有真正落實到位，一些下屬單位違反中央八項規定精神問題突出，個別黨員幹部利用權力謀取非法利益，違紀違法案件多發，腐敗蔓延的勢頭沒有得到有效遏制。主要表現在：部分黨員幹部漠視黨紀黨規，頂風違紀問題突出，不敢腐的政治生態沒有形成；一些單位任人唯親唯近，突擊提拔幹部比較嚴重，有的「帶病提拔」、「帶病上崗」；一些部門圍繞航線航班時刻搞權力尋租，相關人員利用審批資源收受巨額賄賂，向特定關係航空公司進行利益輸送，行業性腐敗問題嚴重；圍繞航空經濟發展，下屬企業與特定關聯企業「定向合作」，成立公司「定製推廣」專用設備，「內外勾結」形成航材採購腐敗「利益鏈」，蠶食國有資產，造成國有資本管理失控，共生性腐敗問題突出。巡視期間，巡視組收到反映一些領導幹部的問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部及有關部門處理。

　　王懷臣要求，民航局要堅決貫徹黨的路線方針政策，把加強黨的領導貫穿到推進民航業發展的全過程。要落實全面從嚴治黨要求，認真履行「兩個責任」，健全完整的責任鏈條，推動責任層層落實，堅持把黨的紀律和規矩挺在前沿，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。要嚴格民主生活會制度，認真執行民主集中制，發揮好黨組織抓黨建的關鍵作用。要深化民航體制機制改革，堅持「兩個安全」一起抓，不斷提升運輸質量和國際競爭力，加快構建安全、便捷、高效、綠色的現代化民用航空體系，充分發揮民航運輸在推進「一帶一路」、京津冀協同發展、長江經濟帶戰略中的基礎性、先導性、服務性作用，為經濟社會發展提供強力支撐。

　　王懷臣代表巡視組對民航局黨組提出了七點具體意見建議。一是針對巡視反饋指出的問題和提出的建議，逐項研究提出整改措施。認真核查巡視組移交的問題線索，認真剖析原因，開展警示教育，深刻吸取教訓，完善制度機制，剷除滋生腐敗的土壤，遏制腐敗易發高發勢頭。二是要將巡視整改與「三嚴三實」專題教育和民主生活會結合起來，針對巡視發現的問題，聯繫思想和工作實際，認真對照檢查，深入剖析根源，落實從嚴從實要求，確保整改實效。三是加強紀檢監察隊伍建設，配齊配強基層紀委書記（紀檢組長），選拔優秀幹部到紀檢監察崗位工作，切實解決監督缺位、執紀不嚴、問責不力等問題。四是始終保持正風肅紀、堅決反腐的高壓態勢，對違反中央八項規定精神的問題，扭住不放、嚴格執紀、嚴肅追責，堅決查處和公開曝光，切實整改辦公用房超標等問題。五是針對航線航班時刻審批中的腐敗問題，引入市場競爭機制，打破行政分配模式，壓縮權力尋租空間，形成公開透明、監督有力、運行科學的航線航班時刻審批機制。六是認真執行選人用人各項規定，加大領導幹部交流和輪崗力度，堅決防止「帶病提拔」、「帶病上崗」。嚴格執行中央規定，對兼職取酬進行清理規範。七是嚴格執行「三重一大」決策制度，加強重大投資事項監督管理，按照規定，對違規調整的直屬管理企業、違規劃轉的國有資產等問題進行整改；對下屬企業與特定關係人、關聯企業合作的情況進行清理。

　　王懷臣強調，民航局黨組要嚴格按照中央要求，認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實擔負起落實全面從嚴治黨的主體責任，擔負起巡視整改落實的主體責任，高度重視巡視反饋意見，對巡視指出的問題立行立改，認真研究分析，分門別類處理。主要負責人要切實擔負起第一責任人的責任，抓早抓小，管好班子，帶好隊伍。對巡視整改落實情況，民航局黨組要以適當形式向社會公開，接受幹部群眾的監督，中央巡視工作領導小組將適時組織開展監督檢查。

　　李家祥表示，王懷臣組長代表中央第十二巡視組反饋了專項巡視情況，客觀評價了民航局近年來的工作，嚴肅指出了存在的突出問題，深刻尖銳，一針見血，切中要害，令人警醒，幫助我們找到了病灶、挖出了病根，符合民航實際，民航局黨組完全同意、誠懇接受、堅決整改。中央巡視組提出的整改建議和要求，指導性、針對性非常強，民航局黨組將認真領會、全面貫徹、抓好落實。

　　李家祥指出，要認真學習貫徹習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神，充分認清民航系統黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的嚴峻性、複雜性、長期性，深刻認識巡視組指出問題的嚴重性和危害性，切實把思想和行動統一到中央精神上來，統一到中央巡視組要求上來，堅定不移推進民航系統黨風廉政建設和反腐敗工作，使全面從嚴治黨的任務真正得到落實。

　　李家祥強調，要聚焦反饋意見，切實把巡視整改工作作為重大政治任務抓緊抓好，抓出成效。一是強化管黨治黨責任落實，堅決防止責任缺位、錯位和不到位。切實擔負起局黨組落實全面從嚴治黨要求的主體責任，把加強黨的領導貫穿到推進民航安全發展的全過程。制定落實黨風廉政建設兩個責任的實施意見，建立完整的責任鏈條，推動層層落實。加強紀檢監察隊伍建設，配齊配強基層紀委書記。二是認真貫徹民主集中制，嚴格執行「三重一大」問題集體決策制度。健全完善決策議事制度，嚴格依法依規決策，進一步規範局黨組和所屬各級領導班子權力運行。三是嚴格執行幹部選拔任用條例，加大從嚴管理幹部力度。組織各級黨委開展自查自糾，完善幹部工作制度，規範選人用人工作。加大領導幹部交流和輪崗力度，強化幹部監督管理。四是深化行政審批制度改革，切實消除重點領域的權力尋租空間風險。積極推進航線航班時刻審批改革，開展航班時刻資源市場配置改革試點，促進航班時刻資源的公開、公平、公正、高效配置，抑制消極腐敗現象。深入推進簡政放權，規範行政審批行為，實現「陽光審批」。五是加大財務管控力度，加強國有資產管理。重點摸底排查和集中清理下屬單位與特定關係人、關聯企業合作情況，完善制度機制，堵塞漏洞。六是嚴肅查處腐敗案件，完善反腐倡廉制度機制。對中央巡視組移交的問題線索，無論涉及到誰，都要一查到底，一案雙查，嚴肅處理、嚴厲追責、絕不姑息。深刻反思原因，舉一反三，總結教訓，細化措施，推動完善不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。七是深入開展「三嚴三實」專題教育，持續深入貫徹「八項規定」精神，堅持不懈反「四風」、轉作風。

　　李家祥指出，安全是民航工作永恆的主題，安全包括航空安全和廉政安全。各部門各單位、廣大黨員幹部要牢固樹立「兩個安全一起抓」的理念，堅持統籌兼顧、上下聯動，切實做到巡視整改工作與民航安全生產兩手抓、兩促進。他強調，要堅決按照中央部署和巡視組要求，紮實抓好巡視整改工作，紮實做好民航安全、改革、發展、黨建等各項工作，努力向黨中央、向民航廣大幹部職工交一份滿意答卷。

　　中央巡視工作領導小組辦公室負責同志以及巡視組、巡視辦有關同志，民航局黨組成員出席會議，局總飛行師、總工程師、安全總監、部分老領導、在京直屬各單位班子成員、局機關各部門副處長以上幹部等列席會議。民航各地區管理局及監管局班子成員、處以上幹部，京外直屬各單位班子成員在分會場參加了會議。

　　中央第十三巡視組向中國鋁業公司反饋專項巡視情況巡視組：中國鋁業利益輸送嚴重有領導吃裡扒外2015年10月18日19:29 中央紀委監察部網站

中央第十三巡視組向中國鋁業公司反饋專項巡視情況（中央紀委監察部網站祖曉冬攝）　

　　根據中央巡視工作領導小組的部署，中央第十三巡視組向中國鋁業公司反饋巡視情況。10月18日上午，中央巡視工作領導小組成員、辦公室主任黎曉宏傳達了習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神，中央第十三巡視組組長朱保成，副組長孫來燕、王海沙、崔瑛向中國鋁業公司黨組書記、董事長葛紅林反饋了專項巡視情況。之後，朱保成同志代表巡視組向中國鋁業公司領導班子進行了反饋，葛紅林同志主持會議並作了表態發言。

　　按照中央統一部署，2015年6月30日至8月30日，中央第十三巡視組對中國鋁業公司進行了專項巡視。中央巡視組認真貫徹落實中央巡視工作方針和《中國共產黨巡視工作條例》，聚焦全面從嚴治黨，突出黨風廉政建設和反腐敗工作，把紀律和規矩挺在前面，緊扣「六大紀律」和「四個著力」開展監督檢查，把發現問題、形成震懾作為主要任務，廣泛開展個別談話，受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視情況彙報，並向中央政治局常委會報告了情況。

　　朱保成同志指出，黨的十八大以來，中國鋁業公司黨組能夠深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神，加強黨風廉政建設和紀檢監察工作。但幹部群眾也反映了一些問題，主要是：一是管黨治黨不力，黨風企風堪憂。黨管企業落實不力，重經濟指標、輕黨的建設，履行「一崗雙責」不到位。黨的紀律規矩鬆弛，對於違紀案件遲遲不處理或處理偏輕偏軟。存在著管黨治黨不嚴、不講規矩等問題，導致企業正氣不張。二是頂風違紀時有發生。部分企業和領導人員存在公款旅遊、超標準接待、超標準配備公務用車、公車私用等「四風」和違反中央八項規定精神問題。三是違規選人用人問題突出。在選人用人方面不堅持原則，對下屬企業領導人員放鬆放任，致使個人凌駕於組織之上。執行制度不嚴，選人用人工作不規範。個別領導人員「帶病提拔」。四是違規決策、管理不善，造成國有資產損失。利益輸送問題嚴重，一些領導人員內外勾結，吃裡扒外。同時，巡視組還收到反映一些領導人員的問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部及有關部門處理。

　　朱保成同志代表巡視組提出了五點意見建議。一是聚焦全面從嚴治黨，落實「兩個責任」，強化責任擔當，將黨風廉政建設納入考核內容，督促各級領導班子成員切實履行「一崗雙責」。堅持「一案雙查」，把黨的紀律挺在前沿，認真核查處理各類違紀問題線索，確保件件有落實。二是要將巡視整改與「三嚴三實」專題教育和民主生活會結合起來，針對巡視發現的問題，聯繫思想和工作實際，認真對照檢查，深入剖析根源，落實從嚴從實要求，確保整改實效。三是嚴格落實黨管幹部原則，加強黨務幹部配備，強化制度執行力，嚴肅整改選人用人方面存在的突出問題。四是強化重大項目投融資風險評估，認真查找廉潔風險點，提出防範措施；嚴格落實「三重一大」決策制度，對違規造成國有資產損失的行為倒查到人，嚴肅問責，挽回損失。五是鞏固和深化專項治理成果，建立供應商、銷售商交易系統和信息公開平台。繼續深化違反中央八項規定精神問題專項治理，建立健全整治「四風」的長效機制。

　　朱保成同志強調，中國鋁業公司黨組要嚴格按照中央要求，認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實擔負起落實全面從嚴治黨的主體責任，擔負起巡視整改落實的主體責任，高度重視巡視反饋意見，對巡視指出的問題立行立改，認真研究分析，分門別類處理。主要負責人要切實擔負起第一責任人的責任，抓早抓小，管好班子，帶好隊伍。對巡視整改落實情況，中國鋁業公司黨組要以適當形式向社會公開，接受幹部群眾的監督，中央巡視工作領導小組將適時組織開展監督檢查。

　　葛紅林同志表示，中央巡視組反饋的問題，是實事求是的真實揭示、一針見血的深刻剖析，問題之多、問題之大，令人震驚，令人警醒，中國鋁業公司黨組誠懇接受，將堅決行動，以嚴抓、嚴改、嚴問責的態度，徹底有效地整改，做到整改事項「項項有人盯、事事有迴音、件件有著落」，寸土不讓地查處違反中央八項規定精神和「四風」問題，毫不留情地查辦黨員幹部親屬違規經商辦企業案件，認真地查辦每一個問題線索，對查實的問題嚴肅處理、毫不含糊、絕不姑息，用實實在在的成效，讓巡視組滿意，讓幹部群眾高興，讓黨組織放心。

　　葛紅林同志指出，中國鋁業公司黨組要認真貫徹落實習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神，制定「問題不查清不放過、責任不追究不放過、損失不追回不放過、整改不見效不放過」的工作目標，提出「每位黨組成員帶頭整改、每周例會督促整改、每月警示深化整改、每個企業層層整改」等四項工作要求。通過每月一次的黨風廉政建設警示教育大會，進一步喚醒黨員幹部的黨章、黨規、黨紀意識，進一步築牢小節、規矩、紀律、法治四道防線，真正在認識上明底線、知敬畏，思想上不敢腐、不想腐，內化於心，外化於行，永葆清廉本色，讓中國鋁業公司充滿「三嚴三實」的新風正氣。

　　葛紅林同志強調，要通過整改，進一步推進從嚴治黨。要從嚴落實「兩個責任」，更加堅決地落實黨管幹部，更加有效地完善體制機制，實現全方位、全覆蓋的從嚴治黨。一是將從嚴治黨內化於心外化於行，二是將從嚴治黨落實到履職盡責上，三是將從嚴治黨落實到幹部隊伍建設上。要發揚長征精神實現戰略轉型，要將危機感轉化為緊迫感，緊迫感轉化為緊張的工作狀態和快節奏的工作效率，讓「耽誤效率就是耽誤中鋁生命」的理念深入人心。中國鋁業公司領導幹部必須聽從基層的呼喚，領出一個高效率，導出一個好風氣，干出一個新成效。要借力整改，整出不畏艱難的工作鬥志，整出敢於擔當的工作精神，整出超常規的工作效率，堅決打贏扭虧脫困、轉型升級攻堅戰。

　　中央第十三巡視組全體同志和中央巡視辦有關同志，中國鋁業公司領導班子成員出席會議，中國鋁業公司總經理助理，總部各部門負責人，公司巡視組組長，中國鋁業、中國銅業、中國稀有稀土領導班子成員，中鋁所屬在京單位領導班子成員列席會議。京外實體企業領導班子成員及有關中層幹部通過視頻參加會議。