克里米亞局勢:美俄「神經戰」
KCIS觀察:目前烏克蘭局勢頗為世界關注,信息頻傳,對於俄羅斯聯邦委員會(議會上院)3月1日授權俄總統普京出兵烏克蘭的決定,代行烏克蘭總統職責的烏議長圖爾奇諾夫當晚下令烏軍隊進入全面戰備狀態。 然而種種跡象表明,普京和俄羅斯更多是擺出一副武裝干預的姿態,試圖用「神經戰」在克里米亞和烏克蘭攫取利益最大化,或至少避免損害最大化。儘管含糊喊出「不忽視克里米亞人意願」的話,但迄今俄政府高級官員中無一人敢挑戰底線。美歐等西方國家目前的應對,顯然是以「神經戰」對抗「神經戰」,彼此言辭激烈但行動謹慎,都在既大膽、又小心地試探對方所能容忍的極端底線。這一切將令烏克蘭危機呈現複雜化、長期化,甚至「冷戰化」的特點。
3月1日,在烏克蘭克里米亞地區,不明身份的武裝人員包圍了一個邊防哨所。新華社發作者:陶短房正如一些歐美傳媒所指出的,當亞努科維奇政權垮台,圖爾奇諾夫-亞采紐克新政府在基輔「臨時」當政後,西方並未把莫斯科的軍事干預可能當作太大的事,甚至在俄方2月26日組織「西部地區緊急軍事演習」,西部俄軍自當天莫斯科時間14時起至3月3日止進入戒備狀態後,西方也僅由奧巴馬、克里和黑格等出面,口頭髮出了一系列「不得軍事干預」的警告了事。然而3月1日事態突然緊張起來:先是基輔方面不斷發出信息,稱「俄軍入侵」,新任國防部長伊戈爾.特紐科赫甚至直接給出「俄羅斯在烏克蘭增派了6000兵力和30輛裝甲車」的具體數量,指責俄方試圖重演2008年南奧塞梯戰爭的一幕,除此之外,「俄軍控制克里米亞機場並成批進入」(烏克蘭駐聯合國大使甚至說「俄在克里米亞每小時都在增兵」)、「兩艘護衛艦違規進入塞瓦斯托波爾」之類說法也不絕於耳,而獨立消息來源雖證實,機場等秩序並無大的異樣,但這些消息來源同樣稱,克里米亞辛菲羅波爾、塞瓦斯托波爾和基洛夫斯克等地街頭的確出現身份不明的武裝分子,部分官方建築也確實掛出俄羅斯國旗,烏克蘭海岸警衛隊總部被300多名武裝分子圍困,一些烏克蘭軍隊在當地的軍營,也一度被不明身份武裝人員佔領。而俄羅斯隨後的行為似乎在證實「軍事干預」的說法:普京要求俄羅斯議會授權其在烏克蘭境內用兵,而俄上院隨後通過了這一授權。但隨後的情況卻再度變得複雜起來。先是「俄已經出兵」的消息被俄方否認(儘管此前俄方消息來源曾含糊承認),普京發言人德米特里.佩斯科夫和俄副外長格里高利.卡拉西內都表示,授權不代表一定會派兵,「一切以局勢發展而定」,而目前「干預尚未進行」;但於此同時,這些俄方要員又強調「克里米亞人民的願望和要求俄羅斯不會忽視」、「如今是否軍事干預全由普京定奪」,而授予被基輔當局解散的「金雕」特種部隊成員俄羅斯國籍、和克里米亞武裝分子間擺不脫的干係(開出的裝甲車明顯是俄黑海艦隊的裝備,而圍困烏克蘭海岸警衛隊總部的武裝分子一度宣稱自己「奉了俄國防部長邵依古的命令」。對此西方似乎也迅速緊張起來,加大了應對的力度。奧巴馬、克里和美國國防部長哈格爾在短短一天內接連對俄可能的軍事干預發出警告,奧巴馬-普京間通話時間長達90分鐘,哈格爾也和邵依古通了話,警告「軍事干預將影響俄美間長遠關係和俄羅斯根本利益」,美國駐聯合國大使呼籲向烏克蘭派遣國際觀察員,並要求俄結束在烏克蘭的軍事干預,稱華盛頓將協助烏克蘭「確保主權、統一和未來民主」;北約和歐盟其它國家也紛紛作出姿態,英國首相卡梅倫稱俄的軍事干預沒有正當理由,阿什頓則對可能的武裝干預感到失望。歐盟輪值主席國希臘外長埃萬格羅斯.維尼澤和英國外相黑格3月2日抵達基輔進行斡旋,歐盟3月2日在布魯塞爾召開緊急外長會議,北約可能隨後也會應波蘭要求召開緊急會議。法國、加拿大等國也對俄羅斯的「軍事干預威脅」作出強硬反應,後者更直接表示,可能抵制6月在索契舉行的G8峰會。種種跡象表明,普京和俄羅斯更多是擺出一副武裝干預的姿態,試圖用「神經戰」在克里米亞和烏克蘭攫取利益最大化,或至少避免損害最大化。儘管含糊喊出「不忽視克里米亞人意願」的話,但迄今俄政府高級官員中無一人敢挑戰底線,公開支持克里米亞當局計劃在3月30日舉行的克里米亞前途公決,更無一人敢公然宣稱「克里米亞不是烏克蘭領土」,普京的請求授權和上院的授權,給出的理由都是「在特殊情況下採取行動,確保在烏俄羅斯公民的生命安全」,或「確保在烏俄羅斯公民不受烏克蘭新政府所縱容的極端民族主義犯罪行為的威脅,確保其生命財產安全」。此前傳出的「俄軍大規模進入」恐繫緊張混亂局勢下的誤傳,而克里米亞親俄勢力刻意虛張聲勢顯示自己「兵強馬壯」,和基輔方面某些人希望張大「敵情」博取國際社會同情、支援,更讓原本混亂的信息亂上加亂。美歐等西方國家目前的應對,顯然是以「神經戰」對抗「神經戰」,彼此言辭激烈但行動謹慎,都在既大膽、又小心地試探對方所能容忍的極端底線。正如法國《巴黎人報》所言,鑒於克里米亞、乃至烏克蘭的重要戰略地位,俄羅斯和西方都無法承擔此時退讓的後果,卻同時也深知軍事干預和對抗勢必回到冷戰和鐵幕的不堪歲月,這一切將令烏克蘭危機呈現複雜化、長期化,甚至「冷戰化」的特點。
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