撬動敘利亞和平的「鐵翅雄鴿」
10月13日,大批敘利亞民眾聚集在俄羅斯駐敘大使館門前,他們高舉俄羅斯國旗和普京畫像,感謝俄連日在敘打擊IS的軍事行動。
近日,俄羅斯總統普京在瓦爾代俱樂部閉門會議上,稱自己是長著一對鐵翅膀的鴿子。筆者認為,普京自譽撬動敘利亞和平的「鐵翅雄鴿」可謂是「實至名歸」。
首先,出師有名,頗得人心。應敘總統巴沙爾的要求,9月30日俄戰機對敘「伊斯蘭國」等極端組織實施了軍事打擊。這既符合聯合國憲章的有關規定和國際法準則,也頗得人心,受到了國際社會,特別是敘朝野的好評。敘首都大馬士革數百名市民在俄駐敘使館門前集會,表示感謝。俄羅斯輿論研究中心10月份的民調也顯示,普京的支持率達89.9%,再創新高。
其次,行動迅速,取得實效。連日來,通過電子戰和與敘政府軍合作,俄戰機有的放矢,打擊有力,命中率高,成效顯著,重創了該極端組織武裝,致使大批武裝人員四散而逃。據報道,俄「迄今出動戰機超過1631架次戰鬥飛行,對恐怖分子的2084處軍事基礎設施實施打擊,給敘境內的恐怖分子帶來相當大的損失並打擊了其士氣。」
另外,高舉反恐旗幟,組建反恐聯盟。9月26日,俄同伊朗、敘利亞、伊拉克組建反恐「四國集團」,成立情報中心,及時互通情報,打擊IS。據報道,四國達成一致:俄負責空中,伊朗、黎巴嫩真主黨和伊拉克負責地面,分別派兵協助敘政府軍圍剿IS武裝,力爭儘快收復失地。鑒此,敘政府軍開始發動攻勢,取得了積極進展,IS節節敗退,已處於守勢。
第四,主導解決敘問題的政治進程。在實施空襲的同時,俄發動外交攻勢,積極主動,有聲有色。其一、接待巴沙爾總統訪俄。這是自2011年敘動亂以來,巴首次出訪,具有象徵意義。其二、願意援助敘利亞自由軍等「健康」反對派,為敘國內各派參與政治對話作了鋪墊。其三、促成10月30日敘利亞問題有關國家外長擴大會議在維也納舉行,商定了政治解決敘利亞問題的一些基本原則,為解決敘利亞問題做出的重要努力。
敘問題涉及方方面面,情況錯綜複雜。武力不可能解決問題。到頭來,只能政治解決。目前,國際社會對此已有共識,出現了重啟政治解決敘問題的勢頭。不管形勢如何發展變化,俄羅斯都會大顯身手,發揮舉足輕重的作用。
(中國人民外交學會前副會長、中國國際問題研究基金會高級研究員、前駐中東大使 劉寶萊)
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