勞木:期待菲總統拿出氣魄,撤回仲裁案!

勞木:期待菲總統拿出氣魄,撤回仲裁案!

來源：今日頭條國際

編輯：建老真人

菲律賓新總統杜特爾特上任後,接連釋放改善同中國關係的善意,表示要使南海爭議問題「軟著陸」,還說要「首訪中國」。這對使冰冷的兩國外交關係轉暖,無疑是利好消息。

不過,現實情況是,阿基諾主政時在兩國交往的路上挖溝築壘,設置重重障礙。其中危害性嚴重又最直接的,是那個所謂「南海仲裁案」。它呯然關上兩國談判的大門,而且引發後果迫在眉睫,正在考驗杜特爾特獨立執政力和決斷力。人們要問:不剷除障礙,中菲關係能走上坦途嗎?人們也建議:在緊急關頭,杜總統應像聽錄音回放那樣認真聽聽來自四方面的聲音,這是必要的、有益的。

一、來自中國的聲音堅定明確,始終如一

中國認為所謂「南海仲裁案」是阿基諾政府搞的披著合法外衣的政治鬧劇,中國不接受、不參與、不承認,主張通過談判協商解決分歧。中國的立場是基於下述理由:

南海是中國領土已有2000年歷史,舉世公認。菲律賓跑到國際法庭狀告中國,是惡人先告狀,企圖把侵佔中國8個島礁的非法行為合法化,進而否定中國領土主權和海洋權益。

菲律賓提起訴訟,等於徹底關上了通過談判解決爭端的大門,違背自已信誓旦旦作出的承諾,違反《南海各方行為宣言》。

早在2006年,中國就根據《聯合國海洋法公約》298條,作了排他性聲明,將涉及海域劃界等方面的爭端排除在《公約》規定的三方爭端解決程序之外。菲律賓的行為侵犯了中國的合法權益。

國際仲裁法庭無權審理此案。菲律賓提出的仲裁事項實質是南海部分島礁的領土主權問題,超出了仲裁庭的職權範圍。一個非法受理此案的法庭,所作出的任何仲裁都是非法的、無效的。

二、60個國家表示支持中國的立場

截至6月中旬,以不同方式對中國的立場表示理解和支持的國家已達60個。但美國不相信這個數字,聲稱支持中國的也就七八個國家,而在列出反對中國立場的5個國家中包括柬埔寨。話音剛落,柬埔寨洪森首相就予以駁斥。他說柬埔寨支持中國立場,反對南海問題國際仲裁。柬埔寨前首相、奉辛比克黨主席諾羅敦?拉那烈將支持中國立場的理由講得更加詳盡,可說是集其他數十個國家的觀點之大成,值得引述。他說:當年美國和西班牙就菲律賓獨立問題談判時,菲目前占著的這幾個島礁「並不在菲律賓的國界線里」;菲單方面向仲裁法院提出訴訟的行為,與《南海各方行為宣言》的規定不符;菲提起訴訟是單方面行為,中國承諾與否,是作為聯合國成員國的權利;解決南海爭端的唯一辦法是相關國家通過談判解決;域外國家勢力插手干涉,不僅不能推動問題順利解決,反而使局勢更加複雜化。

三、美國興奮之情溢於言表

仲裁庭宣布仲裁結果的日期剛一公布,美國就迫不及待地出面表態。29日,美國國務院發言人說,美國支持和平解決南中國海爭端,「包括使用仲裁一類的國際法律機制,這符合我們的長期政策」。

一直為仲裁案賣力的美國大律師保羅?賴克勒斷言,仲裁庭將作出有利於菲律賓的仲裁。他還說,「仲裁將剝奪北京作出那種主張的所有法律基礎」,如果中國拒絕接受,有可能被看作「法外之國」。

四、菲律賓有識之士的見解很明智

阿基諾政府搞南海仲裁案,被菲律賓有識之士斥之為愚蠢之舉。曾擔任菲律賓總檢察長和司法部長的門多薩是最具代表性人物。他曽建議菲律賓當局清求國際仲裁法庭暫停仲裁案有關程序,並請法庭將裁決推遲到7月31日之後,「以便新當選總統有時間仔細考慮此事,並為其留下作出各種選擇的餘地,包括向仲裁庭撤回仲裁案」。

以上來自各方的聲音傳達出明晰的信息:仲裁結果出籠將加劇南海問題的複雜性和難解度,引發大國政治博弈,大多數國反對用仲裁方式解決國與國爭端。

對仲裁結果,中國不怕,早有應對之策,兵來將擋,水來土掩。美國高興,可以拿這個東西圧中國,製造輿論孤立中國,把中國說成「法外之國」。處境艱難的將是杜特爾特總統,他想用阿基諾的政治設計圖,繪出與之不同的政治圖景,媒體認為這相當不靠譜。

對菲新總統來說,要擺脫尷尬處境,施展實行獨立自主外交的報負,前司法部長「向仲裁庭撤回仲裁案」的建言很具建設性,且不可當成耳旁風。離公布仲裁結果還有幾天,人們仍期待新總統拿出大選中敢作敢為、獨立行事的氣魄,不受阿基諾的羈絆,不被仲裁庭捆綁,作出一個大膽的決定:撤回仲裁案!倘如此,他將被菲律賓廣大民眾稱頌,在國際上被高看一眼。(勞木)