馬 誠:土耳其挖的坑,歐美俄誰都不會跳
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11月24日,土耳其以入侵領空為由,擊落1架敘利亞境內的俄羅斯蘇-24轟炸機,繃緊了全世界的神經。此種擔心不無道理,因為一向被稱為戰鬥民族的俄羅斯以及以硬漢著稱的總統普京,憑藉強大的軍事力量,有充分的理由用武力回應一個二流國家的挑釁。而土耳其作為北約成員,當受到俄武力攻擊時,北約將根據《北大西洋公約》第五條履行集體防禦義務。更有人推測,土耳其敢於冒險,是美國、北約的背後圖謀,試圖把敘利亞反恐戰爭引向北約與俄羅斯的對決,迫使俄羅斯停手。世界面臨著冷戰結束後最大的戰爭危險。然而,幾天來事態並沒有向更危險的方向發展。暴怒的俄羅斯雖然舉國同仇敵愾,但仍然表示「不會向土耳其開戰」。美國、北約在表達對土耳其支持的同時,都希望雙方保持克制。美國還刻意地表示,這一事件和美國沒有關係。歐洲主要國家英國、法國、德國甚至沒有明確表達對土耳其的支持。
為什麼會有如此戲劇性的場面?仔細分析其實不難理解。敘利亞目前已是一個亂局,俄羅斯、美國、歐洲這些玩家深感態勢的敏感,深知對手的厲害,各自小心盤算,謹慎出牌。這時土耳其沒頭沒腦地把俄戰機敲掉,無疑在前行路上挖了個大坑,老道的玩家們一眼就看出這將是一個巨大的危險,因此誰也不跳。
第一,歐洲背負著沉重的包袱,決不會冒捲入戰爭的風險。近年來,對歐洲可謂是多事之秋。歐債危機讓統一的歐元區面臨解體的危險,經過歐盟及德、法等歐洲大國的努力,總算暫時穩住了陣腳,經濟也出現了復甦勢頭,但危機並沒有過去。好景不長,今年以來,隨著中東、北非數以百萬計難民的大量湧入,歐洲難民問題變成了難民危機,如何接收、安置這些難民,讓歐洲國家出現了嚴重分歧,目前仍沒有一個被普遍接受的辦法。與此同時歐洲還在被烏克蘭危機所消費,在美國領導下,歐洲對俄羅斯進行經濟制裁,這實際上是一個兩敗俱傷的抉擇。依賴俄羅斯能源和市場的歐洲同樣要遭受損失。和上述困境比,歐洲面臨的最大威脅當屬恐怖襲擊,11·13巴黎恐怖事件,重創的不僅是法國,而是整個歐洲。更嚴重的問題是,這些麻煩、危機深刻影響歐洲的經濟,沒有人願意把錢放在一個不安全的地方,於是資金流向了相對安全的美國。12月份,美聯儲擬定加息,更加劇了歐洲資金的出逃。這些年,歐洲已經越來越清楚跟著美國走吃了不少啞巴虧,因此已經逐步拉開了與美國的距離。此種情況下,包袱沉重、步履蹣跚的歐洲,怎麼可能有心思再去冒和俄羅斯打仗的風險。歐洲對土耳其的魯莽心生厭煩,做做口頭上的支持已經很不錯了,絕無一起去打群架的可能。
第二,美國戰略重點在亞太,盡量迴避與俄羅斯的正面衝突。土耳其擊落俄戰機背後的確有美國的影子,這倒不一定是美土私下有什麼密謀,而是因為美國的態度。俄羅斯敘利亞打擊IS,觸動了地區大國土耳其的利益,土以俄戰機侵入領空為由,多次提出抗議,美國則站在了完全支持的立場上。美國之所以支持,是因為俄羅斯敘利亞反恐,出師有名,戰果頗豐,國際社會普遍認同,明知道俄羅斯是項莊舞劍、意在沛公,可又拿不出能放在檯面上的理由阻止,只能用土耳其的抗議說事,對俄羅斯施加壓力。可沒想到土耳其既誤判了俄羅斯又誤判了美國,不知深淺地真把蘇-24打下來了,美國深知任由事態發展,後果會很嚴重。美國目前的戰略重點在亞太,中國的迅速崛起才是心腹大患。911以後,美國在中東搞了10年反恐,無暇顧及其它,讓中國有了一個迅速崛起的黃金機遇期。現在中國處在更為有利的攀升位置,美國不會於中國不顧,去涉足與俄羅斯這個核大國正面衝突的泥潭,否則老大地位很快就會不保。美國在表示支持土耳其的同時,還補充一句此事與己無關,實際上是明確告訴國際社會,土耳其挖下的這個坑,我美國不會跳。
第三,俄羅斯出兵敘利亞戰略目標有限,無意開闢新的戰場。土耳其「背後捅刀」讓戰鬥民族暴怒了,但沒有失去理智。採取的措施是有力有節的。一是普京多次嚴厲譴責土耳其,要求其必須公開道歉。同時把已掌握的土耳其與IS勾結走私石油的情報公之於眾。二是藉機向敘利亞增派先進戰機、部署S-400遠程防空導彈,擴大的軍事行動能力。三是事件發生的第二天,對敘北部地區進行地毯式轟炸,嚴懲射殺俄飛行員的兇手,被土耳其稱為兄弟的吐庫曼旅旅長、副旅長被擊斃。四是不惜承擔經濟損失,停止與土耳其一切經濟、軍事合作,驅離在俄土耳其商人。俄羅斯所以克制出招,原因在於其出兵敘利亞的戰略目的是有限的,即借打擊IS,保住在敘利亞的軍事存在和政治影響力,通過聯合反恐打破被西方孤立的局面。11·13巴黎恐怖襲擊,俄羅斯與法國迅速走近,與美國、歐洲的僵持關係也有所鬆動。而土耳其跳出來挑事,完全是節外生枝。俄羅斯作為老道的國際政治玩家,非常清楚自己要什麼。不會因為一個土耳其就此改變戰略初衷,另開一個戰場。不僅如此,俄羅斯甚至還借力打力,加強在敘境內的進攻態勢,讓敘政府軍多佔些地盤增加談判桌上的籌碼。另外,從俄羅斯國內經濟看,由於受西方制裁,目前面臨很大困難,支撐敘利亞反恐戰爭每天就需要300萬美元,再打一場大仗恐難以為繼。
目前俄土爭端,俄羅斯佔據主動,事態的發展要看土耳其怎麼接招。這幾天,土耳其恐怕已經看清楚了美國、歐洲的立場,大概也想明白了與俄羅斯為敵,自己獨木難支。埃爾多安總統雖然嘴硬,但立場在逐步軟化。媒體反映,埃爾多安曾幾次要求與普京通電話被拒絕,並提出本月30日在巴黎氣候大會期間單獨會見普京。現在看,私下表示歉意、請求諒解的可能性是存在的。當然此事不可能「私了」。俄羅斯將會繼續以適當的方式讓土耳其償到苦頭。
土耳其挖下的坑,看來只有自己跳了。
(來源:崑崙策研究院)
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