兩位「鐵娘子」談不來一個團結的歐洲

2016年08月03日 09:22來源：鳳凰國際智庫

英國再次走在十字路口，「梅姨」會是另一位撒切爾夫人嗎？有待觀察。但是，對於撒切爾夫人發動馬爾維納斯群島戰爭的強人色彩，人們更希望時尚的「梅姨」能夠帶領英國走出脫歐困境，而不是再來一場戰爭。

「梅姨」當政之後，首次出訪的國家不是域外的美國或其他國家，而是選擇歐洲的德國。當她和另一位「鐵娘子」——德國總理默克爾站在一起時，歐洲兩個最有權勢的女人，能夠給英國和歐洲帶來什麼呢？

從她們的會見即可一窺端倪。「梅姨」快嘴快語，稱德國是英國最重要的朋友。而且，她強調即使英國脫歐，也是歐洲最重要的組成部分。語速有些慢的默克爾則以「不錯」。看起來兩位「鐵娘子」談得很好。

但她們還是柔中帶剛，默克爾希望「梅姨」快些啟動里斯本條約第50條，開始脫歐談判。但是「梅姨」認為年內不可能啟動脫歐談判，這不是當務之急，而是期望一個「恰當而有序」的脫離。

關於英國留在歐洲單一市場的談判，默克爾和歐盟都堅持不退讓的立場。其中之一就是移民，但是特蕾莎·梅毫不掩飾她的保守立場，稱英國不會接受更多移民，認為這是英國脫歐的主要原因之一。在關鍵問題上，兩位「鐵娘子」還是話不投機，雖然她們都談笑風生。

法國尼斯發生汽車衝撞恐襲之後，英國或許有「脫對」了的感覺。但對歐盟而言，英國則是缺乏大局觀。因而，從地理位置言，英國當然是歐洲的一部分，但英國顯然不再是政治歐洲的一員。在歐盟遭遇重重困難之際，英國選擇離開，這或在歐盟成員國心中留下極不好的印象。

正因為如此，英國脫歐進程或許冗長，但是脫歐的英國希望採取拖字訣來占歐盟單一市場的經濟便宜，怕是不可能了。不僅如此，巴黎一直在覬覦著倫敦的歐元清算業務，英國顯然不可能在脫歐之後繼續享受歐盟成員國的權利。

魚與熊掌不可兼得

在卡梅倫首相的最後時刻，他已經預見到了英國「魚與熊掌不可兼得」的尷尬，因而組織了一個包括內閣成員和企業家的脫歐預案小組，希望在歐盟之外拓展新的全球化市場——加強同美國和新興市場中國、印度的經貿聯繫。

「梅姨」訪德的目的，也只能是讓德國等歐盟大佬給予英國足夠的時間，以應對脫歐之後的市場變局。她恐怕也不企望德國和歐盟給予英國太多的機會，有機會總比沒有機會好。從兩位「鐵娘子」的外交秀看，也只是看上去很好。

隨後，「梅姨」還將趕赴巴黎，同法國總統奧朗德進行會談。期望和歐盟的兩大支柱建立良好的關係，是英國脫歐後的明智選擇。

但不管如何，英國和歐盟的關係已經生變，已經分居且馬上就要啟動離婚手續的英國和歐盟，即便是相敬如賓，但也情緣已盡，再也回不到從前的美好時光，哪怕曾經爭吵不停、齟齬不斷。

客觀言，英國脫歐也為德國、法國和歐盟提供了一定的經驗。譬如包括「梅姨」和脫歐民眾的保守或反對移民的立場。這看上去似乎不符合歐洲的民主精神和自由價值觀。但無可置疑，適當控制伊斯蘭移民確實符合歐洲的利益，也有助於歐洲反恐。

來自中東敘利亞的數百萬難民還在東歐和南歐聚集著，其中是否隱藏著伊斯蘭國組織的「第五縱隊」，也很難甄別。對歐洲而言，當務之急並非是繼續吸納來自中東的大批量難民，而是如何消化已經接納的難民。

一方面，對其身份和背景進行甄別，以防止歐洲再次發生恐襲。另一方面，對進入歐洲的難民好好安置，讓他們在歐洲過上安寧平和的生活。後者更為重要，從法國剛剛發生的獨狼式恐襲看，讓移民融入主流社會，改善其生活境況，更為迫切和重要。

隨著歐洲恐襲事件的多發，默克爾和奧朗德都面臨著嚴峻的民意壓力。歐盟兩大支柱，適當學習英國的移民政策，也未嘗不可。

但歐洲的問題已經是尾大不掉，英國脫歐無疑是歐盟的挫折。兩個「鐵娘子」的談笑風生，也無法再現一個團結的歐洲。